Дело №2-1353/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 октября 2011 года Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе: судьи Губачевой В.А., при секретаре Абрамовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авиловой ФИО14 к Фартушному ФИО15, Фартушному ФИО17 третьи лица, ООО «РБК «Континент», ООО «Кадастровая служба «Дон-Земля-Сервис», ФБУ «Кадастровая плата» по Ростовской области об отмене результатов межевания, признании границ и площади земельного участка не уточненными, исключении данных сведений из Государственного кадастра недвижимости, об установлении месторасположения межевой границы между земельными участками, У С Т А Н О В И Л : Истица обратилась в суд с настоящим иском к ответчику с учетом уточнения исковых требований о признании границ земельного участка не установленными об отмене результатов межевания, признании границ и площади земельного участка не уточненными, исключении данных сведений из Государственного кадастра недвижимости, об установлении месторасположения межевой границы между земельными участками. Свои требования истец основывает на том, что истице принадлежит на праве общей долевой собственности в размере 1/2доли домовладение, расположенное по адресу: <адрес>. Ее совладельцем является Шумских А.С. Истица является собственником домовладения на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. В июне 2010 года истица обратилась в ООО «РБК «Континент» по вопросу организации межевания, принадлежащего ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для постановки его на государственный кадастровый учет и проведения процедуры регистрации прав на землепользователя. При выполнении организацией межевых работ по уточнению границ и площади земельного участка было установлено пересечение границы с соседним земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащий ответчикам. При нанесении на дежурную карту сведений о характерных поворотных точках земельного участка его границы пересекали границы ранее учтенного, с уточненной площадью земельного участка ответчиков. Величина накладки границ в месте пересечения ее максимальной части составляет 1,60 м. с уменьшением до 0,86 м., что превышает допустимые значения погрешности измерений. Общая площадь накладки 61 кв.м. Границы земельного участка ответчиков, отображенные в данных ГКН, не соответствуют фактическому месту расположению заборов. Работы по межеванию земельного участка, принадлежащего ответчикам, проводила межевая организация ООО «Дон Земля Сервис» ДД.ММ.ГГГГ, межевое дело №, площадь земельного участка составляет 977 кв. м. Для устранения возникших противоречий необходимо согласие ответчиков. Ответчики отказываются предоставить соответствующие заявления на изменение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с чем, истица лишена возможности получить межевой план в ООО «РБК «Континент». С учетом уточнения исковых требований истица просит: - отменить результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в части установления границ и площади земельного участка. Признать границы земельного участка по адресу: <адрес> не установленными в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка не уточнённой (декларированной) и исключить данные сведения из Государственного кадастра недвижимости. - установить границу между смежными земельными участками, расположенными по адресу <адрес> согласованной в соответствии с координатами углов поворотных точек общей межи: точка №7 Х420 773, 62 Y2 200 862,68; точка №9 Х420 766,35 Y2 200 887,88; точка №10 Х420 765,54 Y2 200 890,51: точка №11 Х420 764,68 Y2 200 894,11; точка №12 Х420 761,37 Y2 200 908,07; точка №13 Х420 758,97 Y2 200 916,90 и внести данные сведения в Государственный кадастр недвижимости. Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, направила для участия в деле своего представителя. Представитель истца, действующий на основании доверенности, Федяев Е. А. в судебное заседание явился, исковые требования с учетом их уточнения поддержал. Ответчики Фартушный С.В., Фартушный О.В. в судебное заседание явились, исковые требования не признали. Представитель ответчика Фартушного С.В., действующий на основании доверенности Сердюков А.А., в судебное заседание явился, исковые требования не признал. Представитель ФБУ «Земельная палата» Ростовской области, действующая на основании доверенности Яновская С.А., в судебное заседание явилась, полагалась на усмотрение суда. Третьи лица ООО «РБК «Континент», ООО «Дон Земля Сервис» своих представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного заседания. Третье лицо Шумских А.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия. Суд рассматривает дело в отношении неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав стороны и других лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. По правилам части 7 статьи 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре. Установлено, что Авиловой В.Е. на праве общей долевой собственности в размере 1/2доли принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес> Ее совладельцем является Шумских А.С. Право собственности истицы возникло на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок находится у истицы на праве бессрочного пользования с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора о предоставлении земельного участка площадью 946 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. По данным копии плана МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону площадь земельного участка истицы изменилась в сторону увеличения и указана 985 кв.м. по состоянию на 1975 год, 961 кв.м. по состоянию на 1999 года. Спора относительно место расположения межевого забора между двумя земельными участками, расположенными по адресу: <адрес> судом не установлено, стороны на данные обстоятельства не ссылались. Забор сторонами не передвигался. Соседний по меже земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях Фартушному С.В. и Фартушному О.В. Факт возникновения права собственности подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок возникло у ответчиков на основании договора купли-продажи земельного участка собственникам строения № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. В общую долевую собственность ответчиков поступил земельный участок площадью 977 кв.м. По данным договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, Фартушным предоставлен земельный участок площадью 977 кв.м. В соответствии со ст.17 Федерального Закона «О землеустройстве» (в редакции, действовавшей на момент проведения работ по межеванию земельного участка по <адрес>) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения; межевание объекта включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ объекта межевыми знаками и определение их координат, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В соответствии с п. 11 «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания собственники земельный участков, землевладельцы, землепользователи), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания. В соответствии с п. 14,4. «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ результаты согласования границ оформляются актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ. Работы по межеванию земельного участка, принадлежащего ответчикам, проводила межевая организация ООО КС «Дон Земля Сервис», межевое дело № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно проекту границ земельного участка, по адресу: <адрес>, площадь земельного участка указана 977 кв.м. Проект составлен в соответствии с договором установления порядка пользования и перераспределении долей в общем домовладении № от ДД.ММ.ГГГГ, копии плана МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 1995 год. В примечании указанно, что по данным договора площадь участка составляет 966 кв.м. Межевание земельного участка выполнено при участии собственников, владельцев, пользователей земельных участков, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Акт согласования подписан в том числе истицей по делу Авиловой В.Е. (л.д. 45). Границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> были закреплены в натуре межевыми знаками установленного образца. По данным ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, отдел по г. Ростову-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 977 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Земельный участок является ранее учтенным земельным участком, то есть участком, учет и описание которого произведен до вступления в силу ФЗ №221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости». ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета (Управление Роснедвижимости по Ростовской области, территориальный отдел №18 площадка г. Ростов-на-Дону) поступило заявление № от ДД.ММ.ГГГГ от Фартушного СВ. об осуществлении государственного кадастрового учета текущих изменений в сведениях ГЗК (государственного земельного кадастра) о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, в части уточнения местоположения границы и площади земельного участка, для последующей регистрации права собственности. С заявление были предоставлены документы о межевании, оформленные в виде Описания земельных участков, подготовленные 000 Кадастровая служба «Дон-Земля-Сервис», выполненные по данным межевого дела № от ДД.ММ.ГГГГ. В ввиду отсутствия оснований для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета текущих изменений в сведениях ГЗК (государственного земельного кадастра) о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №9, предусмотренных ст. 26, 27 ФЗ №221-ФЗ от 24 июля 2007 «О государственном кадастре недвижимости» решением Управления Роснедвижимости по Ростовской области, территориальный отдел №18 площадка г. Ростов-на-Дону произведен учет изменений объекта недвижимости в части изменения площади земельного участка. С целью организации работ по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> истица обратилась в ООО «РБК «Континент». Межевой план истице выдан не был по причине обнаружения несоответствия межевых знаков ранее учтенного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> фактическим его границам. ООО «РКБ «Континент» выполняло кадастровые работы по уточнению границ площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> При нанесении на дежурную карту сведений о характерных поворотных точках земельного участка его границы пересекают границы ранее учтённого, с уточнённой площадью земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>). Величина накладки пересекаемых границ в её максимальной части составляет 1,6 м., по фасаду пересечение достигает 0,86 м., что превышает допустимые значения погрешности измерений. Общая площадь накладки составляет 61 кв.м. В материалах дела имеется акт проверки и обследования ООО КС «Дон-Земля-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что после проведения контрольных измерений по <адрес> было выявлено, что координаты поворотных точек границ земельного участка были определены неверно и не совпадают с фактическими. Так как координаты первичного межевания от 24.05.2006года не совпадают с контрольными измерениями, считают необходимым признать межевое дело № земельного участка по <адрес> неверным и подлежащем корректировке (л.д. 175). Согласно акту проверки и обследования от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РБК «Континент» и ООО «Дон-Земля-Сервис» пришли к единому значению координат углов поворотных точек общей межи между участками <адрес>. Вместе с тем первичное межевание земельного участка по адресу: <адрес> обеими организациями признано неверным (л.д. 165). С учетом уточненной площади и границ двух земельных участков после проведения контрольных замеров, площадь земельного участка истицы по <адрес> составляет 948,96 кв.м., площадь земельного участка ответчиков по <адрес> составляет 929,56 кв.м. С 01.03.2008 вступил в силу Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 N 221-ФЗ (далее - Закон N 221-ФЗ), согласно которому кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Следовательно, ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, является кадастровой ошибкой. Как следует из материалов дела и установлено судом, в государственном кадастре недвижимости в сведении о месте нахождения ранее установленных границ земельного участка с кадастровым 61:44:0060611:9, расположенного по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам Фартушному С.В., Фартушному О.В., имеется ошибка. Вследствие этого истец Авилова В.Е. не может оформить кадастровый паспорт на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>. Причиной допущенной ошибки послужило неверное определение координат характерных поворотных точек инженером-геодезистом ООО КС «Дон Земля Сервис» ДД.ММ.ГГГГ, по которой были внесены в кадастр недвижимости сведения о местоположении земельного участка ответчиков, из-за чего при ныне существующем определении координат характерных точек одна из границ земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ (по меже) соседнего земельного участка Авиловой В.Е. Фартушный С.В. и Фартушный О.В., как собственники земельного участка не согласны на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка. В случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка, или иной причины невозможности получения письменного заявления, Авилова В.Е., как лицо, которому такое обстоятельство препятствует в оформлении кадастрового паспорта на свой земельный участок применительно ст. 12 ГК РФ и п. 4 ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.07 «О государственном кадастре недвижимости» вправе требовать в судебном порядке решения вопроса о внесении данных изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. При этом необходимо учитывать, что закон не содержит чётких требований к способу защиту, который может избрать истец. В связи с чем, суд считает, имеются законные основания для удовлетворения исковых требований Авиловой В.Е. об отмене результатов межевания, признании границ и площади земельного участка не уточненными, исключении данных сведений из Государственного кадастра недвижимости, об установлении месторасположения межевой границы между земельными участками. Судом не принимаются доводы ответчиков о том, что они являются собственниками земельного участка площадью 977 кв.м., и уменьшении площади земельного участка по результатам межевания до 929,56 кв.м. нарушит их права. Вступившее в законную силу решение суда об удовлетворении требований истца о признании границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, неустановленными будет являться основанием для изменения сведений о границах указанного земельного участка в государственном кадастре недвижимости на первоначальную запись о том, что границы его не установлены и требуют уточнения при межевании. В этом случае, установление межевой границы возможно в дальнейшем путем проведения вновь межевания во внесудебном порядке после вынесения решения суда. Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Только зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке с использованием надлежащих способов защиты права. В соответствии с п. 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если в связи с изменением сведений об объекте недвижимого имущества, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, требуется внесение соответствующих изменений в подраздел I ЕГРП, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРП без заявления правообладателя и без повторной регистрации при внесении в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» этих сведений в государственный кадастр недвижимости. Таким образом, при изменении сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости об объекте недвижимого имущества, в порядке информационного взаимодействия и сроки, установленные в соответствии с законодательством, такие сведения автоматически вносятся в подраздел I ЕГРП. Вместе с тем, из пояснений представителя ООО КС «Дон Земля Сервис», которые были даны им в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 181 оборот) следует, что все границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> определены неверно. После уточнения координат поворотных точек участка, его площадь будет скорректирована окончательно. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Отменить результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в части установления границ и площади земельного участка. Признать границы земельного участка по адресу: <адрес> не установленными в соответствии с действующим законодательством, площадь земельного участка не уточнённой (декларированной) и исключить данные сведения из Государственного кадастра недвижимости. Установить границу между смежными земельными участками, расположенными по адресу <адрес> согласованной в соответствии с координатами углов поворотных точек общей межи: точка №7 Х420 773, 62 Y2 200 862,68; точка №9 Х420 766,35 Y2 200 887,88; точка №10 Х420 765,54 Y2 200 890,51: точка №11 Х420 764,68 Y2 200 894,11; точка №12 Х420 761,37 Y2 200 908,07; точка №13 Х420 758,97 Y2 200 916,90 и внести данные сведения в Государственный кадастр недвижимости. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2011 года. СУДЬЯ: