Дело № 2-1263/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011 года суд Железнодорожного района г Ростова на Дону в составе: судьи Губачевой В.А., при секретаре Абрамовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в интересах Гончарова С.И. к Муниципальному учреждению «Дирекции муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третье лицо ООО «Управляющая компания «Железнодорожник» об обязании произвести капитальный ремонт квартиры, УСТАНОВИЛ Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований истец сослался на следующие обстоятельства. Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка по обращению Гончарова С.И. по поводу непроведения капитального ремонта <адрес> Проведенной проверкой установлены нарушения жилищного законодательства в деятельности администрации Железнодорожного район г.Ростова-на-Дону, МУ «ДМИиБ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и его руководителя ФИО1 Так, инвалид 3 группы Гончаров С.И., проживая в многоквартирном жилом <адрес> является нанимателем <адрес>которая находится в управлении ООО «УК «Железнодорожник". Квартира № в данном доме является муниципальной и находится на балансе МУ «ДМИиБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону». Согласно типовому договору социального найма № 2138, заключенном 03.02.2004 с МУС ФЗ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, <адрес> передана в наем Гончарову С.И. С данного времени Гончаров С.И. осуществляет оплату за наем жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг и по оплате за наем жилого помещения Гончаров С.И. не имеет. Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, выступая в качестве наимодателя по договору социального найма жилого помещения, закрепленного за Гончаровым С.В. его капитальный ремонт не осуществляет. Указанное жилое помещение содержится и эксплуатируется снарушением Правил содержания квартир, п.3.1. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 21 сентября 2003 г. №170), что подтверждается Государственной жилищной инспекцией Ростовской области в акте проверки от 7 декабря 2009 года. Государственной жилищной инспекцией Ростовской области директору МУ «ДМИБ» ФИО1 выдано предписание №3958 от 07.12.2009 требованием выполнить ремонт жилого помещения <адрес> многоквартирного жилого <адрес>, нанимателем которой является Гончаров СИ., а именно: устранить неисправность полов, перегородок, окон, дверей. Акт проверки и предписание вручены ФИО1 и им подписаны. Однако, несмотря на это, директор МУ «ДМИБ» не выполнил предписание Госжилинспекции №3958 от 07.12.2009г. и не произвел ремонт муниципальной <адрес> жилом <адрес>. В связи с этим, государственной жилищной инспекцией Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении №56 в отношении ФИО1 и направлен мировому судьесудебного участка №4 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Калмыкову В.И, который 17 марта 2010 года постановил признать ФИО1 виновным по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначил наказание в виде штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей. Постановление о наказании ФИО1 не обжаловалось. ФИО1 не принял мер к регистрации поступления предписания Госжилинспекции, и до настоящего времени мер к ремонту квартиры не принял. Указанное обстоятельство ведет к нарушению прав Гончарова С.И. порождает его обоснованные обращения в различные инстанции. Истец просит обязать Муниципальное учреждение «Дирекции муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» провести капитальный ремонт <адрес> Представитель истца, помощник прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Прищенко А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Истец Гончаров С.И. в судебное заседание явился иск поддержал. Представители ответчиков администрации, МУ «ДМИБ» Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания. Суд с учетом мнения истцовой стороны определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Представитель третьего лица ООО «УК «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания. Суд рассматривает дело в отношении неявившегося третьего лица в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и находится на балансе МУ «Дирекции муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону». Управление многоквартирным жилым домом по <адрес> осуществляется ООО «Управляющая компания «Железнодорожник». 03.02.2004 года между МУсФЗ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и Гончаровым С.И. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В соответствии с п. 4.1.6 наймодатель обязуется в квартире нанимателя при производстве комплексного капитального ремонта или его реконструкции замену в следствие физического износа основных конструкций дома, дверей, оконных переплетов, полов, а также ремонт санитарно-технического и иного оборудования, вызванные нормальным износом, а также непредвиденными обстоятельствами не по вине нанимателя. 01.12.2009 года Государственной жилищной инспекцией Ростовской области инициирована проверка деятельности МУ «ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» с целью проверки фактов, изложенных в обращении Гончарова С.И. по вопросам технического состояния <адрес> Актом проверки № 1708 от 07.12.2009 года закреплены выявленные комиссией нарушения жилищного законодательства в части содержания жилого помещения <адрес> многоквартирного жилого <адрес>, нанимателем которой является Гончаров С. И., а именно неисправность полов, перегородок, окон, дверей. По результатам обследования в адрес директора МУ «ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» ФИО1 направлено предписание № 3958 от 07.12.2009 года с требованием произвести ремонт муниципальной <адрес> 26.02.2010 года Государственной жилищной инспекцией Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении № 56 в отношении директора МУ «ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» ФИО1 за невыполнение требований, содержащихся в предписании № 3958 от 07.12.2009 года. Материал об административном правонарушении направлен мировому судье для принятия решения. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Калмыковым В.И. от 17.03.2010 года директор МУ «ДМИБ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 1000 руб. ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он, являясь директором МУ «ДМиБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» не выполнил в установленный срок законное предписание Государственной жилищной инспекции Ростовской области по ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Согласно ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Указанные обязательства Гончаров со своей стороны исполняет надлежащим образом. В соответствии с п.п. 5,6 ст. 2 ЖК органы государственной власти и органы местного самоуправления пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают защиту прав и законных интересов потребителей коммунальных услуг, а также услуг касающихся обслуживания жилищного фонда; - обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда. Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В силу ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Вместе с тем, администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, выступая в качестве наимодателя по договору социального найма жилого помещения, закрепленного за Гончаровым С.В. его капитальный ремонт не осуществляет. Указанное жилое помещение содержится и эксплуатируется снарушением Правил содержания квартир, п.3.1. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 21 сентября 2003 г. №170), что подтверждается Государственной жилищной инспекцией Ростовской области в акте проверки от 7 декабря 2009 года. При таком положении исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика МУ «ДМиБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Обязать Муниципальное учреждение «Дирекции муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» провести капитальный ремонт <адрес> Взыскать с Муниципального учреждения «Дирекции муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 руб. Заочное решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней, а ответчиком - может быть подано в суд, вынесший решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней. Заочное решение принято в окончательной форме 18.07.2011 года. Судья:
Р Е Ш И Л :