Дело № 2- 758/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Ростов-на-Дону 10 июня 2011 года Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.. При секретаре Максимовой Е.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону к Семику А.А., третье лицо Жарова Н.А. об обязании демонтировать гаражи и освободить земельный участок, У СТАНОВИЛ: Изначально Администрация Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО3, третье лицо Жарова Н.А. об обязании демонтировать гаражи и освободить земельный участок, расположенный по адресу<адрес>. В последствии, ФИО3 был заменен надлежащими ответчиками по делу ФИО5 и Семик А.А., а после выяснения окончательных фактических обстоятельтв по делу из числа ответчиков была исключена ФИО5. Исковое заявление мотивировано тем, что всоответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имущетвом. находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения поселения по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов Градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.Согласно п. 2.19 ст. 53 Устава города, районная администрация решает вопросы местного значения, составляющие ее собственную компетенцию, к числу которых, в том числе, относится решение, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, органов местного самоуправления вопросов об установке павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов и демонтаже незаконно установленных временных сооружений.В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора аренды...», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен для установки и эиппуатации металлического гаража гр. Н.А. Жаровой.Однако размещению гражданкой Н.А. Жаровой гаража на предоставленном администрацией района земельном участке, препятствуют незаконно установленные металлические гаражи, принадлежащие ответчику.На основании предписаний администрации Железнодорожного района ответчику устанавливался срок до ДД.ММ.ГГГГ для дементажа самовольно установленного гаража в связи с отсутствием разрешительной документации.Однако, в установленный срок ответчик не выполнил вышеуказанные предписания. Демонтировать указанные гаражи в ином порядке не представляется возможным, в связи с чем администрация района вынуждена обратиться с данным искомв суд. Представитель Администрации Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования с учетом уточнений к иску поддержал, просил удовлетворить. Ответчик Семик А.А. в судебное заседание явился, иск признал в полном объеме, пояснил, действительно незаконно установил металлические гаражи без соотвеветствующего разрешения, обязался данные гаражи дментировать и освободить земельный участок. Последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, истцу и ответчику судом разъяснены, что отражено в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ Третье лицо по делу Жарова Н.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, В отношение нее дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель третьего лица по доверенности Яблонко А.М. в судебное заседание явилась, просила иск удовлетворить, поскольку не имеет возможности разместить свой гараж на отведенном ей земельном участке, хотя третье лицо, тем не менее, осуществляет плату за него уже в течение нескольких месяцев. Суд, огласив исковое заявление, выслушав представителей истца, третьего лица и ответчика, признавшего иск, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Предметом спора является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м.,, кадастровый номер № ( лист дела 9), на котором находится временный металлический гараж ответчика, и об обязании освобождения которого от временного металлического гаража путем его демонтажа, заявлены требования исца. Судом установлено, что всоответствие с требованиями ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится владение, пользование и распоряжение имущетвом. находящимся в муниципальной собственности поселения; утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения поселения по планированию территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов Градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.Согласно п. 2.19 ст. 53 Устава города Ростова-на-Дону, районная администрация решает вопросы местного значения, составляющие ее собственную компетенцию, к числу которых, в том числе, относится решение, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, органов местного самоуправления вопросов об установке павильонов, гаражей, других малых архитектурных форм, рекламно-информационных элементов и демонтаже незаконно установленных временных сооружений. В соответствии с Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора аренды...», земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предоставлен для установки и эиппуатации металлического гаража гр. Н.А. Жаровой. ( лист дела 23), в связи с чем Департаментом имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону с гр. Жаровой Н.А. был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ( листы дела 24-28). Однако, размещению гражданкой Н.А. Жаровой гаража на предоставленном Администрацией Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону земельном участке, препятствуют незаконно установленные металлические гаражи, принадлежащие ответчику.На основании предписаний администрации Железнодорожного района ответчику устанавливался срок до ДД.ММ.ГГГГ для дементажа самовольно установленного гаража в связи с отсутствием разрешительной документации.Однако, в установленный срок ответчик не выполнил вышеуказанные предписания. В соответствии со ст. ст. 11, 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется только на основании решений органов, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков. В силу п. 10 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления. Право органов местного самоуправления на распоряжение земельными участками в пределах городской черты закреплено в ст. 72 ФЗ «О местном самоуправлении», ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» по вопросам местного значения органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Исходя из указанных норм материального права, предоставление земельных участков в установленном порядке в пределах муниципального образования относится к компетенции исполнительного органа местного самоуправления, то есть соответствующей городской (районной) администрации. Материалами дела и пояснением сторон подтверждается, что в настоящее время ответчик договора аренды на спорный земельный участок не имеет и не вправе размещать на нем временный металлический гараж. Ответчик в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ признал исковые требования, о чем собственноручно расписался в протоколе судебного заседания В связи с представленными сторонами доказательствами по делу, у суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований истца. Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Семик А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> демонтировать самовольно установленный гараж и освободить земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 18 кв.м., кадастровый номер №. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной, мотивированной форме. Судья Л.П. Котельникова Полный текст решения изготовлен 16 июня 2011 года