ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ростов-на-Дону 30 марта 2011 года Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Хилобок А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административный материал в отношении помещения закусочной «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Ляшко И.Ю., расположенной по адресу: <адрес>, по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Инспектором Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону 24.03.2011 года составлен протокол №0407-85\2011\1 об административном правонарушении в отношении помещения закусочной «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Ляшко И.Ю., расположенной по адресу: <адрес> В протоколе об административном правонарушении указано, что данным лицом допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, перечисленные в протоколе. Применен временный запрет деятельности помещения закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> «а» согласно протоколу № 407-85\2011\2 от 24.03.2011 года с 18.00. В судебное заседание явился Ляшко И.Ю., который пояснил, что со всеми установленными нарушениями согласен, ряд из которых уже устранен. Для устранения остальных нарушений: №№ 3-5,7,10,11,13,14,18,20,21 понадобится время от нескольких дней до месяца, в зависимости от финансирования. Первоначально, при составлении протокола сотрудником инспекции, он отказался подписывать документ, так как у него были вопросы и сразу он не был готов изложить свое мнение. Явившийся в судебное заседание инспектор Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону ТСА, допрошенный в качестве свидетеля, пояснил, что им осуществлялась проверка в установленном порядке. По результатам проверки им был составлен протокол, в котором были отражены выявленные помещении закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> нарушения в 21 пунктах, Ляшко И.Ю, от подписи в протоколе отказался. Наложен временный запрет деятельности помещения с 24 марта 2011 г. с 18часов 00 минут. Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснение представителя юридического лица, судья приходит к следующим выводам. Из материалов дела видно, что по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности в указанном помещении с участием Ляшко И.Ю. выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, указанные в протоколе об административном правонарушении в 21 пунктах, частности: 1.Отсутствуют в помещении первичные средства пожаротушения. ППБ-01-03 п. 108 2.Соединение жил электрических проводов в распределительных коробках в помещении для приготовления пищи, выполнено при помощи скруток, не выполнено методом опресовки, пайки либо специальными зажимами. ППБ 01-03 п.57, ПУЭ п. 2.1.21 3.Стены и потолок путей эвакуации второго эвакуационного выхода (ведущего через кухню), облицованы горючими материалами (стеновыми панелями ПВХ) ППБ-01-03 п. 53 4.Не смонтирована в помещении зала при входе в закусочную автоматическая пожарная сиг нализация. НПБ-110-03 п. 4 5.Допускается эксплуатация электророзеток, выключателей, установленных на сгораемом осно вании в помещении для приготовления пищи. ППБ-01-03 п. 57 6.На окнах помещения установлены глухие металлические решетки. ППБ-01-03 п. 40 7.Отсутствуют в помещении планы схемы эвакуации людей на случай пожара в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009. ППБ-01-03 п. 16 8.На путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности. ППБ-01-03 п.51 9.Не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной ох раны. ППБ-01-03 п. 13 10.Не вывешен на здании светящийся указатель места расположения ближайшего пожарного гид ранта или водоисточника с указанием расстояния до него. ППБ-01-03 п.90 11.Не выполнена противопожарной дверь отделяющая помещение для приготовления пищи (кухни) от общего зала, с пределом огнестойкости не менее Е1-60. СНиП 21-01-97* п. 5.14. табл. 2 12.Электрораспределительные коробки в помещении кухни не закрыты специальными защит ными крышками. ПУЭ п.2.1.28 13.Не выполнен замер сопротивления изоляции осветительной электропроводки. ППБ-01-03 п. 57 14.Руководитель закусочной не обучен по программе пожарно-технического минимума. НПБ 645 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», п. 32 15.Не проводится с работниками противопожарный инструктаж с записью в специальном журна ле. ППБ-01-03 п. 7 16.Распорядительным документом по организации не установлен соответствующий противопо жарный режим, в том числе: - определены и оборудованы места для курения; - определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по оконча нии рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; -определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарнотехническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение. ППБ-01-03 п.15 17.Приказом не назначен ответственный за пожарную безопасность на объекте. ППБ-01 -03 п. 8 18.Потолок в зале при входе в закусочную, облицован горючими материалами (панелями ПВХ) ППБ-01-03 п. 53 19.Не выполнена противопожарной дверь отделяющая помещение кладовой от общего зала, с пределом огнестойкости не менее EI-60. СНиП 21-01-97* п. 5.14, табл. 2 20.Не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации, с организа цией имеющей лицензию. ППБ-01-03 п. 96 21.Отсутствует из помещения закусочной второй эвакуационный выход ведущий непосредствен но наружу. СНиП 21-01-97*, п. 6.9* В протоколе Ляшко И.Ю. от подписи и дачи объяснений отказался, что было зафиксировано свидетелями ХИС и ХИВ Поскольку протокол об административном правонарушении является доказательством по делу, судья приходит к выводу о наличии вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В судебном заседании достоверно установлено, что в помещении закусочной «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя Ляшко И.Ю., расположенной по адресу: <адрес>» допущены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, которые создают угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей. Суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ, нашел в судебном заседании свое полное подтверждение. При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает, что указанные нарушения в полном объеме до настоящего времени не устранены, в частности, №№ 3-5,7,10,11,13,14,18,20,21, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Суд полагает, что для достижения цели и задач, предусмотренных законом при назначении административного наказания, необходимо определить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения закусочной «<данные изъяты>». Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Ляшко И.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ, и приостановить деятельность помещения закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> на 50 суток с даты вынесения протокола о временном запрете деятельности, с 18 часов 00 минут 24 марта 2011 г. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 суток. Постановление подлежит немедленному исполнению. Судья