Дело № Решение Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вялых О.Г. при секретаре Косенковой К.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции РФ по <адрес> к Ростовской городской общественной организации- Ассоциация многодетных семей, третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании прекратившей свою деятельность и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, Установил: Истец обратился с вышеназванным исковым заявлением в суд. В обоснование своих исковых требований пояснил следующее. В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Общественных объединениях», общественные объединения обязаны «ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц». Ростовская городская общественная организация- Ассоциация многодетных семей была зарегистрирована Управлением юстиции <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований абз. 4 ч. 1 ст.29 Закона Организация не представляла в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - Главное управление), обновленные сведения о продолжении своей деятельности на протяжении нескольких лет. В связи с чем, в адрес Организации, было направлено уведомление, которое вернулось с отметкой Отсутствие адресата по указанному адресу. В соответствии ч.4 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественной организации, в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», и в связи со вступлением в законную силу Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля некоммерческих организаций, с ДД.ММ.ГГГГ является Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>. До вступления в силу Положения, федеральным органом исполнительной власти в сфере регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций, в соответствии с Положением об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, являлось Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>. Названное нарушение действующего законодательства в соответствии со ст. 29 Закона, п. 3 ст.61 ГК РФ, п.п. 86 п. 6 раздела II Положения являются основанием для обращения Главного управления в суд с заявлением о признании указанной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. На основании вышеизложенного Управление Министерства юстиции РФ по РО просит признать Ростовскую городскую общественную организацию- Ассоциация многодетных семей прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц. В судебное заседание представитель истца ГУ Министерства юстиции РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассматривать дело в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. В судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. Просил рассматривать дело в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. В судебное заседание явился представитель ответчика- председатель Правления Гончаров С.И., возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что его организация осуществляет деятельность, отчитывается перед налоговой инспекцией. Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. Согласно представленному в материалы дела свидетельству о государственной регистрации Ростовская городская общественная организация- Ассоциация многодетных семей зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за №. В соответствии с Уставом цель организации - объединять усилия многодетных семей для защиты их прав и интересов, повышения их роли в общественной жизни и улучшения их благосостояния, обеспечения для детей и родителей нормальных условий, для всестороннего развития личности и способностей, содействовать в создании нормальных бытовых и жилищных условий для многодетных семей, организация массового общественного движения по соблюдению и выполнению требований Конституции и законов РФ, международных конвенций, договоров и соглашений в соответствии с законом и пр. В соответствии со ст. 5 Федерального закона №82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Об общественных объединениях под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели). Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения. В силу ст. 8 вышеназванного закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Как предусмотрено ст. 14 Федерального закона Об общественных объединениях под местным общественным объединением понимается объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах территории органа местного самоуправления. Для осуществления уставных целей общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право: свободно распространять информацию о своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными настоящим Федеральным законом и другими законами; проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность; представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти; участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 28 Федерального закона РФ Об общественных объединениях). Статья 29 Федерального закона Об общественных объединениях закрепляет их обязанности, а именно, соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; казывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Доводы истца о необходимости прекращения деятельности Ассоциации многодетных семей основаны на том, что в адрес организации в ДД.ММ.ГГГГ было направлено предупреждение, которое вернулось с отметкой Отсутствие адресата по указанному адресу, а также на том, что согласно письму из Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отчетность в налоговый орган не представляет с момента открытия. Однако, данные доводы не соответствуют действительности. Организация располагается по адресу, указанному в ее учредительных документах: <адрес>, представитель ответчика получил корреспонденцию из суда. Гончаров С.И. пояснил, что никаких писем из ГУ Минюста по <адрес> не получал, из почтового отделения к нему никто не приходил, кто сообщил информацию о том, что организация по адресу не располагается, не знает. В связи с этим, им была написана жалоба на действия сотрудников почты (экземпляр обозревался в судебном заседании). В материалы дела приобщены протоколы заседаний правления Ассоциации о проведении мероприятий по соблюдению Указа Президента РФ О мерах по социальной поддержке многодетных семей, по организации детских праздников, копии обращений об организации подписки на различные газеты, экземпляры газет, на которые подписана организация, касающиеся социального обеспечения, материнства и детства, обращения в адрес истца о составе правления, расчетных счетах, о мероприятиях, планируемых к проведению. Письмом и.о. председателя Благотворительной общественной организации поддержки многодетных, одиноких и малообеспеченных семей от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что они активно сотрудничают с городской общественной организацией Ассоциация многодетных семей с момента создания, проводят совместные мероприятия. Сведения об ответчике содержатся на сайте Состава Консультативного совета общественных объединений при Региональном политсовете партии Единая Россия. Кроме того, письмом МРИ ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ростовская городская общественная организация -Ассоциация многодетных семей сдает отчетность в налоговый орган в полном объеме с момента создания, налоговые декларации с квитанциями об отправке приобщены в материалы дела. В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст.194-198ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований о признании Ростовскую городскую общественную организацию- Ассоциация многодетных семей прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, ГУ Министерства юстиции РФ по <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней с даты изготовления в окончательной форме. Судья Полный текст изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации но <адрес> <адрес> Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ЖД Направляю Вам для сведения копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Приложение: на 2 листах. Судья О.Г. Вялых Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации но <адрес> <адрес> Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ЖД Направляю Вам для сведения копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Приложение: на 2 листах. Судья О.Г. Вялых