Дело № 2 - 2020/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 декабря 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего Пономаренко Д.Ф. при секретаре Гатаевой А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Коленко Н.С. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова -на - Дону. 3 е лицо ДИЗО Ростова нД о признании права собственности на земельный участок, У с т а н о в и л: Коленко Н.С обратился в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что он является собственником домовладения, расположенного по <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 266 кв.м Он обратился в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова нД с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и получили ответ, что поскольку право на домовладение было приобретено после ДД.ММ.ГГГГ, и не представлены документы, подтверждающие право владения земельным участком, то бесплатно участок передан в собственность не может. Истец полагал, что при переходе прав собственности на домовладение к новому собственнику переходят права пользования земельным участком на тех же условиях, что у прежнего собственника, поэтому просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 266 кв.м., расположенный по адресу <адрес> Истец Коленко Н.С. в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дел рассмотрено в порядке си. 167 ГПК РФ. Представитель истца, по доверенности Федяев Е.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель ДИЗО Ростова нД в судебное заседание не явился, представил отзыв и просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав в судебном заседании представителя истца., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Истец является собственником домовладения, расположенного по <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в Администрацию Железнодорожного района Ростова нД с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. На заявление получил ответ, которым в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказано по основаниям отсутствия документов владения землей и приобретения права на 1/2 долю домовладения после ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из реестровой книги МУПТИ и ОН следует, что первоначально право собственности на домовладение по <адрес> было зарегистрировано за ФИО8 на основании удостоверения ДКО №. Затем права собственности на домовладение переходили в порядке наследования и сделок. В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ ( с изменениями ст.7 ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.06 ) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. В соответствии с п. 9.1 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.03.06 года: Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.97 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Таким образом, ФЗ № 93 от 30.06.06 года установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке. Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом. Поскольку у истца отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, он не имеет возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок. В соответствии с ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции. Отказ Администрации Железнодорожного района Ростова нД в предоставлении земельного участка в собственность истцов бесплатно нельзя признать законным по следующим основаниям: В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное поль зование. Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование. Право пользования земельным участком перешло к истцу в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав его правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования. Правовое значение имеет не дата возникновения у истца права собственности на строения, а правовой статус земельного участка на момент возникновения у истца права собственности на строения: В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Прежние собственники земельного участка пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования. Такое же право перешло к истцу. Соответственно он имеет право на оформление права собственности бесплатно. Из согласованного проекта границ земельного участка и выписки из государственного земельного кадастра следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 266 кв.м. согласованы в установленном порядке, истец пользуется земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеет право однократно бесплатно приобрести его в собственность В соответствии со ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Коленко Н.С. право собственности на земельный участок площадью 266 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный райсуд г. Ростова н/Д в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 8.12..11 года Судья