Дело № 2 – 1306/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 июля 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего Пономаренко Д.Ф. при секретаре Черняк И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Головко М.Ю. и Головко Ж.Г. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова –на – Дону о признании права собственности на земельный участок, У с т а н о в и л: Головко Ж.Г. и Головко М.Ю. обратились в суд с иском к Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что они являются собственниками домовладения, расположенного по <адрес> расположенного на земельном участке площадью 266 кв.м. Они обратилась в Администрацию Железнодорожного района г.Ростова нД с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и получили ответ, что поскольку право на домовладение было приобретено после ДД.ММ.ГГГГ, и не представлены документы, подтверждающие право владения земельным участком, то бесплатно участок передан в собственность не может. Истцы полагали, что при переходе прав собственности на домовладение к новому собственнику переходят права пользования земельным участком на тех же условиях, что у прежнего собственника, поэтому просили признать за ними право собственности земельный участок площадью 266 кв.м. в домовладении по <адрес> Истцы в судебное заседание не явились, просили дело рассматривать в их отсутствие. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель Администрации Железнодорожного района г. Ростова н/Д, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ. Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: Собственниками домовладения, расположенного по <адрес> в <адрес> являются: Головко Ж.Г. – 1/2 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Головко И.Ю. – 1/2 доля на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района Ростова нД с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. На заявление получили ответ, которым в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказано по основаниям отсутствия документов владения землей и приобретения прав на строение после ДД.ММ.ГГГГ. Из выписки из реестровой книги МУПТИ и ОН следует, что первоначально право собственности на домовладение по № по <адрес> ( быв. <адрес>, Саперный <адрес>) было зарегистрировано за ФИО8 на основании удостоверения ЛенрайУНИ от ДД.ММ.ГГГГ №. Затем права собственности на домовладение переходили в порядке наследования и иных сделок. На момент приобретения истцами права собственности на строения, площадь земельного участка составляла 261 кв.м. По уточненным данным кадастрового учета площадь земельного участка составляет 266 кв.м. В соответствии со п.4 ст. 3 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ ( с изменениями ст.7 ФЗ № 93-ФЗ от 30.06.06 ) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 О собственности в СССР, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ. В соответствии с п. 9.1 ст. 7 ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» № 93-ФЗ от 30.03.06 года: Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.97 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Таким образом, ФЗ № 93 от 30.06.06 года установлено, что граждане, владеющие земельными участками, которые были предоставлены до введения ЗК РФ в действие, вправе зарегистрировать свое право собственности на них, обратившись в учреждение юстиции в установленном порядке. Единственным ограничением прав граждан является ограничение использования земельного участка, или изъятие из оборота и др. в соответствии с федеральным законом. Поскольку у истцов отсутствует первоначальный землеотводный документ на земельный участок, они не имеют возможности оформить в упрощенном порядке право собственности на земельный участок. В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции. Отказ Администрации Железнодорожного района Ростова нД в предоставлении земельного участка в собственность истцов бесплатно нельзя признать законным по следующим основаниям: В соответствии со ст. 104 ЗК РСФСР 1970г. земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование. Единственным видом использования земельных участков для индивидуального строительства на момент возникновения права пользования участком у первоначального собственника, являлось бессрочное пользование. Право пользования земельным участком перешло к истцам в силу предусмотренных законом оснований и напрямую зависит от объема прав их правопредшественников, которые пользовались земельным участком на праве бессрочного пользования. В соответствии со ст. 552 п.2 ГК РФ при переходе права собственности на строение, сооружение, вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком. В соответствии с ч.2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Из согласованного проекта границ земельного участка и выписки из государственного земельного кадастра следует, что ограничений в использовании участка нет, границы и площадь земельного участка 266 кв.м. согласованы в установленном порядке, истцы пользуются земельным участком на праве бессрочного пользования, поэтому имеют право однократно бесплатно приобрести его в собственность В соответствии со ст. 12 ГК РФ судебная защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Головко Ж.Г. право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 266 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу <адрес> №. Признать за Головко М.Ю. право собственности на 1/2 долю земельного участка площадью 266 кв.м., с кадастровым номером № категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу <адрес> №. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Железнодорожный райсуд г. Ростова н/Д. Судья