Дело №2-1961/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 ноября 2011 года Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: судьи Губачевой В.А. при секретаре Гатаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по иску Сенюткиной В.В. к Муниципальному учреждению «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону», администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третье лицо Муниципальное учреждение «Департамент имущественно- земельных отношений г.Ростова-на-Дону» о признании права собственности на жилое помещение в порядке осуществления права на приватизацию, установил: Истец обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих исковых требований сослалась на следующие обстоятельства. Истец Сенюткина В.В. в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения №44 является нанимателем изолированного жилого помещения в общежитии, находящемся в муниципальной собственности, состоящее из одной жилой комнаты жилой площадью 18,4 кв.м., по адресу <адрес> Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.04.2006г. №133 «О принятии Положения об учете муниципального имущества и ведении реестра объектов муниципальной собственности города Ростова-на-Дону» данное общежитие было передано на баланс МУ «ДМИБ Железнодорожного района» г. Ростова-на-Дону и 25.03.2008г. с Сенюткиной В.В. был заключен договор найма специализированного жилого помещения №44. 31.05.2011г. истец обратилась В МУ «ДМИБ Железнодорожного района» г. Ростова-на-Дону с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации <адрес>. Однако ей было отказано, ввиду того, что жилое помещение принято на баланс МУ «ДМИБ Железнодорожного района» в качестве общежития, которое не подлежит отчуждению в собственность граждан. Истец просит признать за ней право собственности на <адрес>, состоящую из жилого помещения №, площадью 18,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке осуществления права на бесплатную приватизацию Представитель истца на основании доверенности Синькевич А.Ю. в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме. Истец в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представители ответчиков Муниципального учреждения «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону», Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежаще, копия иска получена. В отношении ответчиков дело рассмотрено в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ. Представитель третьего лица Муниципального учреждения «Департамента имущественно- земельных отношений г.Ростова-на-Дону» своих представителей в судебное заседание не направили, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежаще. В отношении неявившихся лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ. Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. Судом установлено, что истец Сенюткина В.В. в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения № от 25.03.2008г. является нанимателем изолированного жилого помещения в общежитии, находящемся в муниципальной собственности, состоящее из одной жилой комнаты жилой площадью 18,4 кв.м., по адресу <адрес> 31.05.2011г. истец обратилась В МУ «ДМИБ Железнодорожного района» г. Ростова-на-Дону с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации комнаты №, расположенной по адресу <адрес> Однако ей было отказано, ввиду того, что жилое помещение принято на баланс МУ «ДМИБ Железнодорожного района» в качестве общежития, которое не подлежит отчуждению в собственность граждан, находится в специализированном жилом фонде - общежитии. Истец производит оплату за пользование жилым помещением, на момент 01.07.2011г. задолженности нет. Собственником дома Литер «А», расположенного по адресу: <адрес> является Строительно-монтажный поезд №6 АО «Севкавтрансстрой». Согласно акту приема- передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации и находящегося на балансе ОАО «Трест «Севкавтранссрой», на основании распоряжения от 3.10.2007года №1444-р федерального агентства по управлению федеральным имуществом территориального управления по Ростовской области, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр объектов муниципальной собственности на основании распоряжения департамента от 21 ноября 2007 года № 5088 и передано в оперативное управление МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района» г. Ростова-на-Дону. В соответствии со ст. 92 ЖК РФ предусмотрены следующие виды жилых помещений специализированного жилищного фонда 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан. 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. 3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма. Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации в отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, устанавливает специальное правовое регулирование. В силу п.12. Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. В отношении общежития, расположенного по адресу <адрес> постановления Мэра города об исключении его из специализированного жилищного фонда не выносилось. В связи с тем, что постановление Мэра города не принято до настоящего времени, решение вопроса о приватизации жилых помещений, расположенных в общежитии по <адрес> не принято и не может быть принято. В силу статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1991года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004года « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и которые переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Как установлено актом приема передачи имущества, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано муниципальному образованию г.Ростова-на-Дону, С принятием распоряжения от 3.10.2007года №1444-р федерального агентства по управлению федеральным имуществом территориального управления по Ростовской области и акта приема-передачи, жилое помещение, находящееся по адресу <адрес> является объектом муниципальной собственности и его статус общежития утрачен в настоящее время. В соответствии со ст.7, 8 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Как усматривается из представленных документов, истец лишена возможности заключить договор о передачи жилого помещения в индивидуальную собственность в порядке осуществления права на бесплатную приватизацию, несмотря на то, что обращалась в государственные органы с просьбой о приватизации занимаемого ею жилого помещения. Право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не может быть поставлено в зависимость от того, выполнил ли наймодатель свои обязанности или нет. Принимая во внимание объективные препятствия на данном этапе осуществить приватизацию при наличии права на таковую, суд находит иск обоснованным. Признание права собственности является в данном случае адекватным способом защиты нарушенного права. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Признать за Сенюткиной В.В. право собственности на <адрес>, состоящую из жилого помещения №, площадью 18,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке осуществления права на бесплатную приватизацию. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через районный суд. Судья: Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ