Яковлева к ГУ УПФ ЖД о признании незаконным отказа в назначении пенсии



                                                     РЕШЕНИЕ                              дело № 2- 909 \11

                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                       

24 мая 2011 года Железнодорожный районный суд г. Ростова- на -Дону в составе:

Председательствующего судьи                          Алексеенко В. Н.

Секретаря                                                               Грицай А.С.

        Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Яковлевой Н.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова- на -Дону на незаконный отказ в назначении пенсии,

                                                       УСТАНОВИЛ:

              Истец, с учетом уточнения иска, обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г Ростова на Дону на незаконный отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, признании решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-
на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете
в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой
пенсии, обязании ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по под. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы:

       С ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. - в должности маляра 3 разряда в РСУ-7 ГРСТа; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - в должности маляра 4 разряда в ПО гостиничного хозяйства «Дон»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности маляра 5 разряда в РСМУ РОСПК; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности маляра 5 разряда в РСМУ РОСПК. Просила обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону назначить и
выплачивать истице досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ..

         Свои требования истец мотивировала тем, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении пенсии по старости на льготных условиях. Считая принятое решение незаконным, истец обратилась в суд.

           Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

           Представитель ГУ УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону по доверенности Подгорная Е.С., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

            Суд, выслушав явившиеся стороны, допросив свидетелей Г.., К.., подтвердившей факт работы истицы полный рабочий день, вредными веществами, исследовав материалы настоящего дела, материалы пенсионного дела, установил следующее.

            Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Яковлева Н.Н. обратилась в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

          В назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ ей было отказано по причине отсутствия требуемого льготного стажа. На дату подачи заявления страховой стаж составил - 26 лет 08 месяцев 26 дней; специальный стаж - нет.

           Назначение досрочной трудовой пенсии по данному основанию предусмотрено ст. 27 п.1 пп.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, согласно которому трудовая пенсия устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

            Право на указанную пенсию определяется с учетом Списка ДД.ММ.ГГГГ г. производств, работ, должностей и показателей, дающих право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

           При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее - Список ДД.ММ.ГГГГ г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком ДД.ММ.ГГГГ года.

               Списком года разделом XXXIII «Общие профессии» Списка код позиции предусмотрены:

- маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Следовательно, лицо, которому назначается пенсия должна:

а) работать в должности маляра;

б) быть занята на работах с применением вредных веществ;

в) работать с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

                 В соответствии с п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

               Из трудовой книжки Яковлева Н.Н. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08..1981 года она осуществляла свою трудовую деятельность в РСУ-7 ГРСТа маляром 3 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Яковлева Н.Н. работала в производственном объединении гостиничного хозяйства «Дон» маляром 4 разряда. Уточняющие справки, подтверждающие три выше указанных фактора, истица в УПФР не предоставила.

                 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочие дни истицы протекали в РСМУ РОСПК в должности маляра 5 разряда. В УПФР была представлена справка, уточняющая характер работы истицы в этот период времени, но она не содержит достаточных оснований для подтверждения льготного характера выполняемых работ.

                  С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Яковлева Н.Н. работала в РСМУ РОСПК в должности маляра 5 разряда. Уточняющая справка, подтверждающая льготный характер работы в этот период работы истицы, в УПФР не представлена.

                   Так, Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня.

                      Ответчиком не засчитаны в специальный страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы:

            с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 3 разряда в РСУ-7 ГРСТа, так как нет документального подтверждения специального стажа;

            С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 4 разряда в производственном объединении гостиничного хозяйства «Дон», так как нет документального подтверждения специального стажа;

              С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 5 разряда в РСМУ РОСПК, так как нет документального подтверждения специального стажа;

              С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в РСМУ РОСПК, так как нет документального подтверждения специального стажа.

                   Право на досрочную трудовую пенсию по данному основанию определяется вышеуказанной статьей закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и производится в соответствии со Списками, утвержденными: о постановлением Совета Министров СССР     от ДД.ММ.ГГГГ (попериодам работы до ДД.ММ.ГГГГ); о постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (по всем периодам работы).

                    Списком (ДД.ММ.ГГГГ.) разделом        ХХХШ        «Общие        профессии» предусмотрены:

• маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-13450).

                  Ответчик необоснованно отказал в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, т.к. указанные периоды специального стажа подтверждены документами: трудовой книжкой и уточняющей справкой, выданной администрацией РСМУ РОСПК.

                  В трудовой книжке, которая является основным документом для назначения трудовой пенсии, в том числе досрочной, содержатся записи о работе истицы в качестве маляра в строительных организациях. Данные записи внесены своевременно, в точном соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, исправлений не имеется.

                    В уточняющей справке подтверждается работа истца в РСМУ РОСПК в должности маляра в течение полного рабочего дня на работах с красками, содержащими вещества не ниже 3 класса опасности.

                    В данной справке указаны также конкретные типы красок, с которыми истица ежедневно работала, а также то, что указанная работа дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Администрация РСМУ РОСПК, являясь в соответствующие периоды времени работодателем по отношению к истице, владела полной информацией о характере и специфике её работы, о чем указала в выданной уточняющей справке. Тот факт, что указанная справка выдана не по той форме, которая требуется в настоящее время, не опровергает указанных в ней сведений.

                   В совокупности указанные документы свидетельствуют, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком , в течение полного рабочего дня.

                 Кроме документального подтверждения, факт работы в тяжелых условиях труда подтвержден свидетелями, работавшими вместе с истицей в указанные периоды времени.

                 Вины истицы в том, что организации, в которых она работала уже не существуют и до настоящего времени не сохранились первичные документы, подтверждающие характер и условия льготной работы нет. Этот факт не должен влиять на предоставленное истице право на досрочное назначение пенсии.

               При включении вышеуказанных периодов работы специальный стаж истицы составляет 22 года 6 месяцев 10 дней.

               Суд считает, что ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону неправомерно исключил из льготного стажа истца, дающего право на досрочную трудовую пенсию, указанные выше периоды работы.

                   В соответствии со ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

                        В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

            

                Руководствуясь ст. ст 194-199 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

              Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ г.об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Яковлевой Н.Н.

                 Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Яковлевой Н.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по под.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы :

                 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 3 разряда в РСУ-7 ГРСТа;

                С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 4 разряда в производственном объединении гостиничного хозяйства «Дон»;

                  С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра 5 разряда в РСМУ РОСПК;

                  С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в РСМУ РОСПК, обязав ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с момента
обращения, т.е. со     ДД.ММ.ГГГГ      

              Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный райсуд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья :

Решение в окончательной форме изготовлено 24.05. 2011 года.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200