ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 26 ноября 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Саркисян В.С.,
с участием представителя МЛПУЗ «Городская больница № №», ФИО14, действующей на основании доверенности,
начальника Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г. Ростову-на-Дону ФИО15.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МЛПУЗ «Городская больница № №»,
УСТАНОВИЛ:
Начальником Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г. Ростову-на-Дону 16 ноября 2010 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении вышеназванного юридического лица, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
В протоколе об административном правонарушении указано, что данным юридическим лицом допущены 77 нарушений Правил пожарной безопасности в РФ, перечисленные в протоколе.
В судебном заседании ФИО14., представитель юридического лица, действующая на основании доверенности, пояснила, что действительно 16 ноября 2010 года начальником Железнодорожного ОГПН был составлен протокол об административном правонарушении. С указанными в протоколе нарушениями требований пожарной безопасности администрация учреждения согласна, и в настоящее время приняты меры к их устранению, в подтверждение чего представила соответствующие документы. Однако, часть нарушений, перечисленных в протоколе об административном правонарушении устранить в ближайшее время не представляется возможным, поскольку для их устранения требуются большие финансовые затраты, и их устранение запланировано в ходе капитального ремонта здания.
Кроме того, ФИО14. пояснила, что мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности активно ведутся администрацией МЛПУЗ «Городская больница № №» на постоянной основе, в частности 2009-2010 года были выполнены следующие работы: смонтирована система оповещения с громкоговорящей связью на базе местной АТС, на что потрачено 200000 рублей; смонтирована автоматическая пожарная сигнализация, на что было потрачено 27738138,04 рублей, приобретены огнетушители, укомплектованные пожарные щиты, стенды, противогазы; проведены учения по эвакуации совместно с ПЧ-3, проведена аттестация персонала больницы по вопросам ППБ; проведено обучение на курсах ВДПО; в 2010 году обновлены инструкции по ППБ.
В подтверждение своих слов ФИО14. представила для приобщения к материалам дела копии следующих документов: контракт № 475 от 17.06.09; контракт № 476 от 17.06.09; контракт № 477 от 17.06.09; контракт № 478 от 17.06.09; муниципальный контракт № 623 от 22.12.09, договор № 26 от 07.09.09, договор № 478 от 10.11.09, муниципальный контракт № 774 от 20.07.10, договор № 775 от 28.07.10, договор № 808 от 15.10.10, контракт № 848 от 25.11.10.
На декабрь 2010 года получено финансирование на очередную огнебиозащитную обработку всех чердачных помещений (102575 руб.), проведение полной ревизии всего энергохозяйства больницы, по результатам которого будут составлены акты, техобслуживание автоматической пожарной сигнализации (40400 руб.), осуществление замены дверей архива на противопожарные (32000 руб.).
В подтверждение запланированных на декабрь 2010 года мероприятий ФИО14. представила утвержденный главным врачом план по устранению недостатков отмеченных в протоколе об административном правонарушении.
Допрошенный в качестве свидетеля заместитель главного врача МЛПУЗ «Городская больница № №» по ГО и ЧС ФИО20., дал аналогичные пояснения пояснениям ФИО14., а также пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, которые в настоящее время не устранены, будут устранены согласно приложенному плану мероприятий по их устранению.
Таким образом, суд на основании материалов дела приходит к выводу о наличии в МЛПУЗ «Городская Больница № №» нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Как следствие этого суд квалифицирует действия МЛПУЗ «Городская больница № №» по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 8.32, 11.16 Кодекса РФ об АП.
Суд учитывает, что администрацией данного учреждения в настоящее время приняты, а также на постоянной основе принимаются реальные меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности, согласно и соразмерно выделяемым на эти цели бюджетным средствам, что подтверждено документально.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что наиболее значимые мероприятия по соблюдение требований пожарной безопасности данным учреждением в настоящее время выполнены, а именно смонтированы система оповещения с громкоговорящей связью на базе местной АТС и автоматическая пожарная сигнализация, приобретены огнетушители, укомплектованные пожарные щиты, стенды, противогазы; проведены учения по эвакуации совместно с ПЧ-3, проведена аттестация персонала больницы по вопросам ППБ; проведено обучение на курсах ВДПО, в 2010 году обновлены инструкции по ППБ, установлены приемно-контрольные приборы и приборы управления данными установками в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала, обученного действиям в случае пожара, а также с учетом характера правонарушения суд считает возможным назначить МЛПУЗ «Городская больница № №» наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МЛПУЗ «Городская больница № №», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП, и на основании этого закона назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, который перечислить на следующие реквизиты УГПН Главного управления МЧС России по Ростовской области:
счет 40101810400000010002, кор. счет - нет; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области; БИК: 046015001; ИНН: 6164228703; КПП: 616401001; ОКАТО - 60401000000; КБК 177 1 16 27000 01 0000 140; получатель: Управление Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ростовской области (УГПН Главного управления МЧС России по Ростовской области).
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток через районный суд.
Судья -