ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 декабря 2011 года Суд Железнодорожного района г.. Ростова- на- Дону в составе : Председательствующего судьи Алексеенко В. Н. Секретаря Дунайцевой О.Н.. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боровенского С.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова -на- Дону на незаконный отказ в назначении пенсии УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении тождественности выполняемых им работ в должности машиниста аммиачных и холодильных установок Ростовского-на-Дону Мясокомбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условиям и характеру работы машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Признать решение комиссии УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова- на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Боровенскому С.П.. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на • ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачных и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Обязать УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить и Свои требования истец мотивировал тем, что он имеет право на досрочное назначение пенсии, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Считая решение УПФ РФ необоснованным, истец обратился в суд. Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Представитель ответчика по доверенности Подгорная Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменный отзыв. Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, установил следующее. Судом установлено, что Боровенский С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону за назначением пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует личное заявление. В назначении пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» было отказано в виду отсутствия документально подтвержденного требуемого специального стажа. Пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев. Право на пенсию определяется вышеуказанной статьей Закона и производится в строгом соответствии со Списками, утвержденными Постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 года) Совета Министров СССР от 26.01.1991 года (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002года подтверждена Постановлением Правительства РФ от!8.07.2002 года № 537 и 24.04.2003 года № 239. Главным условием при назначении пенсии является - постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списков. Правильно определить законное право работника на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - значит установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся конкретным работником работой и работой, предусмотренной Списками. Списком №2 (1956 г.) Разделом XVI «Электротехническое производство» а) Рабочие предусмотрены: штамповщики пластмасс и изоляционных материалов. Списком №2 разделом XV «Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования» (1991г.) а) Рабочие предусмотрены: - код-позиция 2160000 а - 19700 - штамповщики, занятые штамповкой изоляционных материалов. Списком №2 (1956г.) разделом XV «Металлообработка» подразделом 7 «Покрытие металла горячим способом» а) Рабочие предусмотрены: полировщики и шлифовщики изделий сухим способом. Списком №2 разделом XIV «Металлообработка» подразделом 7 «Покрытие металла горячим способом» а) Рабочие (1991 г.) предусмотрены: - код-позиция 2150700 а - 16799 полировщики, занятые полировкой изделий сухим способом. Списком №2 (1956г.) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены: машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте. Списком №2 (1991г.) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: - код-позиция 23200000 14341 Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Списком №2 (1956г.) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики и их подручные. Списком №2 разделом XXXIII «Общие профессии» (1991г.) предусмотрены: код-позиция 23200000-11620 - газосварщики; код-позиция 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; - код-позиция 23200000-19906 - электрогазосварщик ручной сварки. Ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды работы: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дней) в должности машиниста аммиачных и холодильных установок Ростовского-на-Дону Мясокомбината. Наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку. Уточняющая льготная справка не представлена. Подтвердить работу в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки полный рабочий день не представляется возможным. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 29 дней) в должности газоэлектросварщика в автосервисе Автотурбазы «Дон»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 мес. О дней) в должности газоэлектросварщика авторемонтного участка Производственного кооператива «Интеграл»; С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес.) в должности газоэлектросварщика Малого предприятия «Мобиль». Уточняющие льготные справки не представлены. Подтвердить занятость на резке и ручной сварке и работу полный рабочий день в режиме полной рабочей недели не представляется возможным. Трудовой стаж Боровенского С.П. подтверждается трудовой книжкой и справкой о стаже работы в Производственном кооперативе «ИНТЕГРАЛ». При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список №2). Списком №2 разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрена код-позиция 23200000-14341 «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-хол о дильные установки». Комиссией истцу не был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 29 дней) в должности машиниста аммиачных и холодильных установок Ростовского-на-Дону Мясокомбината. Согласно п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года №162, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. В параграфе 219 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы «Об утверждении раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих» от 14 января 1969 г. № 24 предусмотрена профессия «Машинист холодильных установок». Данная профессия, согласно Справочнику, характеризуется следующими обязанностями: Обслуживание холодильных установок различных систем и разной мощности, поддержание наивыгоднейшего режима работы холодильных установок, регулирование работы компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, наблюдение за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры, определение и устранение неисправностей в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок, производство ревизии и составление дефектных ведомостей на ремонт оборудования и коммуникаций, участие во всех видах ремонтных работ, прием и испытание отремонтированного оборудования, снятие индикаторных диаграмм, контроль качества подаваемого в испарители хладагента, а также давления и температуры в компрессорах, наблюдение за работой машинистов низшего разряда в смене, ведение записей о работе установок и расходе хладагента и электроэнергии. В трудовую книжку истца была неверно внесена запись о должности, на которой он работал. Из нее усматривается должность «машинист аммиачных и холодильных установок», тогда как следовало указать «машинист холодильных установок». Вместе с тем вины истца в этом нет, в настоящее время организация, где работал истец, ликвидирована. Весь указанный выше спорный период трудовой деятельности, согласно пояснениям истца, он фактически выполнял функции, предусмотренные ЕТКС для профессии «машинист холодильных установок». Из смысла характеристики следует, что сама по себе профессия машинист холодильных установок, подразумевает работу в особых условиях, т.е. на аммиачно-холодильных установках, поскольку аммиак является опасным веществом для жизни и здоровья человека. Следовательно, работа истца в должности «машинист холодильных установок» является тождественной условиям и характеру работы, которая дает право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно «машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно - холодильные установки», указанной в Списке №2. Согласно Пленума Верховного суда РФ в Постановлении от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Работа истца на мясокомбинате была связана с охлаждением мясной продукции, соответственно спорный период подлежит установлению на тождественность выполняемых истцом работ в должности машиниста аммиачных и холодильный установок условиям и характеру работы машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки и подлежит включению в стаж, связанный с работой с тяжелыми условиями труда. Что касается периода, где истец осуществлял свою трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней) в автосервисе Автотурбазы «Дон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев) на авторемонтном участке Производственного кооператива «Интеграл»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 месяцев) в Малом предприятии «Мобиль»., то основанием не включения этих периодов работы, по мнению Комиссии УПФР, явилось то, что занятость на резке и ручной сварке и работу полный рабочий день в режиме полной рабочей недели подтвердить не представляется возможным. Основным документом при назначении пенсии является трудовая книжка, которая заполняется в соответствии с законодательством, действующим в тот период времени. В трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме его на должность газоэлектросварщика на неполный рабочий день или выполнение им работ по совместительству. При таких обстоятельствах можно сделать вывод о том, что истец был занят на работах, соответствующих профессии газоэлектросварщика в течение всего рабочего дня. Характеристика работ, соответствующих профессии электрогазосварщика (газоэлектросварщик - другое наименование одной и той же профессии), согласно ЕТКС, предполагает занятость на резке и ручной сварке. Подтверждением того, что истец выполнял вышеуказанные работы, не включенные в трудовой стаж, являются свидетельства о прохождении им соответствующей специальной подготовки, без которой к перечисленным работам люди не допускались. Это свидетельства: Свидетельство №, которым предусмотрен допуск к газосварочным работам при ремонте кузова автомобиля ВАЗ; свидетельство № об окончании полного курса программы обучения по специальности газоэлектросварщик; удостоверение № об окончании курсов при Ростовском Мясокомбинате и допуске к обслуживанию аммиачно-холодильных установок в качестве машиниста. В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств. Письменные доказательства подтверждают доводы истца. При включении в специальный стаж всех вышеуказанных периодов работы истца, исключенных ответчиком, продолжительность специального стажа, с учетом включенного Комиссией, составляет 12 лет 9 месяцев 20 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Закрепляя в федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее даты возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии было подано истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ, но право на пенсию у истца возникло только с ДД.ММ.ГГГГ (по достижении возраста 55 лет), соответственно право назначить трудовую пенсию суд может только с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Установить тождественность выполняемой Боровенским С.П. работы в должности машиниста аммиачных и холодильных установок Ростовского-на-Дону Мясокомбината, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условиям и характеру работы машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. Признать решение комиссии Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова -на- Дону от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в назначении Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова -на- Дону включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в с тяжелыми условиями труда Боровенскому С.П., следующие периоды работы: • ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачных и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на • с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова -на- Дону назначить и Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Железнодорожный райсуд г Ростова -на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья Решение в окончательной форме изготовлено 15.12..2011г.
досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в с тяжелыми
условиями труда Боровенскому С.П., следующие периоды работы:
холодильных установок Ростовского-на-Дону Мясокомбината;
автосервисе Автотурбазы «Дон»;
авторемонтном участке Производственного кооператива «Интеграл»;
Малом предприятии «Мобиль».
выплачивать досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми
условиями труда Боровенскому С.П. с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Общий трудовой стаж истца составляет 36 лет 03 мес. 05 дней.
Ответчиком учтен специальный стаж 7 лет 11 месяцев 22 дня.
основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных
категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью,
возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель
связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного
пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере
профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой
сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов,
повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными
досрочной трудовой пенсии Боровенскому С.П..
холодильных установок Ростовского-на-Дону Мясокомбината;
автосервисе Автотурбазы «Дон»;
авторемонтном участке Производственного кооператива «Интеграл»;
Малом предприятии «Мобиль».
выплачивать досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми
условиями труда Боровенскому С.П., с момента
возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ