Дело №2-1701/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 сентября 2011 года г.Ростов-на-Дону Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи КАРПОВОЙ Е.В. при секретаре ЮРЧЕНКО Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трайчук В.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 к МУ ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, 3-и лица - Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Трайчук А.С., Трайчук С.М. о признании права собственности на жилое помещение в порядке осуществления права на приватизацию, Установил: Трайчук В.П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО2 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Трайчук В.П. обратилась в установленном порядке в МУ «ДМИБ Железнодорожного района» с заявлением об оформлении документов на передачу в частную долевую собственность, находящуюся на балансе МУ «ДМИБ Железнодорожного района» квартиру № в доме <адрес>. При этом, учитывая, что Трайчук А.С. и Трайчук С.М. оформили нотариальные отказы от участия в приватизации, просила определить долевое участие следующим образом: 1/3 доля - Трайчук В.П., 1/3 доля - ФИО2, 1/3 доля - ФИО1. Однако МУ «ДМИБ Железнодорожного района» письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ отказало в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, сославшись на ст. 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которой служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Истица считает отказ МУ «ДМИБ Железнодорожного района» в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Квартира № в доме № по <адрес> была предоставлена на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ как служебная квартира. Однако впоследствии на основании Акта приема - передачи объектов жилищно-коммунального назначения ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения РФ в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону, подписанном ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом <адрес> был передан в муниципальную собственность. Согласно выписки из реестра объектов муниципальной собственность города Ростова-на-Дону указанная квартира включена в реестр объектов муниципальной собственности города на основании Постановления Губернатора области № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая передачу квартиры в муниципальную собственность МУС ФЗ Железнодорожного района заключило с Трайчук С.М. договор социального найма жилого помещения муниципального жилого № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, после передачи жилого дома в муниципальную собственность статус жилого помещения изменился, с момента передачи дома в муниципальную собственность дом стал объектом социального жилого фонда, подлежащего приватизации. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Таким образом, права Трайчук В.П., ФИО2, ФИО1 нарушены и могут быть восстановлены только в судебном порядке. На основании изложенного истцы просят суд признать за Трайчук В.П. право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на <адрес>, признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> Истица Трайчук В.П., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Трайчук Д.А. и Трайчук Д.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя. Дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель истца - Абрамова Ю.С., действующая на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явилась, иск поддержала, просила его удовлетворить. Представитель МУ ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ. Трайчук А.С., Трайчук С.М. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили иск удовлетворить. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам. В судебном заседании установлено, что предметом спора является квартира <адрес>, в которой проживают истцы с ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается справкой ООО «Железнодорожник», согласно которой Трайчук В.П. с составом семьи 4 человека - муж Трайчук А.С., отец мужа Трайчук С.М., дочь ФИО2., сын ФИО2 Согласно поквартирной карточке истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года совместно с ними зарегистрированы Трайчук С.М., Трайчук А.С. Квартира № в <адрес> была предоставлена на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ как служебная квартира. Как следует из материалов дела квартира <адрес> была предоставлена Трайчук С.М. -отцу мужа истицы по договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного договора Трайчук С.М. получил за плату во владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда состоящее из 4-х комнат в отдельной квартире общей площадью 107,80 кв.м. в том числе жилой 91,70 кв.м. по адресу: <адрес>. В материалах дела имеется заявление истицы Трайчук В.П. в МУ ДМИБ <адрес> о предоставлении вышеуказанной квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации. В материалах дела имеется ответ директора МУ ДМИБ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в закреплении за Трайчук В.П. указанного жилого помещения в связи с тем, что согласно ст. 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Согласно Акта приема - передачи объектов жилищно-коммунального назначения ФГУП Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения РФ, подписанном ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> был передан в муниципальную собственность. В материалах дела имеется выписка из реестра объектов муниципальной собственности г. Ростова-на-Дону Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, из которой следует, что квартира <адрес> включена в реестр объектов муниципальной собственности на основании Постановления Губернатора области № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма. Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации в отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, устанавливает специальное правовое регулирование. Тем не менее, силу ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В силу ст. 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации. По смыслу указанной нормы Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. В данном случае истица не может реализовать предоставленное ей законом право на приватизацию жилого помещения, расположенного в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, хотя обращалась в государственные органы с просьбой о приватизации. Как усматривается из материалов дела спорная квартира была передана в муниципальную собственность. Таким образом, помещение по адресу <адрес> является объектом муниципальной собственности. В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В данном случае судом установлено, что <адрес> была предоставлена отцу мужа истицы по договору социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда на основании постановления Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ Истцы с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрированы в указанной комнате. По сообщениям МУ ПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, Трайчук В.П. не пользовались своим правом на приватизацию квартиры. Третьи лица - Трайчук С.М., Трайчук А.С. выразили свое согласие на передачу спорной квартиры в личную собственность истцов, от участия в приватизации спорной квартиры отказались, о чем в материалы дела представлены нотариальные согласия. Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, не представил своих Принимая во внимание объективную невозможность на данном этапе осуществить приватизацию при наличии права на таковую, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, т.к. признание права собственности является в данном случае адекватным способом защиты нарушенного права. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Признать за Трайчук В.П. право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>. Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2011 года. Судья
возражений на иск и доказательств, подтверждающих эти возражения, суд основывается на обстоятельствах и доказательствах, установленных и исследованных в судебном заседании.