Дело № 2-936/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2011 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Абрамовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошина В.Д. к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Панченко В.Д., Вагабовой Ю.О. о признании права собственности на самовольно возведенные строения, перераспределении долей в праве общей долевой собственности,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на самовольно возведенные строения, перераспределении долей в праве общей долевой собственности, мотивируя тем, что он является собственником 1/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом Литер «А» общей площадью 78,4 кв.м. и строения <адрес>, расположенные на земельном участке площадью 576 кв.м., на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 20.05.2010г. после смерти отца Волошина Д.И., наступившей 07.05.1979г. и от 18.06.2010г. после смерти матери Волошиной В.А., наступившей 26.09.2009г., а также 5/8 долей - на основании решения Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от 19.10.2010г., всего - 6/8 долей.Сособственниками домовладения также являются: Панченко В.Н. - 1/8 доли и Вагабова Ю.О. -1/8 доли.В целях улучшения жилищных условий им без получения необходимых разрешений своими силами и за счёт собственных средств были пристроены к жилому дому Литер «А,А2(а8),а6» помещения: коридор № 3-4, подсобная № 5, жилая комната № 10-11, коридор № 7, кухня № 8, туалет № 9 общей площадью 40,2 кв.м.По заключению специалиста ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № 1327-3 от 19.11.2010г. указанные самовольные строения по объёмно-планировочному решению, набору конструктивных элементов и расположению соответствуют требованиям СНиП, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.Администрацией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в узаконении указанных самовольных строений 22.04.2011г. было отказано.

Истец просит признать за ним право собственности на самовольно возведенные помещения № 3-4, 5, 7, 8, 9, 10-11 жилого дома Литер «А,А2(а8),а6» общей площадью 40,2 кв.м.

Перераспределить доли в праве собственности на <адрес>, признав право собственности: за ним - на 83/100 доли; за Панченко В.Н. - на 17/200 доли, за Вагабовой Ю.О. - на 17/200 доли.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца на основании доверенности Калинин А.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, ответчик Панченко В.Н. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отношении ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Панченко В.Н. в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Вагабова Ю.О. в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>. С указанного адреса поступили сведения о непроживании ответчика по указанному адресу.

Суд рассматривает дело в отношении ответчика Вагабовой Ю.О. в порядке ст. 50 ГК РФ Владимировой С.Ю.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из разъяснений высших судебных органов, в частности п.п. 25,26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что истец является собственником 6/8 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закона от 18.06.2010 года, решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 19.10.2010 года.

Домовладение расположено на земельном участке площадью 576 кв.м. Земельный участок принадлежит истцу по праву бессрочного пользования земельным участком в домовладении по <адрес>. Границы земельного участка сформированы, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен номер 61:44:0062378:25.

Истец на земельном участке, предоставленном ему в бессрочное пользование с целью улучшения жилищных условий, без согласования с органом местного самоуправления истец произвел пристройку из помещений № 3-4, 5, 7, 8, 9, 10-11 жилого дома Литер «А,А2(а8),а6» общей площадью 40,2 кв.м.

Согласно выводам, изложенным специалистами ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» в пристроенных помещениях №3-4,5,7,8,9,10-11, размещены помещения:коридора №3-4, подсобная № 5, жилая комната №10-11, коридор №7, кухня №8, туалетЛк9 пристроенные к жилому дому Лит. "А,А2(а8),а6" (по данным копии плана МУПТИОН). Пристроенные помещения обеспеченны функциональной взаимосвязью сжилыми комнатами жилого дома, которая обосновывается их объемно-планировочнымрешением. Пристроенные помещения №3-4,5,7,8,9,10-11 дополняет набор помещений,имеющихся в жилом доме Лит "А,А2(а8),а6", что соответствует требованиям п. 4.4СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня, кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение для теплового агрегата.

Площади помещений, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.4, 4.5 СНиП 31-02-2001, предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах.

Габариты дверных проемов в жилом доме Лит. "А,А (а ),а " и пристроенных помещениях №3-4,5,7,8,9,10-11 составляют 0,90 х 2,10 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-117 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м".

Набор конструктивных элементов пристроенных помещений №3-4,5,7,8,9,10-11 к жилому дому Лит. "А,А2(а8),а6" и конструктивные элементы всего дома не противоречат требованиям табл. 8 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 4 "Жилые здания кирпичные одноэтажные без мансард", требованиям предъявляемым к конструктивным элементам жилых одноэтажных домов.

Ограждающие конструкции (наружные и внутренние стены) пристроенных помещений №3-4,5,7,8,9,10-11 не противоречат требованиям СНиП П-22-81 "Каменные и армокаменные конструкции". Техническое состояние конструкций здания -работоспособное.

Конструктивные элементы пристроенных помещений №3-4,5,7,8,9,10-11 и их расположение в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. "А,А2(а8),а6" и пристроенных помещений №3-4,5,7,8,9,10-11, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4, что соответствует требованиям СНиП 21-01-117 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Жилой дом Лит. "А,А2(а8),а6" с пристроенными помещениями №3-4,5,7,8,9,10-11
расположен на территории домовладения, находящегося в районе жилой, застройки, за
пределами территории промышленно-коммунальных,
предприятий, сооружений и иных объектов.

Помещения исследуемого жилого дома Лит. «А» и пристроенных помещений №3-4,5,7,8,9,10-11, обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 8.9 СНиП 31-02-2001.

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемого жилого дома Лит. "А,А (а ),а" нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СНиП 31-01-2003 и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 1.1.1 2.1.1.1076-01.

В соответствии со ст.245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет и своими силами с соблюдением установленного порядка использования общего имущества, неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли на общее имущество. Согласно заключению эксперта ООО « Судебная экспертиза «ЮФО и СЭО» № 1327-Э от 19.11.2010 года доли в случае признания права собственности за Волошиным В.Д. на помещения №3-4.5,7,8,9,10-11 жилого дома Лит. "А,А2(а8),а6" общей площадью 40,2 кв.м, доли сторон в объекте индивидуального жилищного строительства (в домовладении), расположенном по адресу: <адрес> рассчитываются делением площади помещений жилого дома, приходившейся на идеальные доли до возведения самовольной пристройки, на общую площадь жилых домов, с учетом площади самовольно возведенной пристройки и будут составлять:Волошин В.Д.- 83/100;Панченко В.Н. - 17/200;Вагабова Ю.О. - 17/200.

Как установлено в судебном заседании Волошин В.Д. на принадлежащем ему на праве постоянного бессрочного пользования земельном участке возвел пристройку, состоящую из помещений №3-4,5,7,8,9,10-11 к жилому дому Лит. "А,А (а ),а", единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. Основываясь на выводах эксперта, позволяет суду заключить, что сохранение пристройки, состоящей из помещений №3-4,5,7,8,9,10-11 к жилому дому Лит. "А,А (а ),а"не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таком положении исковые требования о признании права собственности на помещения № 3-4, 5, 7, 8, 9, 10-11 жилого дома Литер «А,А2(а8),а6» общей площадью 40,2 кв.м., перераспределении долей в праве собственности на <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р     е      ш       и     л :

Признать за Волошиным В.Д. право собственности на самовольно возведенные помещения № 3-4,5,7,8,9,10-11 жилого дома Литер «А,А2(а8),а6» общей площадью 40,2 кв.м.

Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>: долю Волошина В.Д. увеличить с 6/8 долей до 83/100 доли, долю Панченко В.Д. уменьшить с 1/8 доли до 17/200 доли, долю Вагабовой Ю.О. уменьшить с 1/8 доли до 17/200 доли.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 04.07.2011 года.

Судья: