Дело № 2-1433/11 Р Е Ш Е Н И Е 15 августа 2011 года Железнодорожный районный суд г.Ростова н/Д в составе: судьи Губачевой В.А., При секретаре Голенковой З.А., Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зятькевич К.Л. к УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсию по выслуге лет, У с т а н о в и л Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском. Свои требования истица основывает на том, что она, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.04.2011 года подала заявление в УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что она проработала водителем трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах в соответствии п.п. 19 п.1 ст. 27 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 ФЗ. К указанному заявлению были приобщены документы, подтверждающие страховой и специальный стаж, в том числе трудовая книжка и уточняющие справки, а также прочие необходимые для назначения пенсии документы. Однако, комиссией УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону (протокол № 71/3 от 27.06.2011 г.) ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 15 лет и страхового стажа 20 лет. В указанном протоколе значится, что ее специальный стаж работы составляет 2 года 09 месяц 17 дней, в то время как при правильном подсчете, а именно включении периодов работы, не засчитанных комиссией, ее специальный трудовой стаж составляет более 15 лет. Страховой стаж посчитали 19 лет 5 месяцев 14 дней, на самом деле ее страховой стаж более 20 лет. Она не согласна с вынесенным решением комиссии, считает его незаконным и необоснованным. Считает, что предоставленных документов достаточно для подтверждения ее педагогической деятельности в исключенные ответчиком периоды. Таким образом, считает решение УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от 27.06.2011г. незаконным в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии, необоснованным, нарушающим ее право на досрочное пенсионное обеспечение. Истец просит признать решение комиссии Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от 27.06.2011 г. №71/3 незаконным в части отказа включения в специальный и страховой стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, следующие периоды работы: С 06.10.1983г. по 04.02.1990г. - в должности водителя трамваяОктябрьского трамвайно-троллейбусного депо; с 05.02.1990г. по 04.02.1996г. - в должности водителя трамваяОктябрьского трамвайно-троллейбусного депо; с 18.04.1996г. по 31.12.1997г. - в должности водителя трамваяЛенгородского трамвайного депо; В страховой стаж периоды работы: с 23.06.1983г. по 05.10.1983г. - в должности младшего продавцаОктябрьского трамвайно-троллейбусного депо; с 06.10.1983г. по 04.02.1990г. - в должности водителя трамваяОктябрьского трамвайно-троллейбусного депо. Назначить досрочную трудовую пенсиюв связи с особыми условиями труда с 11.04.2011 года. Истица в судебное заседание явилась, просила удовлетворить требования. Представитель ответчика на основании доверенности Подгорная Е.С. в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменные возражения. Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, установил следующее. В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Право на начисление пенсии, порядок и условия начисления пенсии за выслугу лет установлены Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г., которым предусмотрено, что право на пенсию возникает при наличии необходимого стажа. В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" пенсия по данному основанию назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Для предоставления права на пенсионные льготы водителям указанных транспортных средств необходимо подтверждение факта их постоянной занятости (полный рабочий день) на регулярных городских пассажирских маршрутах, то есть участия в регулярных городских пассажирских перевозках. Регулярными являются перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии регулярного пассажирского маршрута и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций (проведение подготовительно-заключительных работ, участие в плановых технических обслуживаниях и устранение неисправностей трамвая при работе на регулярных городских маршрутах). Кроме того, вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, а также разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству. В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, основным условием предоставления пенсионного обеспечения является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в соответствующих профессиях, должностях и условиях. Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно ст. 13 закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Судом установлено, что истица с 1983 года работала водителем трамвая на регулярных городских маршрутах. 07.04.2011 года истица обратилась в ГУ УПФ Железнодорожного района с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет в связи с особыми условиями труда. Решением комиссии по назначению пенсии ГУП УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова н/Д от 27.06.2011 года ей было отказано в связи с отсутствием необходимого льготного стажа - 15 лет и страхового стаже 20 лет. Комиссией не приняты к зачету в выслугу лет вышеуказанные периоды работы истицы. Суд считает, что истица имеет право на льготное пенсионное обеспечение, а следовательно вышеуказанные периоды работы истицы должны быть включены в стаж, дающий ей право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Суд исходит их того, что в ходе судебного разбирательства установлено, что в указанные выше периоды истица работала водителем трамвая на регулярных городских маршрутах в Октябрьском трамвайно-тролейбусном депо г. Ростова-на-Дону, что подтверждается ее трудовой книжкой. В материалах дела имеются также справки, из которых следует, что исключенные периоды работы истица работала водителем трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах в г. Ростове-на-Дону. Таким образом, установлено, что истица как в период включенные комиссией в льготный стаж, так и в период исключенные из стажа, работала водителем трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах. Отказывая истице в назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью по вышеуказанным основаниям, ответчик без законных на то оснований ограничил в правах истицу на пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с особыми условиями труда. В связи с чем период работы истца, исключенный решением заседания комиссии по назначению пенсий из специального и страхового стажа, подлежат включению в специальный и страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда. При таком положении, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Признать решение комиссии Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону от 27.06.2011 г. №71/3 незаконным в части отказа включения в специальный и страховой стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Зятькевич К.Л.. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда Зятькевич К.Л. следующие периоды работы: С 06.10.1983г. по 04.02.1990г. - в должности водителя трамваяОктябрьского трамвайно-троллейбусного депо; с 05.02.1990г. по 04.02.1996г. - в должности водителя трамваяОктябрьского трамвайно-троллейбусного депо; с 18.04.1996г. по 31.12.1997г. - в должности водителя трамваяЛенгородского трамвайного депо; В страховой стаж периоды работы: с 23.06.1983г. по 05.10.1983г. - в должности младшего продавцаОктябрьского трамвайно-троллейбусного депо; с 06.10.1983г. по 04.02.1990г. - в должности водителя трамваяОктябрьского трамвайно-троллейбусного депо. Назначить досрочную трудовую пенсиюЗятькевич К.Л. в связи с особыми условиями труда с 11.04.2011 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 20.08.2011 года. Судья:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ