РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 сентября 2011 года г.Ростов-на-Дону Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: Секретаря Шапошниковой М.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачевой Н.В. к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третьи лица МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону», МУ «ДМИБ Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону» Ковалев В.В., Роденков В.И., Сидоренко Г.И. о признании права собственности на самовольную постройку и сохранении помещения в реконструированном, перепланированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Горбачева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третьи лица МУ «ДМИБ Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону» МУ «Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону», Ковалев В.В., Роденков В.И., Сидоренко Г.И. о признании права собственности на самовольную постройку и сохранении помещения, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном состоянии. Исковые требования мотивированы следующим образом. Истице на праве собственности принадлежит изолированная квартира № в доме по адресу: <адрес>. В указанной квартире истица зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Истица своими силами самовольно произвела пристройку 2-го этажа к принадлежащей ей квартире и увеличила площадь квартиры на 1-м этаже.До перепланировки и достройки принадлежащая квартира состояла из 3-х жилых комнат (№11-12, 18-19,22), кухни (№10), коридора (№20), холодного коридора, расположением на 1-м этаже. Общая площадь квартиры составляла 56,3 кв. метров.В настоящее время квартира № расположена на 1-м и 2-м этажах и состоит из следующих помещений: 1-й этаж площадью 68,9 кв.метров: №№10,20 коридоры), №21 (совмещенный санузел), №22 (жилая комната), №23 (кухня), №24 подсобное), №25 (коридор), №26 (кладовая), №11-12 (жилая комната); 2-й этаж площадью 47,1 кв.метров: №1 (коридор), №2 (жилая комната), №3 (жилая комната), №4 (совмещенный санузел), №2а (гардеробная). Общая площадь квартиры в настоящее время составляет 116,0 кв.метров.Произведенные строительные работы по увеличению площади указанного жилого помещения выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм. Произведенная перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других жилых помещений, угроза их жизни и здоровью не создается.В целях оформления документации на самовольно произведенные пристройки, истица обратилась в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону с соответствующим заявлением. Однако, ей был предоставлен ответ о том, что признание права собственности на самовольно построенное помещение может быть произведено только в судебном порядке. Помещение пристроек первого и второго этажа находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают нормальную эксплуатацию здания и не угрожают жизни и здоровью людей. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.Права и законные интересы моих соседей не затрагиваются и не нарушаются. Таким образом, истица считает, что имеются все необходимые основания для признания квартиры в реконструированном состоянии. Истица Горбачева Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. Представитель Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ. Третьи лица Ковалев В.В., Роденков В.И., Сидоренко Г.И. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражая против удовлетвлорения заявленных требований. В отношении них дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ. Представители третьих лиц МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону», МУ «Департамент муниципального имущества и благоустройства по Железнодорожному району г.Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В отношении них дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, заслушав в судебном заседании истицу, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что истице на праве собственности сгласно договора о передачи квартиры в частную собственность, заключенного с РЭРЗ им.В.И. Ленина, Постановления Главы Администрации г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № истице на праве собственности принадлежит квартира № адресу: <адрес> ( лист дела 41) МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону было выдано Регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ ( лист дела 7). В указанной квартире истица зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Истица с нотариально удостоверенного согласия всех соседей ( листы дела 27-29) произвела переустройство, перепланировку данной квартиры. До перепланировки и достройки принадлежащая истице квартира состояла из 3-х жилых комнат (№11-12, 18-19,22), кухни (№10), коридора (№20), холодного коридора, расположением на 1-м этаже. Общая площадь квартиры составляла 56,3 кв. метров. В настоящее время квартира № расположена на 1-м и 2-м этажах и состоит из следующих помещений: 1-й этаж площадью 68,9 кв.метров: №№10,20 коридоры), №21 (совмещенный санузел), №22 (жилая комната), №23 (кухня), №24 подсобное), №25 (коридор), №26 (кладовая), №11-12 (жилая комната); 2-й этаж площадью 47,1 кв.метров: №1 (коридор), №2 (жилая комната), №3 (жилая комната), №4 (совмещенный санузел), №2а (гардеробная). Общая площадь квартиры в настоящее время составляет 116,0 кв.метров. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей ( высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.Таким образом, ФИО9, возведя комнаты №№ 4, 5, 6, и увеличив площадь жилого дома с 27,0 кв.м. до 49,7 кв.м. произвел реконструкцию комнат, в результате чего возник новый объект права: Жилой дом Литер В, общей площадью 49, 7 кв.м., в том числе жилой 42,3 кв.м. В соответствии с выводами заключения о результатах исследования ООО « Архбюро» № от ДД.ММ.ГГГГ ( листы дела 33-39 планировочные решения) квартиры № в жилом доме литер «А» по <адрес>, после проведенной перепланировки не противоречат требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», санитарным и противопожарным нормам и правилам.Проведённая перепланировка выполнена с целью повышения комфортности и улучшения планировочных решений квартиры. В результате обследования определено, что четырехкомнатная (по данным МУПТИ и ОН) квартира № расположена в двух уровнях на 1-м и 2-м этажах 2-х этажного жилого дома литер «А». Общая площадь квартиры - 116,0 кв.м, жилая (по данным МУПТИ и ОН) площадь - 67,2 кв.м.Наружные стены жилого дома - шлакоблочные, облицованные сайдингом, кирпичные;перегородки - деревянные; перекрытия - деревянные; отопление - автономное; водоснабжение - от городской сети; электроснабжение - скрытая проводка; канализация - общесплавная; горячее водоснабжение - местное. Квартира № оборудована необходимыми коммуникациями для жилых строений.Общую площадь кв. № жилого дома литер № следует считать равной - 116,0 кв.м. В квартире № помещение кухни №10 было переоборудовано под коридор. На 1-м этаже к квартире были пристроены помещения №№20 (коридор), 21 (совмещенный санузел), 22 (жилая комната), 23 (кухня), 24 (подсобное), 25 (коридор), 26 (кладовая); над первым этажом были надстроены помещения №№1 (коридор), 2 (жилая комната), 2а (гардеробная), 3 (жилая комната), 4 (совмещенный санузел). Обследуемые помещения жилой комнаты №22, кухни №23 и подсобной №24, в которой установлен газовый котел отопления, на 1-м этаже и жилых комнат №№2 и 3 на 2-м этаже имеют естественное освещение с габаритами оконных проемов, обеспечивающими нормативное значение коэффициентов естественной освещенности, регламентированного требованиями п.п. 5.2, 5.3 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» и п. 5.2 СанПиН 2.1.2.1002-00. После пристройки помещения №25 (коридор), помещение №11-12 стало освещаться через коридор №25. В соответствии с требованиями п. 5.1 СанПиН 2.1.2.1002-00, жилые комнаты и кухни должны иметь непосредственное естественное освещение, но пристроенная стена коридора №25 полностью остеклена. Площадь кухни №23 - 7,0 кв.м, высота - 2,42 м, объем - 16,9 куб.м, помещение оборудовано газовыми приборами: четырехконфорочная плита и водонагревательная колонка.В соответствии с требованиями п. 4.4 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», площадь кухни должна быть не менее - 6,0 кв.м. В соответствии с требованиями п. 6.41* МДС №40-2.2000 от 15.05.1997г., при установке в кухне газовой плиты и проточного водонагревателя, объем кухни следует принимать согласно п. 6.29 (для газовой плиты с 4 горелками - 15 куб.м). Объем кухни №23 должен быть не менее 15,0 куб.м. Котел отопления находится в помещении №24 площадью 0,8 кв.м, но выездом на место, установлено, что между помещениями №24 (подсобное) и №20 (коридор) большой открытый проем. Площадь объединенных помещений -8,8 кв.м, объем - 26,1 куб.м. В соответствии с требованиями п. 6.42*, объем помещения, в котором размещен газовый отопительный котел, должен быть не менее 7,5 куб.м.Высота обследуемых помещений 1-го и 2-го этажей, площадь и ширина не противоречат требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные».Состав обследуемых помещений и площади по данным МУПТИ и ОН: 1-й этаж:-10- коридор площадью 6,2 кв.м (переоборудование из кухни.); 20- коридор площадью 8,0 кв.м ; 21- санузел площадью 2,5 кв.м.; 22- жилая комната площадью 11,9 кв.м.; 23- кухня площадью 7,0 кв.м.;24- подсобное площадью0,8 кв.м.; 25- коридор площадью 9,5 кв.м.;26 -кладовая площадью 0,6 кв.м.; 2-й этаж :- 1- коридор площадью 4,7 кв.м; 2-жилая комната площадью17,6 кв.м; 2а -гардеробная площадью 5,9 кв.м; 3- жилая комната площадью 15,3 кв.м.; 4-санузел площадью 3,6 кв.м. Техническое состояние несущих конструкций пристроенных помещений и всего здания работоспособное, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. На основании проведённого исследования специалистаи сравнения натурных показателей с требованиями строительных, пожарно-технических правил и норм, пристройка вышеуказанных помещений соответствуют: СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»;СНиП 41-01-2003 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Согласно ГК РФ собственнику принадлежит право владения пользования и распоряжения своим имуществом. Воспользовавшись данными правами, для улучшения жилищных условий, истцом была произведена реконструкция принадлежащего ему объекта. В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. По данным на ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта, выданного МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону общая площадьквартиры № в доме по адресу: <адрес>. составляет 116,0 кв.м., в том числе жилой 67,2 кв.м.( листы дела 12-13). В качестве соблюдения досудебного порядка рассмотрения спора истец обращался в Администрацию Железнодорожного района с заявлением о признании не подлежащими сносу и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений, на что ДД.ММ.ГГГГ получил отказ и указания на необходимость разрешения данного спора в порядке ст. 29 ЖК РФ и ст. 222 ГК РФ в судебном порядке ( лист дела 14). В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно заключению о результатах исследования ООО « Архбюро» пристроенные помещенияквартиры № в доме по адресу: <адрес> не оказывают влияния на несущие стены и перекрытия домовладения и не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Горбачевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, сохранив квартиру, общей площадью 116,0 кв. метров, жилой 67,2 кв.метров., подсобной 48, 8 кв.метров, состоящую из комнат: Литер «А», 1-й этаж, комнаты: №10- коридор площадью 6,2 кв.м.; №20- коридор площадью 8,0 кв.м ; № 21- санузел площадью 2,5 кв.м.; №22- жилая комната площадью 11,9 кв.м.;№23 - кухня площадью 7,0 кв.м.;№24- подсобное площадью 0,8 кв.м.; № 25- коридор площадью 9,5 кв.м.; №26 -кладовая площадью 0,6 кв.м.;№11-12- жилая комната площадью 22,4 кв.м.; Литер А» 2-й этаж, комнаты : № 1- коридор площадью 4,7 кв.м; № 2-жилая комната площадью 17,6 кв.м; № 2а -гардеробная площадью 5,9 кв.м; №3 -жилая комната площадью 15,3 кв.м.; №4 -санузел площадью 3,6 кв.м. в реконструированном, переоборудованном состоянии, прекратив при этом право собственности на ранее существовавшую квартиру по данному адресу. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной, мотивированной форме. Судья Л.П. Котельникова Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2011 года.
Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.,