Дело № 2- 359/11

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

В составе:

Председательствующего Пономаренко Д.Ф.

При секретаре Косенковой К.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кручининой Н.А. к ГУ УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД об обязании назначить пенсию,

    У с т а н о в и л:

Кручинина Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД об обязании назначить пенсию, мотивируя тем, что она проработала на работе с осужденными в качестве бухгалтера более 10 лет. ДД.ММ.ГГГГ подала заявление о назначении пенсии и представила все необходимые документы. Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с осужденными ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными в течение полного рабочего дня. Истица полагала отказ в назначении пенсии незаконным и просила признать решение комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе Ростова нД засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ИТК-10 УИТУ УВД Ростоблисполкома и назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Кручинина Н.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД, по доверенности Подгорная Е.С., в судебное заседание явилась, представила отзыв, исковые требования не признала и просила отказать.

Заслушав в судебном заседании стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Кручинина Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ подала в УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД заявление о назначении пенсии.

В назначении досрочной трудовой пенсии по пп.17 п.1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.01 года № 173-ФЗ за работу с осужденными в должности бухгалтера ей было отказано ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными в течение полного рабочего дня.

Досрочная трудовая пенсия по данному основанию устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Право на указанную пенсию определяется с учетом Списка работ профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующими правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3.02.94 года № 85.

Согласно п.5 Списка право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют руководители, специалисты, и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе бухгалтеры.

Основным документом, подтверждающим работу, является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуется дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна предоставляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

Истицей представлена трудовая книжка, из которой следует, что она работала бухгалтером в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, а также уточняющая справка, в которой содержится информация о характере и режиме работы: постоянно и непосредственно в течение рабочего дня.

Допрошенные в судебном заседании свидетели, ФИО4 и ФИО5, которые работали совместно с истицей в указанный период в УЧ 398/10 пояснили, что истица работала бухгалтером подвещстола, работа бухгалтера УЧ постоянно протекает с осужденными при составлении калькуляции питания осужденных, постоянное присутствие при закладке продуктов питания, проверку складов, на работах в которых заняты исключительно сами осужденные.

Из выписки из должностной инструкции бухгалтера подвещстола следует, что в обязанности бухгалтера подвещстола входит проверка складов в местах хранения продовольствия и вещимущества, присутствие при закладке продуктов в питание осужденных в столовой осужденными ежедневно, и мн. др.

Факт работы истицы на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение рабочего дня полностью подтверждается выпиской из должностной инструкции и показаниями свидетелей. Характер и режим работы истицы в полной мере отражен также в уточняющей справке ФИО8

УПФР является государственным органом, который обязан рассмотреть вопрос о реализации конституционного права гражданина на пенсию. Отказ в назначении пенсии может производиться не иначе, как по основаниям, прямо указанным в законе.

Исходя из смысла и содержания закона О трудовых пенсиях, отказ в назначении пенсии по мотиву отсутствия необходимого специального стажа может производиться при условии, что заявителем не будет представлено никаких или достаточных документальных этому доказательств.

В данном случае истицей была представлена трудовая книжка и уточняющая справка, из которых однозначно следует, что она проработала необходимый период времени на работах, связанных с особыми условиями труда.

Предоставлять первичные документы предприятия, на основании которых выдана уточняющая справка заявитель не обязан и не имеет такой возможности, поэтому суд не может признать отказ в назначении пенсии ввиду отсутствия сведений от работодателя законным.

          Закрепляя в федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии, законодатель связывает право на назначение такой пенсии не с любой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Судом установлено, что истица проработали на работах с особыми условиями труда не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с ФЗ О трудовых пенсиях в РФ, пенсия назначается со дня обращения за ней, а днем обращения считается день подачи заявления с необходимыми документами.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Признать решение комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии Кручининой Н.А. незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе Ростова нД засчитать в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Кручининой Н.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ФИО11 и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд Ростова нД в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2011 года

Судья