Дело № 2 -2086/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 декабря 2011 года Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего Пономаренко Д.Ф. при секретаре Струговщиковой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сосова Ю.Ф. к Администрации Железнодорожного района Ростова нД, 3и лица Управление Росреестра по РО, ДИЗО Ростова нД, МУ ДМИБ Железнодорожного района Ростова нД о признании права собственности У с т а н о в и л: Сосов Ю.Ф. обратился в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований, к Администрации Железнодорожного района Ростова нД о признании права собственности, мотивируя тем, что он являлся нанимателем квартиры № № по ул. <адрес> основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и договора социального найма №. По договору на передачу квартиры в частную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Администрацией Железнодорожного района Ростова нД квартира передана ему в собственность. Однако в государственной регистрации договора ему было отказано учреждением юстиции по причине того, что не представлены документы, подтверждающие государственную регистрацию ранее возникшего права. Сосов Ю.Ф. просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру № №, расположенную по <адрес> в г. Ростове-на-Дону общей площадью 40.6 кв.м., в том числе жилой площадью 27.4 кв.м., находящуюся на 4 этаже пятиэтажного жилого дома. Представитель истца, по доверенности Строгонов А.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить. Представитель Администрации Железнодорожного района Ростова нД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель Управления Росреестра по РО, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв и просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель ДИЗО Ростова нД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Представитель МУ ДМИБ Железнодорожного района Ростова нД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ между Сосовым Ю.Ф. и Администрацией Железнодорожного района Ростова нД был заключен договор на передачу квартиры в частную собственность, по которому истцу в собственность предана квартира № № по ул. <адрес>, состоящая их двух комнат общей площадью 40.6 кв.м., с балконом 41.4 кв.м., в том числе жилой 27,4 кв.м. Сообщением об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора было отказано по той причине, что ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО Ростова нД обратился с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру № № по ул. <адрес> и представил выписку из реестра объектов муниципальной собственности Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что квартира включена в реестра объектов муниципальной собственности распоряжением Правительства РФ от 12.01.04 года. Однако в ЕГРП имеются записи о государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру на основании Постановления Мэра Ростова нД от 16.06.98 года № 1093 «О передаче жилого фонда, находившегося на балансе НДРГС в муниципальную собственность». Правообладателю указанной квартиры необходимо обратиться в учреждение юстиции с заявлением о государственной регистрации права собственности к муниципальному образованию, однако соответствующие документы не представлены. ( л.д. 12-13) Из материалов дела следует, что по данным МУПТИ и ОН право на спорную квартиру ранее не было ни за кем зарегистрировано. В настоящее время право собственности зарегистрировано за истцом на основании договора на передачу квартиры собственность от ДД.ММ.ГГГГ Из выписки из реестра объектов муниципальной собственности Ростова нД от ДД.ММ.ГГГГ квартира включена в реестр объектов муниципальной собственности города на основании Распоряжения Правительства РФ № 32-р от 12.01.04 года. По данным Управления Росреестра имеется также Постановление Мэра Ростова нД от 16.06.98 года № 1093 «О передаче жилого фонда находящегося на балансе НДРГС в муниципальную собственность». Однако до настоящего времени ни одним из государственных органов право муниципальной собственности в Управлении Росреестра по РО не зарегистрировано в связи с не предоставлением необходимого пакета документов. Указанные обстоятельства препятствуют истцу в осуществлении его права на приватизацию жилого помещения. Судом установлено, что спорная квартира является объектом муниципальной собственности, несмотря на отсутствие государственной регистрации такого права. Договор на передачу квартиры в собственность истца заключен уполномоченным органом и никем не оспаривается. В соответствии с постановлением Верховного совета РФ от 27.12.91 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга в муниципальную собственность» (п.2) объекты государственной собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Право муниципальной собственности до настоящего времени не зарегистрировано в учреждении юстиции. ДИЗО Ростова нД подано заявление о такой регистрации, однако не представлены необходимые документы, а также ответ на запрос учреждения юстиции ( л.д. 13). В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 О некоторых вопросах применения судами закона РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) и законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане вправе приватизировать занимаемые им по договору найма жилые помещения в том числе ведомственного фонда. Переход помещения в иную форму собственности не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а так же из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой кт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые смещения, по месту бронирования жилых помещений». Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - «Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального зима, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а ж же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних». Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Суд полагает, что связанные с оформлением правового статуса жилого помещения формальности, которые не были соблюдены ответственными государственными органами, не могут явиться причиной отказа в реализации права истца на приватизацию занимаемого по договору найма жилого помещения и не могут служить препятствием для государственной регистрации права истца, возникшего в силу закона и соответствующего договора, поскольку такое право у него имеется и никем не отрицается. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Сосовым Ю.Ф. право собственности на квартиру № 92, расположенную по <адрес> в г. Ростове-на-Дону общей площадью 40.6 кв.м., в том числе жилой площадью 27.4 кв.м., находящуюся на 4 этаже пятиэтажного жилого дома. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 19.12.11 года. Судья