РЕШЕНИЕ Дело № 2 -1375\11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 августа 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова -на -Дону в составе: Председательствующего судьи Алексеенко В. Н., Секретаря Грицай А.С. Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Матюшенко В.В. Матюшенко Т.В. к Администрации Железнодорожного района г. Ростова -на -Дону,. Администрации г. Ростова-на-Дону, Луткову В.В., Кравченко А.И., Цыплаковой Р.Е., Зезекало Н.С.к., Кабанцовой А.В., Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной Регистрации, Кадастра и Картографии по Ростовской Области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности У С Т А Н О В И Л: Истцы, с учетом уточнения иска, обратились в суд с иском к ответчикам о признании за ними права общей долевой собственности (в размере по 1/2 на каждого) на реконструированный индивидуальный жилой дом литер «А», расположенный по ад ресу: <адрес>., площадью 86,0 кв.м. и сарая, литер Р, пл. 10.0 кв.м расположенного по ад ресу: <адрес>. От остальных объектов недвижимости указанных в свидетельстве о гос. Регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельстве о гос. Регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: жилого дома литер Б, пл. 42.0 кв.м. в т.ч. жилой 35.1 кв. м; жилого дома, литер В, пл. 99,4 кв.м. в т.ч. жилой 92,7 кв.м; сарая, литер О. пл. 10,1 кв. м., расположенных по ад ресу: <адрес> отказались. Свои требования истцы мотивировали тем, они являются сособственниками (общая доля в праве по 1/8 каждый) жилого дома, литер А, пл. 56,0 кв. м, в т.ч. жилой 33,9 кв. м; жилого дома литер Б, пл. 42.0 кв.м. в т.ч. жилой 35.1 кв. м; жилого дома, литер В, пл. 99,4 кв.м. в т.ч. жилой 92,7 кв.м; сарая, литер О. пл. 10,1 кв. м; сарая, литер Р, пл. 10.0 кв.м расположенных по ад ресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года они оплачивают земельный налог. Совладельцами домовладения, согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ являются: Лутков В.В. (1/4 доли) (по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, даритель ФИО14), прож. <адрес>, Зезекало Н.С.к. (6/48 доли) (по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продавец ФИО15), прож. <адрес>, Кабанцова А.В. (5/48 доли) (по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продавец ФИО16), прож. <адрес>. Кроме того, незарегистрированными в соответствии с законодательством РФ, совладельцами домовладения так же является Кравченко А.И. (1/12 доли) (по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продавец ФИО17), прож. <адрес> Цыплакова Р.Е. (9/48 доли) (по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, продавец ФИО18). С целью благоустройства и улучшения жилищных условий истцами с разрешения № Архитектора Железнодорожного района на рекон струкцию индивидуального жилого дома, Главы Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) и на основании проекта «Реконструкции индивидуального жило го дома по адресу: <адрес>» (Проект согласован с архи тектором Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ) выполненного <данные изъяты>» на личные средства была произведена реконструкция жилого дома литер «А» расположенного по ад ресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с просьбой о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с целью последующего узаконивания реконструкции жилого дома литер «А» расположенного по ад ресу: <адрес> Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что ввиду не предоставления истцами правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено домовладение, разрешение данного вопроса не представляется возможным и для разрешения данного вопроса им необходимо обратиться в судебные органы, в порядке, установленном действующим законодательством. Жилой дом расположен на земельном участке, который был выделен для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть строение было возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка. В ДД.ММ.ГГГГ году истцы обратились в МУПТИиОН по поводу получения копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено домовладение, но им отказали, в виду отсутствия таковых в данном учреждении. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Государственный архив Ростовской области по тому же вопросу, на основании выданной справки от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что выявленных сведений о земельном участке по адресу: <адрес> в Государственном архиве Ростовской области на учете нет. Реконструкция была произведена до ДД.ММ.ГГГГ., а в соответствии с действовавшей на тот момент редакцией п. 3 ст. 222 ГПК РФ, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Таким образом, истцами была самовольно произведена реконструкция индивидуального жилого дома литер «А» расположенного по ад ресу: <адрес>. Собственники жилых домов расположенных по ад ресу: <адрес> не возражают против признания за истцами права собственности на указанное помещение после самовольно произведенной реконструкции. ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили договор № с <данные изъяты> о проведении исследования по определению соответствия реконструкции жилого дома литер «А» расположенного по ад ресу: <адрес>, действующим нормам и правилам. По результатам исследования были сделаны следующие выводы: После реконструкции с возведением пристроя к жилому дому и переустройством с уста новкой нового сантехнического и газового оборудования, улучшились существовавшие ранее жилищные условия для проживания граждан, и увеличилась общая и жилая площадь жилого дома литер «А». Реконструкция с устройством пристроя к жилому дому, выполнена техниче ски верно, и не нарушает несущей способности конструкций жилого дома. Выполненная ре конструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, реконструкцию, в связи с возведением пристроя и переустройством с установкой нового сантехнического и газового оборудования в жилом доме литер «А» по адресу: <адрес> возможно сохранить. Истцы, считая отказ Администрации района необоснованным, обратились в суд. Истцы в судебное заседание явились, исковые требования поддержали. Представители Администрации Железнодорожного района г. Ростова на Дону, Администрации г.Ростова -на-Дону в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представители управления Росреестра по РО в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Ответчики Лутков В.В., Кравченко А.И., Зезекало Н.С.-к., Кабанцова А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили заявление о согласии с иском в полном объеме. Цыплакова Р.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ, в право наследования никто не вступал (л.д. 90) В отношении не явившихся лиц дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав истцов, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) переоборудованном состоянии, если этим не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц либо это не создает угрозу жизни и здоровью граждан.. Как установлено в судебном заседании истцы являются собственниками по 1\8 доле домовладения по адресу: <адрес> Лутков В.В. собственник 1/4 доли, Зезекало Н.С.-к 6/48 доли, Кабанцова А.В. -5/48 доли, Кравченко А.И.- 1/12 доли, Цыплакова Р.Е. -9/48 доли. Домовладение состоит помимо жилого дома лит «А» площадью 56 кв.м, из жилого дома литер Б, пл. 42.0 кв.м. в т.ч. жилой 35.1 кв. м; жилого дома, литер В, пл. 99,4 кв.м. в т.ч. жилой 92,7 кв.м; сарая, литер О. пл. 10,1 кв. м., сарая площадью 10, 0 кв.м литер «Р». С целью благоустройства и улучшения жилищных условий истцами с разрешения № Архитектора Железнодорожного района на рекон струкцию индивидуального жилого дома, Главы Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону (Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 30-31 ) и на основании проекта «Реконструкции индивидуального жило го дома по адресу: <адрес>» (Проект согласован с архи тектором Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ) выполненного <данные изъяты> на личные средства была произведена реконструкция жилого дома литер «А» расположенного по ад ресу: <адрес>. (9-14). ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону с просьбой о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с целью последующего узаконивания реконструкции жилого дома литер «А» расположенного по ад ресу: <адрес> Постановлением Главы Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что ввиду не предоставления истцами правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположено домовладение, разрешение данного вопроса не представляется возможным и для разрешения данного вопроса им необходимо обратиться в судебные органы, в порядке, установленном действующим законодательством. (л.д. 28). Жилой дом расположен на земельном участке, который был выделен для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть строение было возведено в соответствии с целевым назначением земельного участка. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований. Ответчики документальных возражений по данному объекту не представили. сособственники домовладения против признания иска не возражают. В соответствии со ст. 222 ГК РФ 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Судом установлено, что земельный участок в домовладении сформирован, поставлен на кадастровый учет. Домовладение используется под индивидуальную жилую застройку.. Истцы оплачивают земельный налог на земли городов и поселков. Государственный архив Ростовской области согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ указал, что выявленных сведений о земельном участке по адресу: <адрес> в Государственном архиве Ростовской области на учете нет. Департаментом архитектуры и градостроительства г.Ростова -на-Дону был рассмотрен запрос суда о соответствии градостроительным нормам жилого помещения лит. «А» по <адрес>. На основании представленных документов, и в соответствии с компетенцией Департамента, департамент сообщил следующее.. В соответствии с п. 14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, истцами была проведена реконструкция по вышеуказанному адресу, что повлекло изменение параметров объекта капитального строительства, в результате чего произошло изменение общей площади помещения. Согласно ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, для реконструкции объектов капитального строительства необходимо получение разрешения на реконструкцию. Разрешение может быть выдано застройщику при предоставлении перечня документов, указанного в части 7 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Объект капитального строительства - реконструированный жилой дом лит. «А», расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 61:44:06 17 12:0004, не нарушает границы земельного участка, перспективную красную линию. Решением Ростовской-на-Дону городской Думы № 87 от 26.04.2011г. были приняты Правила землепользования и застройки, которые являются документом градостроительного зонирования. Вышеуказанные Правила устанавливают границы территориальных зон и градостроительных регламентов. Земельный участок по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону, относится к территориальной зоне Ж-1/2/23 (зона жилой застройки первого типа). Вид разрешенного использования объекта капитального строительства лит. «А», индивидуальный жилой дом не противоречит градостроительному регламенту данной территориальной зоны. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, рассмотрение вопроса о признании права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по вышеуказанному адресу, осуществляется в судебном порядке при условии представления доказательств, подтверждающих, соответствие объекта требованиям действующих норм и правил, а также отсутствия нарушений прав и интересов третьих лиц при размещении объекта капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ истцы заключили договор № с <данные изъяты> о проведении исследования по определению соответствия реконструкции жилого дома литер «А» расположенного по ад ресу: <адрес>, действующим нормам и правилам. По результатам исследования были сделаны следующие выводы: После реконструкции с возведением пристрой к жилому дому и переустройством с уста новкой нового сантехнического и газового оборудования, улучшились существовавшие ранее жилищные условия для проживания граждан, и увеличилась общая и жилая площадь жилого дома литер «А». Реконструкция с устройством пристроя к жилому дому, выполнена техниче ски верно, и не нарушает несущей способности конструкций жилого дома. Выполненная ре конструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно представленных выводов реконструкцию, в связи с возведением пристроя и переустройством с установкой нового сантехнического и газового оборудования в жилом доме литер «А» по адресу: <адрес> возможно сохранить. Учитывая, что реконструкция жилого дома, а также возведение пристроя не нарушает прав и законных интересов иных лиц, комнаты возведены в пределах красных линий, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований. На основании изложенного, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению. Учитывая, что литер «А» общей площадью 56 кв.м, на который ранее зарегистрировано право собственности в долевом отношении за всеми совладельцами, не существует, зарегистрированное право на него за всеми сособственниками подлежит прекращению. Поскольку по литеру «А», площадью 86, 0 кв.м работы по реконструкции и пристройке проводились только истцами Матюшенко, у суда имеются основания для признания за ними права на реконструкцию и право собственности по 1\2 доле за каждым с прекращением права общей долевой собственности на спорный объект других совладельцев Что касается ссылки в просительной части иска об отказе от остальных объектов недвижимости, указанных в свидетельстве о гос. Регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельстве о гос. Регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: жилого дома литер Б, пл. 42.0 кв.м. в т.ч. жилой 35.1 кв. м; жилого дома, литер В, пл. 99,4 кв.м. в т.ч. жилой 92,7 кв.м; сарая, литер О. пл. 10,1 кв. м., расположенных по ад ресу: <адрес>, то поскольку отказ от прав не допускается, вопросы прекращения права общей долевой собственности на иные объекты недвижимости могут быть рассмотрены сторонами при рассмотрении вопроса о выделе долей собственников либо по соглашению между ними. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Матюшенко В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Матюшенко Т.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности по 1\2 доле за каждым на реконструированный индивидуальный жилой дом литер «А», расположенный по ад ресу: <адрес>., площадью 86,0 кв.м. и сарай, литер Р, пл. 10.0 кв.м расположенные по ад ресу: <адрес>. Право общей долевой собственности индивидуальный жилой дом литер «А», расположенный по ад ресу: <адрес>., площадью 56 кв.м прекратить. Право общей долевой собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом литер «А», расположенный по ад ресу: <адрес>., площадью 86,0 кв.м. и сарай, литер Р, пл. 10.0 кв.м расположенный по ад ресу: <адрес> между Матюшенко В.В., Матюшенко Т.В. с одной стороны и Лутковым В.В., Кравченко А.И., Цыплаковой Р.Е., Зезекало Н.С.к., Кабанцовой А.В. прекратить. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2011г.