Прокурор ЖД района к ИП Миненко об устранении науршений законодательства о соцзащите инвалидов



                                                      О П Р Е Д Е Л Е Н И Е                                   2- 957\11

31 мая 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова- на -Дону в составе:

Председательствующего судьи                             Алексеенко В.Н.

Прокурора                                                               Прищенко А.В.

Секретаря                                                                 Грицай А.С.

     рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г. Ростова- на- Дону к Индивидуальному предпринимателю Миненко П.Л. об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов

                                                       УСТАНОВИЛ:

          Истом заявлено требование к ответчику обеспечить беспрепятственный доступ в здание аптеки «Галина +» находящейся по адресу <адрес> путем сооружения пандуса при входе в здание в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99«Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

             Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Железнодорожного района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов ИП Миненко П.Л., в ходе которой установлено следующее:

В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Часть 5 ст. 15 указанного Федерального закона предусматривает, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов

Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».

Основными документами в системе названных нормативных документов являются: Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29.11.1999 №73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001 №73 и введенных в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001). К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».

Проведенной проверкой установлено, что в помещении аптеки «Галина +» принадлежащей ИП Миненко П.Л. находящейся по адресу <адрес> условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание аптеки, не созданы.

Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание аптеки «Галина +» принадлежащей ИП Миненко П.Л. находящейся по адресу <адрес> не имеет пандуса.

Указанное нарушение требований законодательства существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

            В судебное заседание явился представитель прокуратуры, уточнил исковые требования, просил обязать ответчика обеспечить удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, связанных с ДОС тупом в здание аптеки «Галина +», находящейся по <адрес> в <адрес> путем установки кнопки вызова фармацевта в месте, доступном для инвалидов, а также поясняющей ее назначение таблички в непосредственной близости от кнопки, а также представил заявление от имени прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону об отказе от иска, в связи с добровольным удовлетворением требований, указав на то, что последствия отказа, предусмотренные ст.221 ГПК РФ известны.

     ИП Миненко П.Л. в судебное заседание явился, представил письменное возражение, показал, что в соответствии с утвержденным проектом оформления входного узла, согласованным с Архитектором Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, входной узел сооружен с соблюдением размеров, учитывающих ширину тротуара и, растущее в непосредственной близости (менее 1 метра), дерево. Истец обращался к дендрологу Железнодорожного района до сооружения входного узла в ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением о возможности вырубки дерева, но ему было отказано. Дерево было вырублено в ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Железнодорожного района. Ширина ступеней входного узла составляет, согласно проекту, 1000 мм, в то время, как ширина марша лестниц, доступных для подъема инвалидов должна составлять 1350мм (согласно п.3.27 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»). Такая ширина марша обусловлена также проходящей на всем протяжении <адрес> наружной дождевой канализацией. Площадка на горизонтальном участке пандуса при прямом пути движения или на повороте должна быть глубиной не менее 1,5 м (согласно п.3.29 СНиП 35-01-2001), что также невозможно обеспечить по вышеуказанным причинам.

В целях реализации законных прав инвалидов на доступ к услугам социально значимых объектов, в настоящее время на фасаде аптеки в зоне доступности инвалидов-колясочников установлена кнопка вызова фармацевта для обслуживания в непосредственной близости от аптеки, представлена фотография. Ответчик не возражал против прекращения производства по делу.

               Судом участвующим в деле сторонам разъяснены последствия отказа истца от иска, предусмотренные ст. 220 абз. 4, 221 ГПК РФ, в соответствии с которым истец не сможет обратиться в суд с этим же иском, по этим же основаниям, к этому же ответчику.

               Учитывая, что отказ истца от иска не нарушает прав и законных интересов иных лиц, у суда имеются основания для принятия отказа истца от иска и прекращения производства по делу

            Руководствуясь ст. ст. 220 абз.4, 221 ГПК РФ, суд

                                              ОПРЕДЕЛИЛ:

            Принять отказ Прокурора Железнодорожного района г. Ростова- на- Дону от иска.

             Производство по делу по иску Прокурора Железнодорожного района г. Ростова- на- Дону к Индивидуальному предпринимателю Миненко П.Л. об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов прекратить.

     Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

             На определение может быть подана частная жалоба в Ростоблсуд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                             

                     

-32300: transport error - HTTP status code was not 200