Дело № 2- 1830/11                             

                                                    РЕШЕНИЕ                                              

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        <адрес>                                              01 ноября 2011 года

                     Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

           Председательствующего судьи      Котельниковой Л.П.

                    При секретаре                                 Сафаровой С.А.

                     Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> к Богушевой С.В.     о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ :

          Департамент имущественно-земельных отношений <адрес> обратился в суд с иском к Богушевой С.В.     о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84 417 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 34 486 рублей 56 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего денежных средств в сумме 118 903 ( сто восемьнадцатьтысяч девятьсот три) рубля 56 копеек. Исковые требования мотивированы следующим образом. Богушева С.В. является собственником 1\2 доли земельного участка по <адрес> в <адрес>, площадью 5 287 кв.м. (1/2 доли -2 643,5 кв.м.), КН №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГНа спорном земельном участке расположены строения, принадлежащие ответчику с ДД.ММ.ГГГГЗемлепользователю необходимо было оформить договор аренды и зарегистрировать право аренды в установленном порядке. Однако, ответчик с заявлением об оформлении договора аренды земли в департамент не обратился, оплату за пользование земельным участком не производил.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так как ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком зарегистрировано право собственности на земельныйучасток) ответчик должен был вносить плату за пользование земельным участком площадью 2 643,5 кв.м. по <адрес> в <адрес>, но оплату не производил. Однако, в соответствии с пп. 7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от платы за пользование земельным участком. Иное толкование указанной статьи позволило бы землепользователю уклоняться от получения правоустанавливающих документов на право пользования землей и осуществлять бесплатное землепользование.В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.Таким образом, между ДИЗО и ответчиком могли сложиться исключительно арендные отношения. Единственным правом, на основании которого несобственник может использовать федеральный или муниципальный земельный участок, является право аренды, а ответчик арендную плату не вносит.Поскольку договор аренды оформлен не был, ответчик фактически использовал земельный участок, но при этом не осуществлял никаких платежей за пользование земельным участком в указанный период, в результате чего без законных оснований сберег денежные средства в размере арендной платы за время, в течение которого использует земельный участок, причинив убытки в размере невыплаченной суммы арендной платы.В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований, иными правовыми актами или сделкой, приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.Кроме того, в силу ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

            Представитель Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> по доверенности Стоянова М.Г. в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.

            Ответчик Богушева С.В. в судебное заседание не явилась. Судом извещалась по известному суду месту жительства, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отношении ответчика дело рамссмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

          Представитель ответчика по доверенности Лигай И.В. в судебное заседание явился, иск не признал, представил контррасчет, просил при вынесении решения по делу учесть пропуск истцом срока исковой давности.

         Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

        Судом установлено, что ответчик Богушева С.В. является собственником 1\2 доли земельного участка по <адрес> в <адрес>, площадью 5 287 кв.м. (1/2 доли -2 643,5 кв.м.), КН №, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ            (лист дела 10). Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГна основании договора купли-продажи земельного участка собственникам строения от ДД.ММ.ГГГГ № ( листы дела 37-39), выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ( лист дела 46).На спорном земельном участке расположены строения, принадлежащие ответчику с ДД.ММ.ГГГГна основании Свидетельств о государственной регистрации права ( листы дела 40-45).Землепользователю необходимо было оформить договор аренды и зарегистрировать право аренды в установленном порядке. Однако, ответчик с заявлением об оформлении договора аренды земли в департамент не обратился, оплату за пользование земельным участком не производил.В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так как ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком зарегистрировано право собственности на земельныйучасток) ответчик должен был вносить плату за пользование земельным участком площадью 2 643,5 кв.м. по <адрес> в <адрес>, но оплату не производил.

    Однако, в соответствии с пп. 7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения его от платы за пользование земельным участком. Иное толкование указанной статьи позволило бы землепользователю уклоняться от получения правоустанавливающих документов на право пользования землей и осуществлять бесплатное землепользование. Таким образом, между ДИЗО и ответчиком могли сложиться исключительно арендные отношения. Единственным правом, на основании которого несобственник может использовать федеральный или муниципальный земельный участок, является право аренды, а ответчик арендную плату не вносит.Поскольку договор аренды оформлен не был, ответчик фактически использовал земельный участок, но при этом не осуществлял никаких платежей за пользование земельным участком в указанный период, в результате чего без законных оснований сберег денежные средства в размере арендной платы за время, в течение которого использует земельный участок, причинив убытки в размере невыплаченной суммы арендной платы

      Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностъю к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

-осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю;

-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных, регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

         Статья 36 ЗК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

       Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические липа, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

         В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации являет платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

        Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого липа (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ст. 1102 ГК РФ).

         При этом лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о
неосновательности обогащения (ст. 1107 ГК РФ).

        Исходя из вышеизложенного, суд полагает возможным согласиться с позицией истца внеобходимости взыскания с ответчика сумм неосновательного обогащения, поскольку обязанность внесения платы за пользование землей, на которых расположены строения, сооружения, принадлежащие ответчику, предусмотрена самим законом.

         Однако, суд не может согласиться с размером сумм неосновательного обогащения, которые истец просит взыскать с ответчика.

         Так, в соответствии с Постановлением Мэра <адрес> № 1420 от 29.12.2007г. «Об установлении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» арендная плата определяется по формуле:

А =Ки х КС х Сап/100, где:

Ки - коэффициент индексации, устанавливается с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Сап - ставка арендной платы по виду использования земель, устанавливаемая в процентах от кадастровой стоимости земельного участка (0,9/100).

      Из расчета цены иска следует, что истец просит взыскать неосновательное обогащение за период пользования землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 84 417 рублей.

       Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковойдавности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре,сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применениикоторой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). Исковое заявление подано в Железнодорожный районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности в порядке ст. 199 ГК РФ. Таким образом, согласно формуле

А = Ки х КС х Сап/100,

судом был произведен следующий расчет

А (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 384 дней) = [((Ки2009 (1,13) х КС (1 929 755) х Сап (0,015) х 1/2] : 365 х 383 = 17 206,01 руб.

А (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней) = 17 206,01 : 383 х 9 = 404,32 руб.

А (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 19 дней) = 17 206,01 : 383 х 19 = 853,56 руб. 81 818,17

А (в квартал) = (17 206,01 - 404,32 - 853,56) : 4 = 3 987,03 руб.

       Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 17 206,01 руб.

         Далее, истцом на сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 1107 ГК РФ. Согласно данной статье на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

        В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

       Кроме того, в силу ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

        В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

        В этой связи, судом также с учетом сроков исковой давности произведен расчет процентов за пользование чужими средствами :

Окончательный размер суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 623,65 руб.

        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Таким образом, суд считает необходимым взыскать с Богушевой С.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 818 (восемьсот восемнадцать) рублей 71 копейку.      Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

           Взыскать с Богушевой С.В. в пользу Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17 206 (семьнадцать тысяч двести шесть) рублей 01 копейку и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 417                     ( три тысячи четыреста семнадцать) рублей 64 копейки, а всего денежных средств в сумме 20 623 ( двадцать тысяч шестьсот двадцать три ) рубля 65 копеек.В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

         Взыскать с Богушевой С.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 818 (восемьсот восемнадцать) рублей 71 копейку.

         Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной, мотивированной форме.

       Судья                                                                         Л.П. Котельникова

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2011 года