Дело № 2- 1604/11                             

                                                 РЕШЕНИЕ                                              

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г.Ростов-на-Дону                                              10 октября 2011 года

                    Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

           Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.

                   Адвоката                                       Зейналова Р.Э.

             При секретаре                             Сафаровой С.А.

                    Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Карцеву В.В.      о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

             Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к Карцеву В.В.      о взыскании неосновательного обогащения в сумме 2 224331,36 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 546 566,99 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( с учетом уточнений к иску). Исковые требования мотивированы следующим образом. Карцев В.В. является собственником строений литер «А» площадью 629,5 кв.м, литер «Б» площадью 924,3 кв.м., расположенных по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности. Данные строения расположены на земельном участке площадью 17 033 кв.м. по <адрес>, КН №.В соответствии с долевым соглашением ответчик пользуется земельным участком по <адрес>, КН №, площадью 5 975,7 кв.м, что составляет 350/1000 доли земельного участка.В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость к другому лицу, новый собственник приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и прежний собственник недвижимости.Ранее между Администрацией г. Ростова-на-Дону (арендодателем на момент заключения договора аренды) и ОАО АТП «Донконсерв» был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Данный договор расторгнут в связи с регистрацией права собственности на строения за ответчиком.Департаментом подготовлено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора аренды земельного участка по <адрес>, которым Карцеву В.В. сроком на 49 лет предоставлялся спорный земельный участок (350/1000 доли). Позднее в указанное гаспоряжение были внесены изменения распоряжением департамента № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение департамента № от ДД.ММ.ГГГГ». Данным распоряжением Карцеву В.В. предоставлялась в аренду 350/1000 доли земельного участка для эксплуатации производственных помещений по производству ПВХ.При этом землепользователю необходимо было оформить договор аренды и зарегистрировать право аренды в установленном порядке. Однако, договор аренды так и не был заключен. Департамент обращался в Федеральный суд Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону о взыскании с Карцева В.В. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.Решением Федерального суда Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взысканы сумма неосновательного богащения и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГВ настоящее время договор аренды между департаментом и Карцевым В.В. не заключен.В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.Таким образом, между ДИЗО и ответчиком могли сложиться исключительно арендные отношения. Единственным правом, на основании которого несобственник может использовать федеральный или шпальный земельный участок, является право аренды, а ответчик шую плату не вносит.Поскольку договор аренды оформлен не был, ответчик фактически использует земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по настоящее время),но при этом не осуществляет никаких платежей за пользование земельным участком в указанный период, в результате чего без законных оснований сберег денежные средства в размере арендной платы за время, в течение которого использует земельный участок, причинив убытки в размере невыплаченной суммы арендной платы.В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований, иными правовыми актами или сделкой, приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.Кроме того, в силу ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного нежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

        Представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на- Дону по доверенности Стоянова М.Г. в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить.

           Ответчик     Карцев В.В. в судебное заседание не явился. Судом извещался по известному суду месту жительства, однако, извещения возвращались в суд с отметкой « истек срок хранения» Судом была запрошена информация в ОАСР УФМС по Ростовской области о месте жительства ответчика Карцева В.В., был получен ответ, что ответчик с регистрационного учета по адресу <адрес> снят ДД.ММ.ГГГГ, выбыл в <адрес>, в связи с чем судом был сделан запрос ОАСР УФМС по <адрес>. По сведениям ОАСР УФМС по <адрес> Карцев В.В. зарегистрированным по <адрес> не значится ( лист дела 60). Кроме того, в материалы дела представлено Письмо от ДД.ММ.ГГГГ № Отдела полиции №2 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ Карцев В.В. объявлен в федеральный розыск, его местонахождения неизвестно.Суд не располагает данными о месте нахождения ответчика в настоящее время. В связи с тем, что место жительства ответчика неизвестно в отношении     него дело рассматривается в порядке ст. 119 ГПК РФ. В порядке     ст. 50 ГПК РФ ответчику назначен дежурный адвокат РОКА №2 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону Зейналов Р.Э..     

        Представитель     ответчика Карцева В.В. - адвокат Зейналов Р.Э. представляющий интересы ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебное заседание явился, иск не признал, просил при вынесении решения по делу учесть пропуск истцом срока исковой давности.

         Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

           Судом установлено, что Карцев В.В. является собственником строений лиг. «А» площадью 629, 5 кв.м., лит. «Б» площадью 924, 3 кв.м., расположенных по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15). Данные строения были им приобретены по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ОАО АТП «Донконсерв». Данные строения расположены на земельном участке площадью 17 033 кв.м. В соответствии с долевым соглашением (л.д.23) ответчик пользуется земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 5 975, 7 кв.м., что составляет 350/1000 доли.Между ОАО АТП «Донконсерв» и первым заместителем Главы Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО6 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-31) аренды земельного участка площадью 17 033 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

          Согласно ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость к другому лицу, он приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и прежний собственник недвижимости. Новый собственник приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и прежний собственник. К Карцеву В.В., как к приобретателю нежилых фений, перешли права и обязанности ОАО АТП «Донконсерв» по договору аренды земельного участка. Карцев В.В. продолжал исполнять                    обязанности стороны по данному договору.
Договор от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут в связи с регистрацией перехода права собственности на нежилые помещения.

     Департаментом подготовлено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О

заключении договора аренды земельного участка по <адрес>», которым Карцеву В.В. сроком на 49 лет предоставлялся спорный земельный участок (350/1000 доли). Позднее в указанное Распоряжение были внесены изменения распоряжением департамента № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в распоряжение департамента № от ДД.ММ.ГГГГ». Данным распоряжением Карцеву В.В. предоставлялась в аренду 350/1000 доли земельного участка для эксплуатации производственных помещений по производству ПВХ. При этом землепользователю необходимо было оформить договор аренды и зарегистрировать право аренды в установленном порядке. Однако, договор аренды так и не был заключен.

     Департамент обратился в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону о взыскании с Карцева В.В. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

      Решением Федерального суда Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взысканы сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время договор аренды между департаментом и Карцевым В.В. не заключен.

       Весь спорный период ответчиком не производилась оплата за пользование земельным участком, на котором расположены принадлежащие ему нежилые помещения, договор аренды земельного участка с ДИЗО г.Ростова-на-Дону заключен не был.

         Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностъю к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами. которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

-осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;

- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю;

-соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных, регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

-выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

         Статья 36 ЗК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

       Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические липа, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

         В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации являет платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

        Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого липа (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Эти правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ст. 1102 ГК РФ).

         При этом лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о
неосновательности обогащения (ст. 1107 ГК РФ).

        Исходя из вышеизложенного, суд полагает возможным согласиться с позицией истца внеобходимости взыскания с ответчика сумм неосновательного обогащения, поскольку обязанность внесения платы за пользование землей, на которых расположены строения, сооружения, принадлежащие ответчику, предусмотрена самим законом.

         Однако, суд не может согласиться с размером сумм неосновательного обогащения, которые истец просит взыскать с ответчика.

         Так, в соответствии с Постановлением Мэра г. Ростова-на-Дону № 1420 от 29.12.2007г. «Об установлении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» арендная плата определяется по формуле:

А =Ки х КС х Сап/100, где:

Ки - коэффициент индексации, устанавливается с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Сап - ставка арендной платы по виду использования земель, устанавливаемая в процентах от кадастровой стоимости земельного участка (0,9/100).

    Из расчета цены иска следует, что истец просит взыскать неосновательное обогащение за период пользования землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 195 ГК РФ предусмотрено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ). Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковойдавности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре,сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применениикоторой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). Исковое заявление подано в Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ. Представителем ответчика в порядке ст.50 ГПК РФ заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности в порядке ст. 199 ГК РФ. Таким образом, согласно формуле

А = Ки х КС х Сап/100,

судом был произведен следующий расчет

А (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 095 дней) * [((Ки2009 (1,13) х Ки2010 (1,08) х Ки2011 (1,065) х КС (114 361 776,29) х Сап (0,009)) х 350/1000] : 365 х 1 095 = 1 404 638,3 руб.

А (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 61 день) = 1 404 638,3 : 1 095 х 61 = 78 249,26 руб.

А (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 31 день) = 1 404 638,3 : 1 095 х 31 = 39 766,02 руб.

А (в квартал) = (1 404 638,3 - 78 249,26 - 39 766,02) : 11 = 116 965,73 руб.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 1 404 638,3 руб.

Далее, истцом на сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 1107 ГК РФ. Согласно данной статье на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

        В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

       Кроме того, в силу ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

        В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

         Следует отметить, что ответчик, несмотря на наличие Решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, неоднократных напоминаний истца о незаконности пользования землей, арендных отношений по землепользованию не оформил, злоупотребляя своими правами.

          В этой связи, судом также с учетом сроков исковой давности произведен расчет процентов за пользование чужими средствами :

        Окончательный размер суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами за вышеуказанный период составляет 1 634 335,14 руб.

        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Таким образом, суд считает необходимым взыскать с Карцева В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 371 ( шестнадцать тысяч триста семьдесят один) рублей 68 копеек.      Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

           Взыскать с Карцева В.В. в пользу Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1404 638 ( один миллион четыреста четыре тысячи шестьсот тридцать восемь) рублей 30 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период в сумме 229 696                      ( двести двадцать девять тысяч шестьсот девяносто шесть) рублей 84 копейки, а всего денежных средств в сумме 1 634 335 ( один миллион шестьсот тридцать четыре тысячи триста тридцать пять ) рублей 14 копеек.В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

         Взыскать с Карцева В.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16 371 ( шестнадцать тысяч триста семьдесят один) рублей 68 копеек.

         Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной, мотивированной форме.

       Судья                                                                         Л.П. Котельникова

Полный текст решения изготовлен 14.10.2011г.