РЕШЕНИЕ Дело № 2-856 \11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 мая 2011 года суд Железнодорожного района г. Ростова -на- Дону в составе: Председательствующего судьи Алексеенко В Н прокурора Прищенко А.В. Секретаря Грицай А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону к МЛПУЗ «Родильный дом № 5 », 3-е лицо. МУ «Управление здравоохранения г.Ростова -на-Дону об обязании выполнить мероприятия по пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ответчику об обязании выполнить мероприятия по пожарной безопасности, мотивируя тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий, в которых расположены медицинские учреждения. Проверкой ДД.ММ.ГГГГ.г, проведенной совместно с Железнодорожным отделением отдела надзорной деятельности по г. Ростову-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности и требований санитарного законодательства при эксплуатации помещений акушерско-физиологического корпуса МЛПУЗ «Родильный дом №5» ул<адрес> В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: Проверка акушерско-физиологического корпуса МЛПУЗ «Родильный дом №5» показала, что территория род. дома № 5 имеет недостаточное освещение в тёмное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов и водоёмов, а также подъездов к входам в здание (ППБ 01-03 п. 27). Для отделки стен, потолков, пола на путях эвакуации (коридоры, лестничные клетки, холлы, вестибюли, тамбура) применяются горючие материалы (масляная краска, древесно-стружечные плиты.) - ППБ 01-03 п. 53 СНиП 21-01-97* п. 6.25*. В качестве напольного покрытия на путях эвакуации допускается применение линолеума, не имеющего сертификат пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.25*). Двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений имеют предел огнестойкости не менее 0,6 часа ЕI - 30 (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97*). Не реже двух раз в год не организована проверка задвижек с электроприводом, установленных на обводных линиях водомерных устройств - ППБ 01-03 п. 93. Допускается снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации - ППБ 01-03 п. 40. Палаты для тяжелобольных и детей не размещены на нижнем этаже (ППБ 01-03 п. 181). При протяженности коридоров более 60 метров отсутствуют соответствующие перегородки с дверьми (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 6.26). Прибор приемно-контрольный не располагается в помещении с круглосуточным пребыванием персонала - НПБ 88-2001 п. 12.48*. Отсутствуют пожарные извещатели в холле 1-го этажа, в коридоре 1 -го этажа при выступлении строительных конструкций от потолка 0,4м - НПБ 88-2001 п. 12.20. Вход в подвальное помещение не отгорожен противопожарными перегородками 1-го типа от холла (выход из подвального помещения должен быть обособленными и выполнен непосредственно наружу) - СНиП 21-01-97*. На путях эвакуации напольное покрытие не соответствует требованиям, предъявляемым к строительным материалам, а именно Г1, В1, Д3+, Т2, РП1 (СНиП 21-01-97* п. 6.25*). Отсутствует подъезд к зданию род. дома со всех сторон по дороге с твердым покрытием (ПБ 01-03 п. 23). Согласно положений статьи 38 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пункт 2 ППБ 01-2003 организации, их должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. МЛПУЗ «Родильный дом №5» допущено нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Действия последнего следует квалифицировать по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ. В соответствии со ст.37 ФЗ РФ № 69 от 21.12.94 «О пожарной безопасности, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду. А также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров. Непринятие МЛПУЗ «Родильный дом №5» мер по устранению нарушения правил пожарной безопасности создает угрозу пожарной безопасности неопределенному кругу лиц: пациентов, новорожденных, медицинского персонала, жителей близлежащих домов. Истец просил обязать МЛПУЗ «Родильный дом №5» выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, а именно устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе данной проверки, а именно: Обеспечить достаточную освещенность территории род. дома № 5 в тёмное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов и водоёмов, а также подъездов к входам в здание, как того требует (ППБ 01-03 п. 27). Для отделки стен, потолков, пола на путях эвакуации (коридоры, лестничные клетки, холлы, вестибюли, тамбура) применить негорючие материалы, как того требует ППБ 01-03 п. 53 СНиП 21-01-97* п. 6.25*. В качестве напольного покрытия на путях эвакуации не допускать применение линолеума, не имеющего сертификат пожарной безопасности, как того требует (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.25*). Обеспечить предел огнестойкости дверей кладовых для хранения горючих материалов, мастерских, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений в соответствии с (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97*). Организовать проверку задвижек с электроприводом, установленные на обводных линиях водомерных устройств в соответствии с - ППБ 01-03 п. 93. Не допускать снятие предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, как того требует ППБ 01-03 п. 40. Разместить палаты для тяжелобольных и детей на нижнем этаже, как того требует ППБ 01-03 п. 181). Установить на протяженности коридоров соответствующие перегородки с дверьми, как того требует (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 6.26). Прибор приемно-контрольный расположить в помещении с круглосуточным пребыванием персонала, как того требует НПБ 88-2001 п. 12.48*. Установить пожарные извещатели в холле 1-го этажа, в коридоре 1 -го этажа при выступлении строительных конструкций от потолка 0,4м, как того требует НПБ 88-2001 п. 12.20. Отгородить противопожарными перегородками 1-го типа вход в подвальное помещение от холла (выход из подвального помещения должен быть обособленными и выполнен непосредственно наружу), как того требует СНиП 21-01-97*. На путях эвакуации напольное покрытие должно соответствовать требованиям, предъявляемым к строительным материалам, а именно Г1, В1, Д3+, Т2, РП1, как того требует (СНиП 21-01-97* п. 6.25*). Обеспечить подъезд к зданию со всех сторон по дороге с твердым покрытием, как того требует (ПБ 01-03 п. 23). Представитель прокуратуры Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Прищенко А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.. Представитель ответчика по доверенности Урсу И.С.. в судебное заседание явился, исковые требования признал. Представил письменное пояснение по разработке мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. . Показал, что ответчиком принимаются меры для выполнения всех требований по обеспечению пожарной безопасности, разработаны мероприятия. Представитель третьего лица МУ «Управления здравоохранения г. Ростова -на-Дону » по доверенности Николаев Г.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление не возражал против удовлетворения требований прокурора. Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, установил следующее. Судом представителю ответчика по доверенности Урсу И.С., представителю прокуратуры Железнодорожного района г.Ростова -на-Дону разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, являющиеся основанием к удовлетворению исковых требований истца, о чем представитель ответчика расписался в протоколе судебного заседания. Судом установлено, что заявленные истцом исковые требования о выявленных в результате проверки нарушениях нашли свое подтверждение в судебном заседании, путем исследования материалов дела, представленных истцом и ответчиком документов. Представитель ответчика исковые требования признал, часть работ, направленных на исполнение решения произвел, в связи с чем у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать МЛПУЗ «Родильный дом №5» выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, а именно : Обеспечить достаточную освещенность территории род. дома № 5 в тёмное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов и водоёмов, а также подъездов к входам в здание, как того требует (ППБ 01-03 п. 27). Для отделки стен, потолков, пола на путях эвакуации (коридоры, лестничные клетки, холлы, вестибюли, тамбура) применить негорючие материалы, как того требует ППБ 01-03 п. 53 СНиП 21-01-97* п. 6.25*. В качестве напольного покрытия на путях эвакуации не допускать применение линолеума, не имеющего сертификат пожарной безопасности, как того требует (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97* п. 6.25*). Обеспечить предел огнестойкости дверей кладовых для хранения горючих материалов, мастерских, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений в соответствии с (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 21-01-97*). Организовать проверку задвижек с электроприводом, установленные на обводных линиях водомерных устройств в соответствии с - ППБ 01-03 п. 93. Не допускать снятие предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, как того требует ППБ 01-03 п. 40. Разместить палаты для тяжелобольных и детей на нижнем этаже, как того требует ППБ 01-03 п. 181). Установить на протяженности коридоров соответствующие перегородки с дверьми, как того требует (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 6.26). Прибор приемно-контрольный расположить в помещении с круглосуточным пребыванием персонала, как того требует НПБ 88-2001 п. 12.48*. Установить пожарные извещатели в холле 1-го этажа, в коридоре 1 -го этажа при выступлении строительных конструкций от потолка 0,4м, как того требует НПБ 88-2001 п. 12.20. Отгородить противопожарными перегородками 1-го типа вход в подвальное помещение от холла (выход из подвального помещения должен быть обособленными и выполнен непосредственно наружу), как того требует СНиП 21-01-97*. На путях эвакуации напольное покрытие должно соответствовать требованиям, предъявляемым к строительным материалам, а именно Г1, В1, Д3+, Т2, РП1, как того требует (СНиП 21-01-97* п. 6.25*). Обеспечить подъезд к зданию со всех сторон по дороге с твердым покрытием, как того требует (ПБ 01-03 п. 23). Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Решение в окончательной форме изготовлено 13.05.2011 года.