Дело № 2- 2088/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего Пономаренко Д.Ф. при секретаре Черняк И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Андроникова А.В. к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным и обязании назначить трудовую пенсию, У с т а н о в и л: Андроников А.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании решения комиссии незаконным и обязании назначить трудовую пенсию, мотивируя тем, что он проработал на работах с особыми условиями труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии более 15 лет, в связи с чем по достижении 55 летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии в УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД. К заявлению были приобщены документы, подтверждающие страховой и специальный стаж, в том числе трудовая книжка и уточняющие справки. Однако, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Истец полагал решение комиссии незаконным и просил Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, Обязать ГУ ПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ФИО15 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности прораба в ФИО15 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ФИО17 треста ФИО18 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ФИО17 треста ФИО18 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в кооперативе ФИО21 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ФИО21 Обязать ГУ ПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Андроников А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Представитель ГУ УПФР в Железнодорожном районе Ростова нД, по доверенности Сахарчук Т.В. в судебное заседание явилась, представила отзыв, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то что отсутствуют документальные подтверждения работы истца полный рабочий день, а также работы на строительстве новых объектов. Заслушав в судебном заседании истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия устанавливается мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы. В соответствии с ч. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации (Постановление). При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 года) Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года (по всем периодам работы), Списком № 2 от 22.08.56 года № 1173 раздел ХХ1Х «Строительство зданий, сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников, и коммуникаций» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам. Списком № 2 от 26.01.91 года № 10 раздел ХХУ11 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (код позиции 2290000Б). Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.96 года О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ в течение полного рабочего дня. В соответствии с п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.02 года основанным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Истец представил в УПФР трудовую книжку, согласно которой в указанные периоды он работал в должности мастера и прораба. Поскольку Списком № 2 предусмотрена профессия мастер и прораб строительных и монтажных работ, в трудовой книжке истца содержатся полные данные определяющие право на пенсию на льготных условиях. Уточняющие справки истцу в ПО «Южгазпромстрой» и «Ростовтрубопроводстрой» выданы не были. Предприятия не существуют. Сведениями муниципального архива Ростова нД подтверждается факт и периоды работы истца в указанных предприятиях. В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражений сторон, а также иных обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 и ФИО12, которые работали совместно с истцом в ПО «Южгазпромстрой» и «Ростовтрубопроводстрой», пояснили, что работы велись на строительстве новых магистральных газонефтепроводов полный рабочий день, истец работал на строительстве новых объектов таких, как <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> и др. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 пояснил, что он являлся директором ФИО21, которое было затем реогранизовано в ФИО21, истец работал на строительстве и ремонте сантехнических коммуникаций по Ростовской области полный рабочий день, т.к. заказов было достаточно. Показаниями свидетелей, которыми представлены трудовые книжки, подтверждающие периоды совместной работы с истцом, в полной мере подтверждается факт работы истца полный рабочий день, а также и работы на строительстве только новых объектов. Суд полагает, что закрепляя в федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии, законодатель связывает право на назначение такой пенсии с работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Отсутствие первичных документов не является законным основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, так как ни закон «О трудовых пенсиях в РФ», ни «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» не предусматривают обязательным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, установление специального стажа именно по первичным документам, при наличии должных записей в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах, в том числе, возможно подтверждение трудового стажа показаниями свидетелей. Суд полагает, что непредоставление работодателем сведений о льготном характере работы истца не может влиять на права работника, в том числе на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указанных документов и обязанность предоставления сведений персофинифицированного учета от работника не зависит. Судом с достаточной совокупностью доказательств установлено, что истец проработал на работах с особыми условиями труда полный рабочий день. При таких обстоятельствах исковые требования в части включения в специальный трудовой стаж периодов работы, указанных истцом, подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 19 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ, пенсия назначается со дня обращения за ней, а днем обращения считается день подачи заявления с необходимыми документами. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Андроникову А.В. Обязать ГУ ПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы Андроникова А.В. , дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СМУ-12 ПО «Южгазпромстрой», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности прораба в СМУ-12 ПО «Южгазпромстрой», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СМУ-4 треста «Ростовтрубопроводстрой», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в СМУ-4 треста «Ростовтрубопроводстрой», С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в кооперативе «Сила» С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ТОО «Сила» Обязать ГУ ПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить и выплачивать Андроникову А.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 1.12.11 года Судья
обоснованность применения которых с 01.01.2002года подтверждена
Постановлением Правительства РФ от! 8.07.2002 года № 537 и 24.04.2003 года №
239.