Дело №2-1409/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 августа 2011 года Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Губачевой В.А., при секретаре Абрамовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новиковой В.С., Новикова М.В. к администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третьи лица МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону», Управление Росреестра по Ростовской области, МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, у с т а н о в и л : Истцы обратилась в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя тем, что они являются квартиросъемщиками <адрес>. Своими силами и за свои средства в целях улучшения социально-бытовых условий, было проведено переоборудование в помещении № (на плане МПТИ и ОН), площадью 6,0 кв.м. Это помещение считается переоборудованным, в результате чего возникли помещения № (на плане МПТИ и ОН), разрешительных документов на них нет. Когда обратились в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону с просьбой снять самовольное переоборудование на что нам был дан ответ письмом 01.07.2001г. № Жр-1783. Также истцы сделали заключение в ООО «АРХБЮРО», где было дано положительное заключение на вышеуказанное переоборудование <адрес> от 21.04.2011г. Администрация Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, дала письменный ответ, что для решения данного вопроса необходимо обратиться в судебные органы, в порядке, установленном действующим гражданско-процессуальным законодательством. Истцы просят сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение <адрес>, кухню №, площадью 4,4 кв.м., совмещенный санузел № площадью 1,6 к.в.м., общей площадью квартиры 32,9 кв.м., в том числе жилой 26,9 кв.м. Истцы, представитель истцов, допущенная к участию в деле по ходатайству истцов в качестве представителей истцов Лозовая Л.С. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали. Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представитель третьего лица МУ «ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В отношении неявившихся лиц дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ. Суд, выслушав истцов и их представителя, исследовав материалы дела, установил следующее. В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Следовательно, законодательство определяет строительство как создание нового объекта, а реконструкцию как изменение существующего объекта. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Установлено, что истец Новикова В.С. является квартиросъемщиком <адрес> на основании типового договора социального найма жилого помещения № 3954 от 09 апреля 2009г. Согласно данным экспликации к поэтажному плану здания (строения) по состоянию на 22.07.2004г. жилая комната № состоит, площадью 11, 9 кв.м., жилая комната № площадью 15,0 кв.м., общая площадь составляет 26,9 кв.м. В целях улучшения комфортности и жилищных условий, без согласования с органом местного самоуправления, истец своими силами и за свои средства произвела перепланировку в помещении № площадью 6,0 кв.м., в результате чего возникли помещения 10, 11 кв. По данным технического паспорта МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 30.03.2011 года общая площадь квартиры составляет 32,9 кв.м., жилая- 26,9 кв.м. Таким образом, в результате перепланировки жилого помещения, общая площадь квартиры была увеличена на 6 кв.м., жилая площадь осталась прежней. Согласно выводам, изложенным специалистом ООО «Архбюро», в результате обследования определено, что двухкомнатная (по данным МУПТИ и ОН) <адрес> расположена на 2-м этаже 2-х этажного жилого дома литер «А». Общая площадь квартиры - 32,9 кв.м, жилая (по данным МУПТИ и ОН) площадь - 26,9 кв.м. Конструктивные элементы квартиры: наружные стены жилого дома - кирпичные; перегородки - деревянные; перекрытия - деревянные; отопление - автономное; водоснабжение - от городской сети; электроснабжение - скрытая проводка; канализация - общесплавная; горячее водоснабжение - местное. При визуальном обследовании строительных конструкций <адрес> жилого дома литер «А» трещин и деформаций не обнаружено. Состав обследуемых помещений и площади по данным МУПТИ и ОН: 10 - кухня площадью 4,4 кв.м. (возведены перегородки, переоборудование), 11 - совместный санузел площадью 1,6 кв.м (возведены перегородки, переоборудование). В <адрес> была возведена перегородка в холодном коридоре, образовавшиеся помещения были переоборудованы под кухню № и совмещенный санузел №. Под помещениями № и № 2-го этажа нет помещений на 1-ом этаже. Со слов заказчика, стены и пол помещений № и № утеплены, выполнена гидроизоляция. Переоборудование помещения № под кухню было выполнено по проекту ПСБ № согласованному ОАО «Ростовгоргаз» 02.10.2001г. (Проект газификации <адрес> прилагается). Обследуемое помещение кухни № имеет естественное освещение с габаритами оконного проема, обеспечивающими нормативное значение коэффициентов естественной освещенности, регламентированного требованиями п.п. 5.2, 5.3 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и п. 5.2 СанПиН 2.1.2.1002-00. Площадь кухни № - 4,4 кв.м, высота - 3,45 м, объем - 15,2 куб.м, помещение оборудовано газовыми приборами: четырехконфорочная плита и котел отопления (проектом предусмотрена двухконфорочная плита). Выездом на место, установлено, что две конфорки заглушены. В соответствии с требованиями п. 5.7 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», в квартирах с числом комнат две и более, площадь кухни должна быть не менее - 8,0 кв.м. В соответствии с требованиями п. 6.41* МДС №40-2.2000 от 15.05.1997г., при установке в кухне газовой плиты и отопительного котла, объем кухни должен быть на 6,0 куб.м больше объема, предусмотренного п. 6.29 (для газовой плиты с 2 горелками - 8 куб.м). Объем кухни № должен быть не менее 14,0 куб.м. Площадь помещения № меньше 8,0 кв.м, но объем кухни (15,2 куб.м) не противоречит проекту газификации и МДС №40-2.2000 от 15.05.1997 г. В соответствии с требованиями п. 5.10 СНиП 31-02-2003, «устройство совмещенного санузла допускается в однокомнатных квартирах». Высота обследуемого помещения № - 3,45 м, площадь и ширина не противоречат требованиям СНиП 31-02-2003. Если квартира числится на правах частной собственности, то в соответствии с требованиями п. 5.2 СНиП 31-02-2003, «состав помещений и площадь квартир устанавливаются заказчиком», т.е. кухня № и совмещенный санузел № не будут противоречить требованиям СНиП 31-02-2003. Анализ данных проведённых обследований, сравнение полученных результатов с требованиями действующих нормативных документов позволил сделать следующие выводы: руководствуясь результатами обследования <адрес> в жилом доме литер «А» по <адрес>, считаем, что устройство совмещенного санузла № и кухни № площадью 4,4 кв.м, при условии приватизации квартиры, не будет противоречить требованиям СНиП 31-02-2003 «Здания жилые многоквартирные», санитарным и противопожарным нормам и правилам, а также не нарушает прав третьих лиц. Проведённая перепланировка выполнена с целью повышения комфортности улучшения планировочных решений квартиры. Квартира № оборудована необходимыми коммуникациями для жилых строений. Общую площадь <адрес> жилого дома литер «А» считать равной - 32,9 кв.м. В силу п.6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для сохранения квартиры в перепланированном состоянии возможно при наличии согласия всех собственников и нанимателей квартир многоквартирного жилого дома. В материалах дела имеются заявления соседей ФИО1, ФИО2, которые поясняют, что не возражают против сохранения <адрес> в перепланированном состоянии. Претензий к истцу не имеют. Из материалов дела видно, что письмом администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 01.07.2011 года № Жр-1783 истице отказано в сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истица Новикова В.С. является квартиросъемщиком <адрес> на основании типового договора социального найма жилого помещения № 3954 от 09 апреля 2009г., совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется сын Новиков М.В. Согласно уведомления УФСГРК и К по РО от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемые сведения, по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> не могут быть предоставлены, поскольку в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на этот объект отсутствуют (л.д. 72) Согласно справке по данным МУПТИ и ОН от 05.08.2011г. № 866510 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> данные о регистрации права собственности отсутствуют (л.д. 74) Согласно справке ООО «Железнодорожник» Новикова В.С. зарегистрирована в <адрес> на жилплощади, состоящей из 2 комнат 26,9 кв. метров, по <адрес> постоянно с 04.08.1988 года, состав семьи Новиков М.В. (л.д. 75). Анализ всех представленных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу, что истцом произведена перепланировка жилого помещения в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в результате чего общая площадь квартиры была увеличена на 6 кв.м., жилая площадь осталась прежней. Существующая перепланировка соответствует требованиям СНиП «Здания жилые и многоквартирные», «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН «санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражения жильцов жилого дома отсутствуют. Поскольку самовольное переустройство не влияет на существующее состояние основных несущих конструкций дома, не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, кухню №, площадью 4,4 кв.м., совмещенный санузел № площадью 1,6 к.в.м., общей площадью квартиры 32,9 кв.м., в том числе жилой 26,9 кв.м. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней. Решение принято в окончательной форме к 29.08.2011 года. Судья: