Дело №2-275/11 Решение Именем Российской Федерации 25 марта 2011 года <адрес> Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вялых О.Г. при секретаре Скобликове В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калиберда А.И. к Садоводческому некоммерческому товариществу Рыбник, третьи лица- администрация <адрес> района <адрес> Алексеев В.М., Исаев И.Г., Микадзе М.Г. об обязании не чинить препятствий в согласовании границ земельного участка и в оформлении в собственность земельных участков, Установил: Калиберда А.И. обратился в суд с иском к СНТ Рыбник, третьи лица- администрация <адрес>, Алексеев В.М., Исаев И.Г., Микадзе М.Г. об обязании не чинить препятствий в согласовании границ земельного участка и в оформлении в собственность земельных участков, мотивируя его тем, что согласно членской книжке садовода истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Рыбник», которое находится по адресу: <адрес>. Истец владеет и пользуется садовыми участками: № площадью 524 кв.м., № площадью 539 кв.м., № площадью 733 кв.м. Все эти годы он добросовестно платил членские взносы за садовые участки. В ДД.ММ.ГГГГ году данные садовые участки вошли в границы СНТ «Рыбник». В ДД.ММ.ГГГГ году согласно дачной амнистии он решил оформить в собственность данные земельные участки в порядке бесплатной приватизации. С этой целью истец начал оформлять документы по межеванию земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию <адрес> с заявлением об утверждении схем расположения земельных участков. Согласно ответу Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истца было разъяснено, что для этого надо представить межевые планы и правоустанавливающие документы на земельные участки. Документация по межеванию была составлена ДД.ММ.ГГГГ. Данная документация, в том числе акты согласования границ земельных участков были подписаны всеми владельцами смежных участков. Так же в актах согласования местоположения границ земельных участков должна быть подпись ответчика в лице председателя СНТ «Рыбник» ФИО6. Но председатель ФИО6 начал чинить препятствия в согласовании границ земельных участков при межевании и в оформлении документации на передачу в собственность земельных участков в порядке приватизации. Заключалось это в следующем: когда истец ему принёс акты согласования месторасположения границ земельных участков для подписи, он от истца их не принял. После этого ДД.ММ.ГГГГ истец направил ему заказное письмо с уведомлением с заявлением согласовать межевание участков. Но председатель СНТ Рыбник» ФИО6 не брал письмо на почте и отказывался участвовать в согласовании границ земельных участков. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Поэтому я вынужден обратиться в суд с данным исковым заявлением. Просил обязать Садовое некоммерческое товарищество Рыбник в лице председателя СНТ ФИО6, не чинить препятствия в согласовании границ земельных участков № площадью 524 кв.м., № площадью 539 кв.м., № площадью 733 кв.м. при межевании, и в оформлении документации на передачу в собственность земельных участков в порядке приватизации. Калиберда А.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Третьи лица Алексеев В.М., Исаев И.Г., Микадзе М.Г. извещались судом по последнему известному их месту жительства, однако, все судебные извещения возвращались в суд с отметкой «Истек срок хранения, Адресат извещен, за письмом не явился». Подобное уклонение от получения судебных извещений суд расценивает как отказ от получения корреспонденции. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (ст. 117 ГПК РФ). Таким образом, в отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 117 ГПК РФ. Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. Судом установлено, что Калиберда А.И. имеет на руках членские книжки садовода от ДД.ММ.ГГГГ, выданную АО Донгипс, на земельный участок №, от ДД.ММ.ГГГГ, выданную СНТ Рыбник, на земельный участок №, а также квитанцию об оплате членских взносов за ДД.ММ.ГГГГ год СНТ Рыбник за земельный участок №. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в МУП Городской центр кадастра и геодезии с заявлением о межевании земельных участков №, №, №, расположенных в СНТ Рыбник. МУП Городской центр кадастра и геодезии подготовлены землеустроительные дела № на земельный участок №, № на земельный участок №, № на земельный участок №. Землеустроительные дела содержат проекты границ земельных участков, акты согласования границ земельных участков. Акты согласования границ земельных участков были направлены председателю СНТ Рыбник ФИО6, однако, от подписания актов он уклоняется без объяснения причин. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами (ст. 43 ЗК РФ). Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ). В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 18.06.2001 года О землеустройстве землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях: изменения границ объектов землеустройства; предоставления и изъятия земельных участков; определения границ ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; перераспределения используемых гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства и др. Инвентаризация земель проводится для уточнения или установления местоположения объектов землеустройства, их границ (без закрепления на местности), выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель (ст. 13 Федерального закона О землеустройстве). Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства (ст. 17 Федерального закона О землеустройстве). В соответствии со ст. 23 Федерального закона О землеустройстве порядок согласования и утверждения землеустроительной документации устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2002 г. N 396 утверждено «Положение о проведении территориального землеустройства» (действовавшим на момент межевания земельных участков сторон), которое устанавливает порядок проведения территориального землеустройства, включая образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, а также межевание объектов землеустройства. Работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства включают в себя: а) сбор информации об объектах землеустройства, содержащейся в государственном земельном кадастре, государственном градостроительном кадастре, государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, геодезической, картографической и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации; б) определение местоположения границ объектов землеустройства, в том числе ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; в) определение вариантов использования земель с учетом размера земельного участка, целевого назначения, разрешенного использования земель и расположенных на них объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; г) определение площади объектов землеустройства и (или) ограниченных в использовании частей объектов землеустройства; д) составление карты (плана) объектов землеустройства, отображающей в графической форме местоположение, размер, границы объекта землеустройства и ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, прочно связанных с землей. Местоположение границ объектов землеустройства и ограниченных в использовании частей объектов землеустройства определяется с учетом требований федеральных законов, регулирующих их использование. Межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ муниципальных и других административно - территориальных образований, а также земельных участков. Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя: а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты; б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России. При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ). Для удовлетворения заявленных в рамках данной нормы требований необходимо установить, допущены ли со стороны ответчика конкретные действия либо бездействия, повлекшие нарушения законных прав и интересов истца как собственника домовладения, в чем именно выразилось нарушение прав собственника. И уже на основании совокупности этих значимых обстоятельств определить, каким именно конкретным способом необходимо восстановить в судебном порядке нарушенные права собственника-истца. Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года утверждены Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства, где в п. 14.1, 14.2, 14.3 предусмотрено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными. Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром (п. 14.5 Методических рекомендаций). Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. ООО «РКБ «Континент» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по заявке Микадзе М.Г., Алексеева В.М., Исаева И.Г. и в соответствии с техническими заданиями по договорам №, №, № были проведены землеустроительные работы по определению на местности координат поворотных точек земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>. Специалистами ООО «РКБ «Континент» были выполнены проекты границ земельных участков (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ), которые согласованы ДД.ММ.ГГГГ Архитектором <адрес>. Сведения о параметрах объектов землеустройства внесены в государственный фонд данных территориального отдела № по <адрес> Управление Роснедвижимости по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.ст. 39,40 Федерального закона №221-ФЗ от 24.11.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» правообладателями смежных земельных участков и интересованными лицами подписаны акты №, №, № согласования границ объекта землеустройства. Из материалов землеустроительных дел судом установлено, что согласно выписке из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ Микадзе М.Г. является членом СНТ Рыбник ДД.ММ.ГГГГ, ей выделен участок № по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ она задолженностей по уплате взносов не имеет. ДД.ММ.ГГГГ правление СНТ Рыбник изменило целевое назначение земельного участка с садового на дачный. Согласно выписке из протокола общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев В.М. является членом СНТ Рыбник ДД.ММ.ГГГГ, ему выделен земельный участок № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ правление СНТ Рыбник перевело назначение садового участка на дачный. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Алексеев В.М. задолженности по членским взносам не имеет. Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ Рыбник от ДД.ММ.ГГГГ Исаев И.Г. был принят членом СНТ ДД.ММ.ГГГГ, ему выделен земельный участок № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ назначение земельного участка изменено с садового на дачный. Задолженности по членским взносам Исаев И.Г. не имеет. На запрос суда ФГУ Земельная кадастровая палата по <адрес> сообщило, что земельный участок с кадастровым №, площадь составляет 524 кв.м,, адрес: <адрес>, вид разрешенного использования «для ведения садоводства». Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, к которому было приложено описание земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО РКБ «Континент», По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации прав на земельный участок в государственный кадастр недвижимости не поступали, земельный участок имеет «временный статус». Земельный участок №, площадь составляет 539 кв.м., адрес: <адрес>, вид разрешенного использования «для ведения садоводства». Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, к Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельные участки №, № выделены согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ другим лицам, данными гражданами проведено межевание земельных участков, они постановлены на кадастровый учет. Доказательств того, решение от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных №, № участков другим лицам, отменено, признано недействительным, со стороны истца не представлено. Вторичная постановка на кадастровый учет одного и того земельного участка действующим законодательством не предусмотрена, материалы межевания, выполненные ООО РКБ Континент, истцом не оспорены, сведения о земельных участках, внесенные в кадастровый учет, не исключены, в связи с этим, у суда отсутствуют основания для обязания СНТ Рыбник подписывать акты согласования границ земельных участков№, №, выполненные по заказу истца МУ Городской центр кадастра и геодезии в ДД.ММ.ГГГГ. Далее, сведения о выделении земельного участка № другому лицу, о межевании данного земельного участка другими лицами и о постановке его на кадастровый учет суду не представлены, несмотря на то, что суд обязывал представителя ответчика- председателя представить соответствующие документы. Суд неоднократно извещал представителя ответчика о времени и месте судебного заседания, в судебные заседания представитель ответчика не являлся без объяснения причин, доказательств, обосновывающих свой отказ в подписании истцу актов согласования границ земельного участка, не представил. При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в части обязания не чинить препятствий в согласовании границ земельного участка №, расположенного в СНТ Рыбник. Что касается требований об обязании СНТ Рыбник не чинить истцу препятствий в оформлении документов на приватизацию земельного участка, то со стороны истца не представлено доказательств, что он обращался к председателю СНТ Рыбник с подобными заявлениями и последний истцу в этом препятствовал. В деле имеется только ответ администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца об утверждении кадастровых схем земельных участков, согласно которому истцу надлежало предоставить межевые планы, выполненные в соответствии с приложением 2 к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Минэкономики РФ, правоустанавливающие документы на земельный участок. Таким образом, суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Решил: Обязать Садовое коммерческое товарищество Рыбник в лице председателя СНТ ФИО6 не чинить препятствий Калиберда А.И. в согласовании границ земельного участка № площадью 733 кв.м., расположенного в СНТ Рыбник, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней с даты изготовления в окончательной форме. Судья Полный текст изготовлен 29.03.2011 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
которому было приложено описание земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО РКБ «Континент». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гола сведения о регистрации прав на земельный участок в государственный кадастр недвижимости
не поступали, земельный участок имеет «временный статус».