Решение Рыбченко



         Дело № 2- 1501/11

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего Пономаренко Д.Ф.

при секретаре Косенковой К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рыбченко В.И. к Администрации Железнодорожного района Ростова нД, МУ ДМИБ Железнодорожного района Ростова нД, 3е лицо ФБУ Кадастровая палата по Ростовской области, о восстановлении сведений о земельном участке,

           У с т а н о в и л:

Рыбченко В.И. обратился в суд с иском к Администрации Железнодорожного района Ростова нД о признании незаконными изменений в кадастровом учете земельного участка, мотивируя тем, что он является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> в Ростове нД на основании договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права. Многоквартирный жилой дом расположен на сформированном земельном участке площадью 896 кв.м., земельному участку присвоен кадастровый номер . В настоящее время истцу стало известно, что площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом была уменьшена с 896 кв.м. до 366 кв.м., а земельному участку присвоен кадастровый номер . Поскольку прилегающий к жилому дому земельный участок находится в общей долевой собственности собственником многоквартирного жилого дома, уменьшение площади земельного участка нарушает права истца на общее имущество.

Рыбченко В.И просил признать незаконными изменения в кадастровом учете земельного участка, расположенного по адресу Ростов нД <адрес>ю 896 кв.м., с кадастровым номером путем изменения его границ, присвоения нового кадастрового номера и уменьшения площади до 366 кв.м.

Затем истец уточнил исковые требования и просил снять с государственного кадастрового учета объектов недвижимости земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу Ростов нД Железнодорожный район, ул. <адрес> площадью 366 кв.м. Восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу г. Ростова-на-Дону Железнодорожный район, ул. <адрес> площадью 896 кв.м.

Истец Рыбченко В.И. в судебное заседание не явился. Просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца, по доверенности Орлов В.Е., в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации Железнодорожного района Ростова нД и представитель МУ ДМИБ Железнодорожного района Ростова нД в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В отношении низ дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3го лица ФБУ Кадастровая палата по Ростовской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. Ранее представила отзыв и была заслушана по существу исковых требований и пояснила, что изменения в кадастровый учет были внесены по заявке МУ ДМИБ Железнодорожного района Ростова нД без нарушений порядка внесения таких изменений.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований пол следующим основаниям:

Многоквартирный жилой дом по <адрес> в Ростове нД состоит из четырех квартир, собственники которых решением общего собрания уполномочили истца на обращение в суд с исковыми требованиями о признании незаконными изменений в кадастровом учете прилегающего земельного участка. (л.д. 121-123).

Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района Ростова н<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден вариант мирового соглашения об определении порядка пользования строениями и земельным участком между совладельцами жилого дома по <адрес> в Ростове нД. ( л.д. 8)

Данным постановлением в пользование собственнику квартиры № ФИО8 выделен участок площадью 200 кв.м. в определенных границах, В общее пользование остальных собственников квартир предоставлена часть земельного участка площадью 695.3 кв.м. в определенных границах и надворные постройки.

Постановлением Главы администрации Железнодорожного района Ростова нД № 575 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением собственника квартиры № поданным заявлением земельный участок площадью 200.3 кв.м. предоставлен в собственность за плату ФИО9 ( л.д. 10).

Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района Ростова н<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в постановление от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: земельный участок площадь. 200 кв.м., что соответствует 200/896 кв.м. земельного участка по <адрес> в Ростове нД предоставлены долгосрочную аренду сроком на 49 лет. ( л.д. 85).

Между ДИЗО Ростова нД и ФИО9 был заключен договор аренды земельного участка в размере 200/896 доли с кадастровым номером по адресу Ростов нД <адрес> общей площадью 896 кв.м. ( л.д. 72-76).

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец Рыбченко В.И. купил у ФИО9 квартиру № по ул. <адрес> в Ростове нД ( л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о государственной регистрации прав на квартиру № по ул. <адрес> в Ростове нД. ( л.д. 14).

Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района Ростова н<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 200 кв.м.,, что соответствует 200/896 доли земельного участка предоставлены истцу в долгосрочную аренду сроком на 49 лет. ( л.д. 71). Однако, договор аренды в установленном законом порядке истцом заключен не был.

Из представленных землеустроительных дел судом установлено, что первоначально межевание земельного участка и кадастровый учет земельного участка были выполнены в 2004 году по заявке ФИО9

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет площадью 896 кв.м. с присвоением кадастрового номера 61:44:06 09 32:0002. ( л.д. 86).

В 2008 году по заявке МУ ДМИБ Железнодорожного района Ростова нД о внесении изменений в данные кадастрового учета и документов межевания от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с площадью 366 кв.м. и присвоен кадастровый номер

Из планов землеустроительного дела следует, что земельный участок площадью 366 кв.м. образован из участка ранее учтенной площадью 896 кв.м. и представляет собой земельный участок, расположенный непосредственно под многоквартирным жилым домом без учета прилегающей территории. ( л.д. 42).

Судом установлено, что земельный участок, прилегающий к многоквартирному жилому дому по <адрес> в Ростове нД имеет площадь 896 кв.м., поскольку участок именно такой площади был предоставлен собственникам помещений постановлением Главы Администрации Железнодорожного района Ростова н<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Этим же постановлением был определен прядок пользования земельным участком площадь. 896 кв.м. между собственниками жилого дома в соответствии с которым правопредшественникам истца ФИО8 и ФИО9 был определен в пользование земельный участок в размере 200/896 доли целого участка. Также в установленном порядке постановлениями Главы администрации Железнодорожного района Ростова н<адрес> доли земельного участка были предоставлены в аренду сначала ФИО9, а затем истцу.

При обращении истца по поводу оформления прав на 200/896 доли земельного участка обнаружилось, что в результате изменений в сведения кадастрового учета площадь земельного участка составляет в настоящее время 366 кв.м., а участку присвоен новый кадастровый номер.

Из пояснений представителя истца и материалов дела следует, что согласие остальных собственников жилого дома на внесение таких изменений получено не было.

В соответствии со ст. 16 ФЗ О государственном кадастре недвижимости от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Указанными уникальными характеристиками земельного участка являются

7) адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное);

10) сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости;

11) сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости;

12) сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок;

13) категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;

14) разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок;

15) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), если объектом недвижимости является здание;

16) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение;

17) вид жилого помещения (комната, квартира), если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме;

18) назначение сооружения, если объектом недвижимости является сооружение;

19) количество этажей (этажность), в том числе подземных этажей, если объектом недвижимости является здание или сооружение (при наличии этажности у здания или сооружения);

20) материал наружных стен, если объектом недвижимости является здание;

21) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником объекта недвижимости или, если объектом недвижимости является земельный участок, с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости);

Ни одна из уникальных характеристик земельного участка по <адрес> в Ростове нД не изменялась, что в полной мере подтверждается материалами землеустроительного дела. Изменение площади участка произошло за счет того, что внутри участка площадью 896 кв.м. выделен участок площадью 366 кв.м., находящийся непосредственно под многоквартирным домом.

Судом установлено, что письмом МУ Департамент архитектуры и градостроительства Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ департамент просил произвести кадастровый учет 86 земельных участков, расположенных под многоквартирными жилыми домами, согласно перечню, подготовленному МУ ДБМИ Железнодорожного района Ростова нД, в том числе под многоквартирным жилым домом по <адрес> в Ростов нД. ( л.д. 39).

Однако, на этот момент кадастровый учет земельного участка по <адрес> в г.Ростове нД уже был произведен.

Первоначально в кадастровом учете земельного участка площадью 366 кв.м. МУ ДМИБ Железнодорожного района Ростова нД было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с несогласованностью земельного участка с земельным участком площадью 896 кв.м., предоставленного в аренду ФИО9 и Рыбченко В.И. (200/896 кв.м.) и нарушением их прав. ( л.д. 37).

В дальнейшем при получении сведений из ДИЗО Ростова нД о том, что договор аренды земельного участка по <адрес> в Ростове нД не заключен, был произведен учет земельного участка площадью 366 кв.м.

В соответствии с ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса РФ 29 декабря 2004 года № 189 -ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

3. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

4. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Жилищный кодекс РФ вступил в действие с 1.03.05 года. Земельный участок по <адрес> в Ростове нД был сформирован в ДД.ММ.ГГГГ году, до вступления в действие ЖК РФ, поэтому новое формирование земельного участка не требовалось.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. ( п.4)

В соответствии с действовавшими требованиями земельного законодательства границы и размер земельного участка по <адрес> в Ростове нД были определены и был произведен кадастровый учет земельного участка площадью 896 кв.м. с присвоением кадастрового номера

Соответственно собственники многоквартирного жилого дома до имеют право на земельный участок площадью 896 кв.м., а истец имеет право владения, пользования и распоряжения 200/896 долями данного участка в силу определения порядка пользования земельным участком между собственниками жилого дома постановлением Главы администрации Железнодорожного района Ростова нД.

В результате изменений площади земельного участка до 366 кв.м. при отсутствии для этого правовых оснований, существенным образом нарушены права истца и остальных собственников жилого дома.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Снять с государственного кадастрового учета объектов недвижимости земельный участок с кадастровым номером расположенный по адресу Ростов нД Железнодорожный район, ул. <адрес> площадью 366 кв.м.

Восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером расположенном по адресу г. Ростова-на-Дону Железнодорожный район, ул. <адрес> площадью 896 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.11 года

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200