РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 августа 2011 года г.Ростов-на-Дону Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: Секретаря Сафаровой С. А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буневич Р.Н. к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУ «Департамент муниципального имущества и благоустройства по Железнодорожному району г.Ростова-на-Дону», МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» о признании права собственности на самовольную постройку после проведенной реконструкции, УСТАНОВИЛ: Буневич Р.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, третьи лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУ «Департамент муниципального имущества и благоустройства по Железнодорожному району г.Ростова-на-Дону», МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону» о признании права собственности на самовольную постройку,расположенную по адресу: <адрес> после проведенной реконструкции. В обоснование своих требований истец указала на то, что она является собственником домовладения, расположенного <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ,Решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное домовладение расположено на сформированном земельном участке площадью 287 кв.м., кадастровый номер: №.В Жилом доме Литер А истицей самовольно произведены работы по перепланировке комнат №№ 1-2 и возведению комнат №№ 6, 7, площадью 15,6 кв.м. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей ( высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Таким образом, Буневич Р.Н., возведя комнаты №№ 6,7 и увеличив площадь жилого дома с 44,2 кв.м. до 53,1 кв.м. произвела реконструкцию комнат, в результате чего возник новый объект права: Жилой дом Литер А, общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой 37.5 кв.м.В соответствии с выводами заключения о результатах исследования ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № от ДД.ММ.ГГГГ увеличение площади жилого дома Лит. «А,А1,а5,а6,п/А,п/А1» на 16,9 кв.м (53,1-36,2) произошло за счет демонтажа отопительно-варочного очага и ненесущей кирпичной перегородок между комнатами №1 и №2, №3 и №4, использования кирпича для возведения новой несущей перегородки между комнатами №3 и №4 и возведения пристройки помещений кухни №6 и совмещенного санузла №7. Пристройка и перепланированные помещения жилой комнаты №1-2, кухни №6, совмещенного санузла №7 в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, соответствуют действующим строительным, санитарным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. В качестве соблюдения досудебного порядка рассмотрения спора истица обращалась в Администрацию Железнодорожного района с заявлением о признании не подлежащими сносу и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений, на что ДД.ММ.ГГГГ получил отказ и указания на необходимость разрешения данного спора в порядке ст. 29 ЖК РФ и ст. 222 ГК РФ в судебном порядке. Таким образом, Администрацией Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону нарушено право Буневич Р.Н.. как собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений. Истица Буневич Р.Н. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, в отношении нее дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истца по доверенности Ветров И.Ю. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме. Представители ответчика Администрации Железнодорожного района г. Ростов-на-Дону итретьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, МУ «Департамент муниципального имущества и благоустройства по Железнодорожному району г.Ростова-на-Дону», МУ «Департамент Архитектуры и градостротельства г.Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, возражений по иску не представили, в отношении них дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ. Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что истице на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное в <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Решения Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ( листы дела 8-16). Указанное домовладение расположено на сформированном земельном участке площадью 287 кв.м., кадастровый номер: № ( листы дела 18-20).В Жилом доме Литер А истицей самовольно произведены работы по перепланировке комнат №№ 1-2 и возведению комнат №№ 6, 7, площадью 15,6 кв.м. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей ( высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.Таким образом, Буневич Р.Н., возведя комнаты №№ 6,7 и увеличив площадь жилого дома с 44,2 кв.м. до 53,1 кв.м. произвела реконструкцию комнат, в результате чего возник новый объект права: Жилой дом Литер А, общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой 37.5 кв.м. В соответствии с выводами заключения о результатах исследования ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № от ДД.ММ.ГГГГ ( листы дела 41-54) увеличение площади жилого дома Лит. «А,А1,а5,а6,п/А,п/А1» на 16,9 кв.м (53,1-36,2) произошло за счет демонтажа отопительно-варочного очага и ненесущей кирпичной перегородок между комнатами №1 и №2, №3 и №4, использования кирпича для возведения новой несущей перегородки между комнатами №3 и №4 и возведения пристройки помещений кухни №6 и совмещенного санузла №7. Пристройка и перепланированные помещения жилой комнаты №1-2, кухни №6, совмещенного санузла №7 в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, соответствуют действующим строительным, санитарным, противопожарным, градостроительным нормам и правилам, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Жилой дом Лит. «А,А1,а5,а6,п/А, п/А1» является одноэтажным строением и состоит из следующих основных конструктивных элементов: фундамент - бетонный, наружные стены дома - кирпичные; чердачное перекрытие дома- деревянное, отепленное, перегородки - кирпичные. Помещение № 1-2 дома - жилая комната, шириной 3,09 м., площадью -17,7 м2. Высота от пола до потолка - 2,66 м. Помещение № 3- жилая комната, шириной 3,38 м., площадью -12,0 м2. Высота от пола до потолка - 2,66 м. Помещение № 4- жилая комната, шириной 2,19 м., площадью -7,8 м2. Высота от пола до потолка - 2,66 м. Помещение № 6 дома - кухня, шириной 2,7 м., площадью -11,3 м2. Высота от пола до потолка - 2,53 м. Помещение № 7 дома - совмещенный санузел, шириной 1,59 м., площадью -4,3 м2. Высота от пола до потолка - 2, 53 м. Техническое состояние несущих конструкций пристроенных помещений и всего здания работоспособное, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. На основании проведённого исследования специалиста«Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № от ДД.ММ.ГГГГ и сравнения натурных показателей с требованиями строительных, пожарно-технических правил и норм, пристройка (помещения №№ 1-2, 3,4, 6 и 7 ) в жилом доме № по <адрес> соответствуют: СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»;СНиП 41-01-2003 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Согласно ГК РФ собственнику принадлежит право владения пользования и распоряжения своим имуществом. Воспользовавшись данными правами, для улучшения жилищных условий, истцом была произведена реконструкция принадлежащего ему объекта. В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Согласно с п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом лишь при том условии, если ее сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. По данным на ДД.ММ.ГГГГ технического паспорта, выданного МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону общая площадь Жилого дома Литер А составляет 53, 1 кв.м., в том числе жилой 37,5 кв.м.( листы дела 21-25). Истица обращалась в Администрацию Железнодорожного района с заявлением о признании не подлежащими сносу и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений, на что ДД.ММ.ГГГГ получил отказ и указания на необходимость разрешения данного спора в порядке ст. 29 ЖК РФ и ст. 222 ГК РФ в судебном порядке ( лист дела 40). В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Более того, п.2 ст. 269 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно заключению о результатах исследования ООО «Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № от ДД.ММ.ГГГГ пристроенные помещения в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> не оказывает влияния на несущие стены и перекрытия домовладения и не угрожает жизни и здоровью людей, не нарушает законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии комнаты № 1-2 Жилого дома Литер А, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за Буневич Р.Н. право собственности на Жилой дом Литер А, общей площадью 53,1 кв.м., в том числе жилой площадью 37,5 кв.м., после реконструкции комнат № 6 площадью 11,3 кв.м. и № 7 площадью 4,3 кв.м., расположенный в объекте индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной, мотивированной форме. Судья Л.П. Котельникова Полный текст решения изготовлен 29 августа 2011 года.
Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.,