Дело №2-1049/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июня 2011 года город Ростов-на-Дону Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе: судьи КАРПОВОЙ Е.В., при секретаре ЮРЧЕНКО Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамаева В.А. к ООО УК ЖКХ «Железнодорожник» о признании права оплачивать потребляемые коммунальные услуги по нормативам без учета общедомовых приборов учета, о взыскании излишне уплаченных сумм, судебных расходов и компенсации морального вреда, У с т а н о в и л: Мамаев В.А. обратился в суд с иском к ООО УК ЖКХ «Железнодорожник» о признании права оплачивать потребляемые коммунальные услуги по нормативам без учета общедомовых приборов учета, о взыскании излишне уплаченных сумм, судебных расходов и компенсации морального вреда, мотивируя тем, что он является нанимателем квартиры <адрес>, которая находится в муниципальной собственности и обеспечивается электроэнергией без электросчётчика. В соответствии с постановлением правительства от 23.05.2006 г. №307 истец обязан оплачивать коммунальные услуги по п. 36 правил данного постановления. ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник» причислила истца к п.7 правил и с ДД.ММ.ГГГГ. стала начислять ему в платёжную квитанцию оплату за электроэнергию из общедомового электросчётчика поквартально, по п. 22, п.19, как собственнику жилья. По его письменным обращениям получены ответы от ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник», районной администрации, областной жилищной инспекции, и ни в одном ответе не упоминается п.36 правил постановления правительства № 307. На основании статьи 157 Ж. К. ч.1, п. 36 правил постановления № 307 истец просит признать за ним право оплачивать потребляемые коммунальные услуги по показаниям индивидуальных приборов учёта, а которые отсутствуют, по областным нормативам, без учёта показаний общедомовых приборов учёта; обязать ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник» сделать перерасчёт оплаты за электроэнергию и вернуть ему незаконно взятые деньги на сумму 2646 р. 13 к.; обязать ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник» возместить вынужденные материальные затраты в сумме 3194 руб.; обязать ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник» выплатить компенсацию морального вреда в размере восемьдесят тысяч рублей. Затем истец уточнил исковые требования и просил признать за ним право оплачивать потребляемые коммунальные услуги по показаниям индивидуальных приборов учёта, а которые отсутствуют, по областным нормативам, без учёта показаний общедомовых приборов учёта; обязать ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник» сделать перерасчёт оплаты за электроэнергию и вернуть ему незаконно взятые деньги на сумму 4223 р. 86 к.; обязать ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник» возместить вынужденные материальные затраты в сумме 3194 руб.; обязать ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник» выплатить компенсацию морального вреда в размере восемьдесят тысяч рублей. Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Представитель ответчика ООО УК «Железнодорожник» Шашкина Г Г., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения. Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, установил следующее. Истец является нанимателем квартиры 32 по ул. Батуринской в г. Ростове-на-Дону согласно типового договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пояснениям истца он должен оплачивать коммунальные услуги не по п. 7 и п.22 Постановления Правительства РФ №307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», по которым оплачивать коммунальные услуги должны собственники, а в соответствии с п. 36 Постановления, согласно которому, если размер платы за коммунальные услуги, вносимый нанимателем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом, оставшаяся часть платы вносится наймодателем в согласованном с управляющей организацией порядке. По мнению истца, он не должен вносить плату за места общего пользования, в связи с чем считает незаконным составляющую платы, начисляемой за электроэнергию, в которую входят места общего пользования и лифт, а также считает незаконной ежеквартальную корректировку платы за электроэнергию. В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила). Настоящие правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. В п.2 Правил определено, что потребитель- гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Приложением №2 к Правилам установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в жилых помещениях, индивидуальный порядок расчета для жилых помещений, пользование которыми осуществляется по договору социального найма, Правилами не предусмотрен. Квартира № 2 по ул. Батуринская 10 не оборудована индивидуальным прибором учета электрической энергии, в связи с чем начисление оплаты за потребленную электроэнергию производится в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения 2 к Постановлению Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23.05.2006 г., а именно: размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректируется исполнителем по формуле: , (4) где: Р ламбда.р - размер платы за потребленный в многоквартирном доме (жилом доме) коммунальный ресурс (холодную воду, горячую воду, электрическую энергию) и водоотведение (руб.), определенный ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; Р пр - общий размер платы соответственно за холодноеводоснабжение, горячее водоснабжение, электроснабжение и водоотведение во всех жилых помещениях (квартире, жилом доме) и нежилых помещениях дома за прошедший год (руб.); Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м); Sd - общая площадь всех помещений (квартир, нежилых помещений) в многоквартирном доме или всех помещений жилого дома (кв. м); Дом №, по <адрес> оборудован индивидуальными приборами учета частично. Плата за потребленную электроэнергию помещений, которые не оборудованы индивидуальными приборами учета электроэнергии рассчитывается в соответствии с утвержденным тарифом, согласно с пунктом 21 Постановления Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23 мая 2006 г. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потреблённых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Таким образом, Формула 4 указанная в Приложении № 2 к постановлению Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам» является единственной установленной законом формулой для производства расчета потребленных коммунальных ресурсов. В соответствии с п. 89 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» № 530 от 31.06.2006 г. исполнитель коммунальных услуг (Управляющая компания) на основании договора энергоснабжения приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объемом электрической энергии, приобретенным на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объемом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объемом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» Внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Таким образом, общедомовой прибор учета электрической энергии фиксирует количество потребленный электроэнергии, а так же потери на внутридомовых электрических сетях. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Правила предоставления коммунальных услуг гражданам не предполагают оплату потребителем коммунальных услуг, которые ему не предоставлены. При формировании тарифов на электроэнергию для потребителей, в том числе для населения, учитывается только технологический расход электроэнергии при ее передачи по распределительным электрическим сетям сетевых организаций (ООО «Донэнергосбыт»), а потери электрической энергии во внутридомовых сетях не учитываются. Электроэнергия, потребленная многоквартирным жилым домом, оплачивается исполнителем коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации в объеме, определенном по показаниям общедомового прибора учета. Таким образом, примененный расчет оплаты за потребленную электроэнергию рассчитанный в соответствии с установленным Постановлением Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23.05.2006 г. расчетом размера платы за коммунальные услуги является законным и правомерным. Ежемесячные начисления квартире № по статье «электроснабжение» в ДД.ММ.ГГГГ. производились из расчета: Квартира № 2 - 3х комнатная, зарегистрировано 4 человека; 44 кВт на одного человека в месяц - квартира; 7 кВт на одного человека в месяц - лифт; 7 кВт на одного человека в месяц - МОП. Итого к начислению: 4чел. * (44 кВт/ч +7 кВт/ч+7 кВт/ч) = 232 кВт/ч/мес. Расчет по формуле № 4 за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ.: Р k.i = (139641,59 руб. - 132949,65 руб.) : 457,7 руб. = 14,64 руб/м2 14,64 руб. - сумма для корректировки, приходящаяся на 1м, полученная расчетным путем 65,6 кв.м. - площадь квартиры № 2 65,6м2 * 14, 64 руб. = 960,38 руб. размер корректировки по квартире № 2 за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ. Так как во 2 квартале квартира № 2 производила оплату по нормативу «электроснабжение» в течении 2х месяцев, путем нижеприведенного расчета находим размер корректировки: 960,38 руб. : 3мее. * 2мес.=640,25 руб. размер корректировки за два месяца ДД.ММ.ГГГГ. 2-го квартала. Расчет по формуле № 4 за 3 квартал 2010г.: Рk.i = (178379,33 руб.- 170807,79руб.) : 413,63 м2= 18,31 руб./м2 18,31 руб. - сумма для корректировки, приходящаяся на 1 кв.м, полученная расчетным путем 65,6 кв. м - площадь квартиры № 2 65,6 кв.м * 18,31 руб. - 1201,13 руб. размер корректировки по квартире № 2 за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ. Расчет по формуле № 4 за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ Р k.i - (152603,81руб. - 148477,34 руб.): 336,2 м2 = 12,27 руб./м2 12,27 руб. - сумма для корректировки, приходящаяся на 1кв.м, полученная расчетным путем 65,6 кв.м - площадь квартиры № 2 65,6 кв.м * 12,27 руб. = 804,91 руб. размер корректировки по квартире № 2 за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ Расчет по формуле № 4 за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ.: Р k.i = (150379,36руб. - 147132,3 руб.): 336,2 м2 - 9,658 руб./м2 9,658 руб. - сумма для корректировки, приходящаяся на 1кв. м, полученная расчетным путем 65,6 кв. м - площадь квартиры № 2 65,6 кв.м * 9,658 руб. = 633,57 руб. размер корректировки по квартире № 2 за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ. Общедомовой прибор учета электрической энергии учитывает всю потребленную домом электроэнергию (электроэнергия потребленная для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, потребленная местами общего пользования использования на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях). Норматив потребления электроэнергии для помещений, не оборудованных индивидуальным прибором учета устанавливается Региональной службой по тарифам РО и так же учитывается ГУП РО ИВЦ ЖКХ при расчете суммы, необходимой для оплаты населением потребленной электроэнергии. Таким образом, доводы истца о том, что Управляющая компания неправомерно начисляет оплату за потребленную электроэнергии и наличии переплаченной суммы являются необоснованными и не соответствующими законодательству РФ. Ссылка истца на п. 36 Постановление Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года необоснованна и является следствием неправильной трактовки законодательства. Потребление электроэнергии на освещение мест общего пользования относится к предоставлению коммунальной услуги. Таким образом, объем потребляемой электроэнергии складывается из объема электроэнергии, потребленной конкретной квартирой на коммунально-бытовые нужды по индивидуальному прибору учета и объема электроэнергии на общедомовые нужды и потери во внутридомовых сетях. Расчет суммы, подлежащей взысканию производится на основании платежных документов, выдаваемых ЕИРЦ. Размер платы определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Региональной службой по тарифам Ростовской области. Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании за ним права оплачивать коммунальные услуги по областным нормативам, без учёта показаний общедомовых приборов учёта; обязании ООО «УК ЖКХ» «Железнодорожник» сделать перерасчёт оплаты за электроэнергию и вернуть ему незаконно взятые деньги на сумму 4223 р. 86 к., а следовательно и требования о возмещении судебных расходов и компенсации морального вреда, т.у. данные требования являются производными от основных. Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 200 рублей за требование неимущественного характера, однако, т.к. истцом заявлялось и требование имущественного характера о взыскании с ответчика 4223 р. 86 к., то на основании ст. 333.19 НК РФ с истца подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении иска Мамаева В.А. к ООО УК ЖКХ «Железнодорожник» о признании права оплачивать потребляемые коммунальные услуги по нормативам без учета общедомовых приборов учета, о взыскании излишне уплаченных сумм, судебных расходов и компенсации морального вреда отказать. Взыскать с Мамаева В.А. в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Срок изготовления решения в окончательной форме 04 июля 2011 года. Судья