ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 декабря 2010 года Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе
Председательствующего судьи Алексенко В Н
При секретаре Коловерда М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Степанова Л.Б. к Липович Н.Л., 3-и лица Молчанова О.Л., Администрация Железнодорожного района г Ростова -на-Дону о признании строений самовольными постройками, обязании произвести снос, запретить деятельность
УСТАНОВИЛ:
Истица, с учетом окончательного уточнения исковых требований обратилась в суд с иском Липович Н.Л. о признании металлического гаража площадью 51,1 кв.м. литер «Ае», гаража кирпичного площадью 37,5 кв.м. литер «Ад»,гаража кирпичного площадью 45,5 кв.м. литер «Ю» самовольными постройками, расположенных по адресу: <адрес>,; обязании ответчика произвести их снос за счет средств ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ; а также запретить Липович Н.Л. использовать металлический гараж площадью 51,1 кв.м. литер «Ае»,гараж кирпичный площадью 37,5 кв.м. литер «Ад»,гараж кирпичный площадью 45,5 кв.м. литер «Ю», расположенные по адресу: <адрес>, как автомастерскую, мотивируя исковые требования тем, что она является участником общей долевой собственности жилого дома площадью 83,0 кв.м. Литер «А», теплицы - 14,6 км. Литер «Д», сарая Литер «Ц» площадью 10,5 кв.м., летней кухни 29,7 кв.м Литер «Б», по адресу: <адрес>. Её доля в праве собственности составляет 53/100 от общей собственности. Указанный дом и постройки расположены на земельном участке площадью 1292 кв.м. кадастровый номер: №, свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ выданное управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО. Другими участниками общей долевой собственности строений являются: Липович Н.Л.( доля в праве 35/1 00) и Молчанова О.Л.(доля в праве 12/1 00).
Ответчиком на указанном земельном участке самовольно возведены строения:
1. металлический гараж площадью 51,1 кв. м. литер «Ае»;
2. гараж кирпичный площадью 37,5 кв.м. литер «Ад»;
3 гараж кирпичный площадью 45,5 кв.м. литер Ю».
Считая, что указанные постройки возведены без согласия сособственника, нарушают права и законные интересы истца.
Ответчик производит эксплуатацию самовольно возведенных строений как автомастерские, без соответствующих СПиН и пожарных и технических норм.
В результате самовольного строительства данных объектов ответчик использует земельный участок не в соответствии с целевым назначением.
Едкий запах ацетона ГСМ, лакокрасочных материалов распространяются по всему домовладению. Таким образом, постройка должна быть не только возведена на отведенном в соответствии с законодательством РФ земельном участке соответствующего целевого назначения, но и соответствовать строительным, санитарным и прочим нормам и правилам.
При этом заинтересованное лицо, осуществившее ее возведение, должно представить соответствующие доказательства этого, подтвердить факт соблюдения санитарных и градостроительных требований, не нарушение общественных интересов. Отсутствие указанных доказательств может служить основанием для принятия решения о сносе объекта.
Истец неоднократно обращалась в надзорные органы повлиять на ответчика и приостановить строительство самовольных построек. Согласие на возведение самовольных построек истица не давала. В настоящее время истец ухаживает за супругом, который перенес тяжелю кардиохирургическую операцию. Шум двигателей, запах лакокрасочных материалов отражается на здоровье супруга.
Истица, ее представитель по доверенности Сороковой И.И. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Ответчик Липович Н Л, 3-и лица Молчанова О.Л., Администрации Железнодорожного района г Ростова -на-Дону в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители Липович Н.Л., Молчановой О.Л. по доверенности Липович Р.А., Пыхов В.В. в судебное заседание явились, исковые требования истицы не признали в полном объеме.
В отношении не явившихся лиц дело слушается в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, установил следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ: 1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Судом установлено, что истица и ответчик и 3-е лицо являются совладельцами домовладения по <адрес> : Степанова Л Б. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ на 53\100 доли в домовладении, Липович Н.Л. -35\100, Молчанова О.Л. - 12\100 долей.
Решением суда <адрес> г Ростова -на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по иску Молчановой О.Л., Липович Н.Л. к Михайленкову Б.Я.(наследодателю истицы) был произведен раздел домовладения и определен порядок пользования земельным участком (л.д. 44-47).
Земельный участок в собственность оформила только истица Степанова Л.Б., ее доля составляет 468\1292 доли. Назначение земельного участка -под жилую застройку Индивидуальную.
Как следует из справки МУПТИ и ОН ДД.ММ.ГГГГ №, выданной истице для оформления наследства спорные гаражи литер «Ад», Ае, Ю. были построены при жизни прежнего собственника, наследодателя истицы (л.д. 30).
Гаражи расположены по фасадной части домовладения и территории земельного участка, выделенного на объединенную доли ответчика Липович Н.Л. и 3-го лица Молчанова О.Л. (л.д. 12).
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что домовладение по ул. <адрес> расположено в зоне жилой застройки первого типа № (зона формирования кварталов индивидуальной жилой застройки, многоквартирной мало и средне-этажной застройки), предполагающей вспомогательные виды разрешенного использования (установленные к основным): хозяйственные постройки, постройки для индивидуальной трудовой деятельности, гаражи.
В соответствии с представленным заключением ООО «Архбюро», имеющее свидетельство некоммерческого партнерства «Гильдии проектных организаций южного округа «, в соответствии с действующим законодательством, о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в результате обследования спорных объектов гаражей Ае, Ад, Ю. определено, что строения литер «Ае», литер «Ад» и литер «Ю» находятся в пределах домовладения по ул. <адрес> и не нарушают линию регулирования застройки.
В соответствии с требованиями п.п. 5.22 и 5.25 СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей», «высота помещений и ворот от пола до низа выступающих конструкций должна быть не менее 2,00 м», «минимальные размеры мест хранения следует принимать: длина места стоянки - 5,0 м; ширина - 2,3 м». Высота обследуемых строений «Ае», «Ю» более - 2,00 м; длина - более 5,00 м; ширина - более 2,30 м, что соответствует требованиям СНиП 21-02-99. Строение литер «Ад» может использоваться для машин класса «А», мотоциклов и мопедов.
В соответствии с требованиями п. 5.21 СНиП 21-02-99, «покрытие полов должно быть
стойким к воздействию нефтепродуктов и рассчитано на сухую уборку помещений. Покрытие полов в гаражах литер «Ае», «Ад» и «Ю» - бетонное, что соответствует требованиям СНиП 2 1-02-99.
Размещение обследуемых строений литер «Ае», литер «Ад», литер «Ю» не оказывают влияние на условия инсоляции и освещенности жилых строений, находящихся на соседних участках. В пределах одного домовладения размещение хозяйственных построек не регламентируется.
В соответствии с п/п 1 п. 17 ст. 51 «Градостроительного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФЗ №-Ф3 на возведение гаражей литер «Ае», литер «Ад», литер «Ю» по адресу: ул. <адрес> разрешения не требуется.
На основании постановления Главы администрации Железнодорожного района № от ДД.ММ.ГГГГ, гараж литер «Ю» в домовладении по ул. <адрес> признан не подлежащим сносу.
Согласно заключения ООО «Архбюро» благоустройство дворовой территории и прилегающего к домовладению участка улицы выполнено в необходимом для эксплуатации жилого дома объёме без нарушения сложившихся проходов и проездов по улице.
Планировочные решения гаражей литер «Ае», литер «Ад» и литер «Ю» по ул. <адрес> не противоречат требованиям СНиП 21- 02-99г. «Стоянки автомобилей» по площади, габаритам, санитарным и противопожарным нормам и правилам, установленным для зданий и сооружений гаражей для постоянного и временного хранения автомобилей.
Размещение обследуемых строений литер «Ае», «Ад» и «Ю» не оказывает влияние на условия инсоляции и освещённости жилых строений, находящихся на соседних участках, в пределах одного домовладения размещение хозяйственных построек не регламентируется.
Обследуемые гаражи литер «Ае», литер «Ад» и литер «Ю» могут использоваться в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденными решениями Ростовской-на-Дону городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 62), согласно которым разрешены вспомогательные виды разрешенного использования.
При таких обстоятельствах, оснований для признания гаражей самовольно возведенными и их сноса не имеется, поскольку они расположены на земельном участке, выделенном в совместное пользование ответчика и 3-го лица, разрешение на их узаконение в соответствии нормами градостроительного законодательства в настоящее время не требуется, вид их использования не противоречит вспомогательным видам разрешенного использования в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки.
Что касается требований истицы к ответчику Липович Н.Л. о запрете использовать металлический гараж площадью 51,1 кв.м. литер «Ае», гараж кирпичный площадью 37,5 кв.м. литер «Ад»,гараж кирпичный площадью 45,5 кв.м. литер «Ю», расположенные по адресу: <адрес> как автомастерскую, то судом установлено следующее.
Из представленной истицей переписки следует, что Экономическая служба Администрации города рассматривала обращение истицы по вопросу законности предпринимательской деятельности Липович Н. Л. и Молчановой О.Л. по адресу: ул. <адрес> и Администрация г.Ростова -на-Дону и направила истице письмо от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации из письма Администрации г.Ростова-на-Дону следует, что Межрайонной инспекции России № по Ростовской области, в ходе проведенных контрольных мероприятий, установлено, что по указанному адресу услуги автосервиса оказывает сын (Липович Р.А.) одного из собственников домовладения - Липович Н.Л..
Липович Р.А. зарегистрирован по адресу: ул. <адрес>. Состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. и осуществляет предпринимательскую деятельность по коду ОКВЭД 50.20 «Техобслуживание и ремонт автотранспортных средств» по указанному адресу. По данному виду деятельности
своевременно представляет в налоговый орган отчетность по налогу на единый вмененный доход для отдельных видов деятельности.(л.д. 29).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцом должны быть представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, осуществления незаконной деятельности ответчиком Липович Н.Л., нарушения именно ответчиком Липович Н.Л. охраны окружающей среды. Обязанность доказывания по данной категории дел лежит именно на истце, а не на ответчике, как указано истцом в иске.
Учитывая, что истцом не представлено никаких доказательств использования именно Липович Н.Л. гаражей по ул. ДД.ММ.ГГГГ как автомастерской, как и того, что работа автомастерской оказывает негативное влияние на благоприятную среду обитания истца и членов его семьи, оснований для удовлетворения иска в этой части также не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Степанова Л.Б. к Липович Н.Л. о признании металлического гаража площадью 51,1 кв.м. литер «Ае», гаража кирпичного площадью 37,5 кв.м. литер «Ад»,гаража кирпичного площадью 45,5 кв.м. литер «Ю» самовольными постройками, расположенных по адресу: ДД.ММ.ГГГГ обязании ответчика произвести их снос за счет средств ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ; а также запрете Липович Н.Л. использовать металлический гараж площадью 51,1 кв.м. литер «Ае»,гараж кирпичный площадью 37,5 кв.м. литер «Ад»,гараж кирпичный площадью 45,5 кв.м. литер «Ю», расположенные по адресу: <адрес>, как автомастерскую отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова на Дону в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 20.12.2010 года