Дело № Решение Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вялых О.Г. при секретаре Шапошниковой М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой С.В. к Величко Д.Д.К., Кармикатьян С.С., третье лицо- Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сносе самовольно возведенного строения, Установил: Алексеева С.В. обратилась в суд с иском к Величко Д.Д.К., Кармикатьян С.С., третье лицо- Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сносе самовольно возведенного строения- жилого дома лит. Ф, расположенного на территории домовладения по адресу: <адрес>, <адрес> мотивируя его тем, что она является собственником 1/3 доли домовладения по адресу: <адрес>, <адрес>. <адрес> Собственниками 2/3 домовладения значатся по 1/3 доли каждый ответчики по делу. На территории домовладения Величко Д.Д.К. самовольно без разрешительной документации и согласия истца возвела жилой дом лит.Ф общей площадью 91,6 кв.м. При возведении строения Величко Д.Д.К. нарушила границы землепользования земельного участка, которые определены судом ДД.ММ.ГГГГ Алексеева С.В., ее представитель по ордеру Бухарова И.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Представитель Величко Д.Д.К. по доверенности Панасевич Н.П. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что истцом не представлено доказательств нарушения ее прав и интересов постройкой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте судебного заседания, в отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, заслушав доводы истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, заключение экспертизы, пришел к следующим выводам. Судом установлено, что стороны являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в 1/3 доли каждый. Объект состоит из: жилого дома лит.А общей площадью 36,4 кв.м., жилого дома лит.Б общей площадью 15,7 кв.м., жилого дома лит.Ф общей площадью 91,6 кв.м. Также стороны являются собственниками в равных долях земельного участка площадью 611 кв.м., расположенного по этому же адресу. Величко Д.Д.К. был возведен жилой дом лит. «Ф» общей площадью 91,6 кв.м., этажность2. В качестве основания для государственной регистрации права собственности на жилой дом литер «Ф» послужил кадастровый паспорт данного жилого дома, так как в соответствии со ст. 25.3 «Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества» Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи Закона о регистрации, документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До ДД.ММ.ГГГГ кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Как предусмотрено ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ). Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ). Для удовлетворения заявленных в рамках данной нормы требований необходимо установить, допущены ли со стороны ответчика конкретные действия либо бездействия, повлекшие нарушения законных прав и интересов истца как собственника домовладения, в чем именно выразилось нарушение прав собственника. И уже на основании совокупности этих значимых обстоятельств определить, каким именно конкретным способом необходимо восстановить в судебном порядке нарушенные права собственника-истца. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. П. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц. По инициативе истца по делу была назначена судебная экспертиза, на разрешение которой был поставлен вопрос: соответствует ли жилой дом лит.Ф, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, строительным нормам и правилам. Результаты экспертизы нашли свое отражение в заключении №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном ООО Южное федеральное общество судебной экспертизы и оценки. Эксперты пришли к выводу, что в жилом доме лит. Ф, расположенном в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> имеются помещения обеспеченные функциональной взаимосвязью, которая обосновывается объемно-планировочным решением. Кроме того, объемно-планировочное решение жилого дома обеспечивает размещение набора помещений, соответствующих требованиям п. 4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: жилая(ые) комната(ы), кухня (кухня-ниша) или кухня-столовая, ванная комната или душевая, уборная, кладовая или встроенные шкафы; при отсутствии централизованного теплоснабжения - помещение для теплового агрегата. Площади помещений жилого дома лит. Ф, их габаритные размеры в плане и высота, соответствуют требованиям п.п. 4.4, 4.5 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», предъявляемым к площади помещений, габаритным размерам помещений и их высоте, располагаемых в жилых одноквартирных домах. Набор конструктивных элементов жилого дома лит. Ф не противоречит требованиям табл. 9 «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) № «Жилые здания кирпичные, со светелками и мансардами, одноэтажные», предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных с мансардами жилых домов из кирпича. В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы жилого дома лит. Ф соответствуют перечню конструкций зданий III группы капитальности. В соответствии со справочным Приложением 2 к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Противопожарные нормы», исследуемый жилой дом лит. Ф относится к зданиям III степени огнестойкости - здания с несущими и ограждающими конструкциями из естественных или искусственных каменных материалов, бетона или железобетона. Для перекрытий допускается использование деревянных конструкций, защищенных штукатуркой или трудногорючими листовыми, а также плитными материалами. К элементам покрытий не предъявляются требования по пределам огнестойкости и пределам распространения огня, при этом элементы чердачного покрытия из древесины подвергаются огнезащитной обработке. Несущие конструкции жилого дома Лит. «Ф» не противоречат требованиям СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СНиП П-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых дефектов не имеют. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Габариты входного дверного проема жилого дома лит. Ф составляют 0,90 * 2,00 (п) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов жилого дома Лит. «Ф» имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилой дом лит. Ф расположен на территории объекта индивидуального жилищного строительства, находящегося в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п. 2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к размещению жилых зданий. Помещение кухни исследуемого жилого дома Лит. «Ф» не обеспечено естественным освещением, что не соответствует требованиям п. 8.9 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что естественное освещение должно быть обеспечено в жилых комнатах и кухне и не соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», где указано, что жилые комнаты и кухни жилых домов должны иметь естественное освещение через светопроемы в наружных ограждающих конструкциях здания. Ориентация оконных проемов не обеспечивает в жилом доме Лит. «Ф» нормативную продолжительность инсоляции, что не соответствует требованиями п. 9.1 2003 «Дома жилые одноквартирные» и п.п. 2.4., 2.5. СанПиН 2.2. «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений общественных зданий». Произведенный монтаж инженерных коммуникаций жилого дома не противоречит требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 (2000) «Внутренний водопровод и канализация». Монтаж газораспределительной системы исследуемого жилого дома Лит. «Ф» не противоречит СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы». В соответствующих помещениях жилого дома лит. Ф устроены изолированные вытяжные каналы, что соответствует требованиям п. 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Расположение жилого дома лит. Ф в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними земельными участками соответствует требованиям п. 4.11. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен жилого дома. Расположение здания жилого дома лит. Ф на земельном участке в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, не выходит за линию регулирования застройки (границу красной линии), проходящую вдоль <адрес>. Расстояние между жилым домом лит. Ф по адресу: <адрес>, <адрес> и жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес> меньше 8,00 м, что не соответствует требованиям №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», регламентирующих минимально допустимое расстояние между жилыми зданиями. Истец утверждает, что возведенным строением нарушено ее право пользования земельным участком, однако, как следует из фотографий, приобщенных в материалы дела, проход в часть домовладения истца свободен, имеется свободный доступ к воротам. В свою очередь, часть земельного участка, которая, как утверждает истец, находится в ее пользовании, захламлена, неухожена, на проезде произрастают дикие деревья. Это является следствием того, что истец в домовладении не проживает, не пользуется им, несмотря на то, что является собственником доли с ДД.ММ.ГГГГ. Нарушений границ землепользования со стороны истца не представлено. Право на частную жизнь действиями ответчика не нарушены, выбранные способы защиты прав, в том числе на частную жизнь, должны быть адекватны характеру нарушений права, что предполагается смыслом ст.12 ГК РФ. Требование к ответчику об обязании снести строение в полном объеме не признается судом адекватным заявленным утверждениям о нарушении права. Опасности причинения вреда в будущем по представленным доказательствам не установлено. В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно п.3 ст.85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Нарушений градостроительного регламента в данном случае не усматривается, поскольку отсутствует многоквартирное здание как таковое. Из анализа вышеприведенных доказательств суд приходит к выводу о том, что жилой дом не является объектом самовольного строительства. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истцу также выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на 1/3 доли жилого дома лит. Ф общей площадью 91,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Истец вправе избрать соответствующие характеру нарушения своих интересов способы защиты и реализовать их. Таким образом, суд в иске отказывает в соответствии с заявленным предметом иска, а также полагает возможным по правилам ст. 144 ГПК РФ отменить меры по обеспечению иска, введенные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Решил: В удовлетворении исковых требований о признании жилого дома лит. «Ф» общей площадью 91,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> самовольно возведенным строением, об обязании ФИО5 Д.Д.К. снести самовольно возведенное строение лит.Ф общей площадью 91,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, за счет собственных средств, Алексеева С.В. - отказать. Отменить меры по обеспечению иска, введенные определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> <адрес> Величко Д.Д.К. Кармикатьян С.С. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ЖД Направляю Вам для сведения копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Алексеева С.В. Приложение: на 3 листах. Судья О.Г. Вялых