Дело № 2- 1173/11

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

В составе:

Председательствующего Пономаренко Д.Ф.

При секретаре Косенковой К.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Безугловой Н.С. к Администрации Железнодорожного района Ростова нД о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

    У с т а н о в и л:

Безуглова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района Ростова нД о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, мотивируя тем, что на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ей предоставлен под строительство индивидуального жилого дома земельный участок по адресу: <адрес>, №. На указанном земельном участке построен жилой дом площадью 43 кв.м., а именно коридор - № площадью 2 кв.м., жилая комната - № площадью 16.5 кв.м., туалет - № площадью 4.0 кв.м., душ - № площадью 5.0 кв.м., спальня -№ площадью 8.3 кв.м., кухня - № площадью 7.2 кв.м. По окончанию строительства я обратилась в администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону для ввода построенного жилого дома в эксплуатацию. На приеме истице было разъяснено, что жилое строение построено без разрешительной документации и м необходимо указанный вопрос решить в судебном порядке согласно ст. 222 ГКРФ. Принимая во внимание заключение общества с ограниченной ответственностью ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, спорное строение литер «А» по <адрес>, не противоречит требованиям СНиП 31-02-2001г. «Дома жилые одноквартирные». Размещение обследуемого жилого дома литер «А» не оказывает влияния на условия инсоляции и освещенности жилых строений, находящихся на соседних земельных участках, и соответствует требованиям действующих норм и правил. Жилой дом литер «А» расположен на расстоянии более 10, 0 м.кв. от строений соседних участков.

Безуглова Н.С. просила признать за ней право собственности на жилой дом литер А общей площадью 43 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Истица Безуглова Н.С. в судебное заседание не явилась, просила дело рассматривать в ее отсутствие. В отношении нее дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации Железнодорожного района Ростова нД в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

По договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ДИЗО Ростова нД и Безугловой Н.С, истице предоставлен в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадь. 497 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, № для использования в целях индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

На указанном земельном участке истицей без получения разрешения на строительство построен жилой дом площадью 43 кв.м.

По окончанию строительства истица обратилась в администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону для ввода построенного жилого дома в эксплуатацию.

НА свое обращение получила ответ о том, что жилое строение построено без разрешительной документации и необходимо указанный вопрос решить в судебном порядке согласно ст. 222 ГКРФ.

В соответствии с заключением ООО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, строение литер «А» по <адрес>, не противоречит требованиям СНиП 31-02-2001г. «Дома жилые одноквартирные».

Жилой дом литер «А» расположен в границах предоставленного земельного участка, на расстоянии более 10, 0 м.кв. от строений соседних участков, что наглядно видно из техпаспорта по данным на 2011 год, выполненного в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка. ( л.д. 22).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если она создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Круг обстоятельств, имеющих юридическое значение по данному делу, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве либо реконструкции любого объекта недвижимости. Такими условиями являются: наличие права на земельный участок, на котором ведется строительство; соблюдение целевого назначения земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов (вида разрешенного использования земельного участка); соблюдение строительных и иных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан.

В утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 года Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года разъяснено, что по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом истицы истица расположен в границах предоставленного для индивидуального жилищного строительства земельного участка, установленных красных линий не нарушает, не противоречит требованиям к размещению и параметрам объектов индивидуального жилищного строительства.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истица предпринимала попытки получить в установленном порядке разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, о чем свидетельствует ее обращение в Администрацию Железнодорожного района Ростова нД.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Признать за Безугловой Н.С. право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 43.0 кв.м., в том числе жилой площадью 24.8 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г Ростова нД в течение 10 дней.

Полный текст решения изготовлен в совещательной комнате 16.06.11 года.

Судья