постановление ООО Квант



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 09 июня 2010 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Хилобок А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административный материал в отношении ООО «Квант» - помещения, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону пл.Привокзальная 4 по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальником Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону 04.06.2010 года составлен протокол №0407-158\2010\1 об административном правонарушении в отношении указанного юридического лица по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что данным юридическим лицом допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, перечисленные в протоколе. Применен временный запрет деятельности помещения ООО «Квант», расположенного по адресу: пл. Привокзальная 4 в г. Ростове-на-Дону согласно протоколу № 28 от 04.06.2010 года с 18.00. 04.06.2010 г.

В судебное заседание явился законный представитель ООО «Квант» Смолдырев А.А., который пояснил, что все выявленные нарушения ППБ РФ действительно имелись, однако, в настоящее время большинство из них устранено, оставшиеся будут устранены в самое ближайшее время.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснение представителя юридического лица, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности в ООО «Квант» по пл. Привокзальной 4 в г. Ростове-на-Дону с участием законного представителя указанного юридического лица выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, указанные в протоколе об административном правонарушении в 47 пунктах, частности:

  1. Не заменены тепловые пожарные извещатели автоматической пожарной сигнализации на дымовые пожарные извещатели. НПБ-110-03; ППБ-01-03 п.3
  2. Не смонтирована установка оповещения людей о пожаре с установкой звуковых сигналов и световых оповещателей «Выход» ППБ 01-03, п.16; НПБ 104-03, табл. 1, табл.2,п.15. ППБ-01-03 п.З

ИПР не вывешены на высоту 1,5м от пола; НПБ 88-01 п. 12.41

  1. Отсутствует эвакуационный выход из помещений 2-го этажа (расположена бухгалтерия) СНиП 21-01-97* п. 6.9
  2. Помещения не оборудованы аварийным эвакуационным освещением с устройством электроснабжения светильников эвакуационного освещения от сети, не зависящей от сети рабочего освещения начиная от щита подстанции или от ввода в здание. ППБ 01-03, п.61; ПУЭ, п. 6.1.12; СНиП 23-05-95, п.7.62. ППБ-01-03 п. 3
  3. Двери складских и подсобных помещений не выполнены противопожарными с пределом огнестойкости не менее 0, 6 часа. СНиП 21-01-97* п. 5.14. ППБ-01-03 п. 3

Не демонтированы глухие металлические решетки на окнах здания. ППБ-01-03 п.40.

  1. Не осуществляется проверка (один раз в пять лет) организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности испытания наружной пожарной лестницы. ППБ 01-03 п. 41
  2. Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом, организацией имеющей лицензию в области ПБ на данный вид деятельности, с составлением надлежащего акта. ППБ-01-03 п. 36.
  3. Не предоставлены сертификаты пожарной безопасности на все отделочные материалы для облицовки путей эвакуации (линолеум, утеплитель) панели. ППБ 01-03 п. 53 п.3 СНиП 21-01-97 п. 6.25*
  4. Не используются при ремонте здания отделочные материалы, средства автоматической противопожарной защиты, кабельная продукция имеющая сертификаты ПБ. ППБ-01-03 п.53
  5. Не предоставлен сертификат пожарной безопасности на подвесной потолок, а также на каркас подвесного потолка, расположенного на путях эвакуации. ППБ-01-03 п. 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25*;
  6. На путях эвакуации, имеется сгораемая облицовка стен (масленая краска, панели ПВХ) ППБ-01-03 п. 53
  7. Не держатся свободными пути эвакуации. ППБ-01-03 п. 52.
  8. Для всех производственных и складских помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. ППБ 01-03 п. 33.
  9. Пожарные шкафы кранов для внутреннего пожаротушения, не выполнены в соответствии с требованиями (не заключены в сертифицированные шкафы) НПБ 151-2000. ППБ-01-03 п. 3
  10. Не указано на дверцах пожарных кранов: а)буквенный индекс ПК; б) порядковый номер ПК и номер телефона ближайшей пожарной части; НПБ 151 2000

п. 4.15 ППБ-01 -03 п. 3

  1. Не проведена проверка внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности. ППБ-01-03 п.89
  2. Не предоставлен акт, что изоляция в местах соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п. выполнены равноценной изоляцией жил целых мест этих проводов и кабелей. ПУЭ п.2.1.25. ППБ-01-03 п. 3

20. Не смонтировано устройство защитного отключения электроэнергии. ППБ-01-03

п.57.
21. Не доукомплектованы помещения, первичными средствами пожаротушения

согласно норм положенности. ППБ-01-03 п. 108 приложение 3.

22. Не пронумерованы корпуса огнетушителей, белой краской. ППБ-01-03 п. 108 приложение 3.

23. Не оборудовано помещения, имеющие ПК, углекислотным огнетушителем с

учетом предельно допустимой концентрацией огнетушащего вещества ППБ-01-03

приложение 3,п.1О8.

  1. Не указаны места расположения первичных средств пожаротушения на планах эвакуации, разрабатываемых согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002. ППБ 01-03 п. 16.
  2. План-схема эвакуации людей на случай пожара, выполнена не в соответствии с ГОСТ
    Р12.2.143-2002, ППБ-01-03 п. 16. ППБ-01-03 п. 3
  3. Не вывешены в дополнение к планам схемам эвакуации текстовые части (инструкции):
    определяющие действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации
    людей, по которой не реже 1 раза в полугодие должны проводиться практические тренировки. ППБ-01-03 п. 16
  4. Не заведен специальный журнал учета, проверки, наличия и состояния первичных
    средств пожаротушения. ППБ-01-03 приложение №3 п. 108;
  5. Не назначен приказом ответственный за сохранность, содержание и готовность к действию первичных средств пожаротушения. ППБ-01-03 п. 108 приложение № 3;
  6. Не заведены на все огнетушители, паспорта установленной формы. Огнетушители не содержаться в соответствии с паспортными данными и с учетом положений, изложенных в приложении № 3 ППБ 01-03, ППБ 01-03 п.108.
  7. Не обозначены знаками пожарной безопасности «Не загромождать» места размещения средств пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 27.
  8. Не вывешена инструкция о мерах пожарной безопасности. ППБ-01-03 п.6.
  9. Не пройдено обучение мерам пожарной безопасности в организациях имеющих лицензии на данный вид деятельности: руководители и их заместители 1 раз в 3 года, лица ответственные за пожарную безопасность 1 раз в 2 года. Не представлены специально разработанные программы и удостоверения. № 69- ФЗ ст. 19, 25, 36 и НПБ № 645.
  10. Приказами (распоряжениями) в целом по зданию, не установлен порядок уборки горю
    чих отходов и пыли, не назначены лица ответственные за контроль исполнения приказов, требования приказов не доведены под роспись. ППБ 01-03 п. 15.
  11. Приказами (распоряжениями) в целом по зданию, не установлен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня, не назначены лица ответственные за его отключение, за контроль исполнения приказов, требования приказов не доведены под роспись. ППБ 01-03 п. 15.
  12. Приказами (распоряжениями) в целом по зданию, не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, не назначены лица ответственные за контроль исполнения приказов, требования приказов не доведены под роспись. ППБ 01-03 п. 15.
  13. Приказами (распоряжениями) в целом по зданию, не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений (административно-бытовых, без круглосуточного пребывания людей) после окончания рабочего дня, не назначены лица ответственные за осмотр помещений, за контроль исполнения приказов, требования приказов не доведены под роспись. ППБ 01-03 п.15.
  14. Не вывешены на здании ООО «Квант» светящиеся таблички (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием флюоресцентных или светоотражающих покрытий), указывающие места расположения ближайших пожарных гидрантов. ППБ-01-03. п.90
  15. Допускается использовать для стоянки автотранспорта противопожарные разрывы
    ООО «Квант» ППБ 01-03 п.22
  16. ИПР не вывешены на высоту 1,5м от пола; НПБ 88-01 п. 12.41
  17. Радиатор отопления, смонтированный на лестничной клетке (оборудование выступающие из плоскости стен) между 1 и 2 этажом, не размещен на высоте 2,2 м., от поверхности проступей и площадок лестницы. СНиП 21-01-97* п. 6.32*. ППБ-01-03 п.3
  18. Под лестничным маршем на первом этаже размещена кладовая. ППБ-01-03 п.40

Электрораспределительные коробки не закрыты защитными крышками в помещении гаража. ППБ-01-03 п.57; п.З. ПУЭ

В помещении склада готовой продукции установлены штепсельные розетки, электровыключатали. ППБ 01-03 п.508

Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складских помещений, не расположены вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, не заключены в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрытия на замок. ППБ-01-03 п.507

Не разработана программа обучения мерам пожарной безопасности сотрудников, утвержденная руководителем. ППБ-01-03 п.3, НПБ № 645 п.6

46. Отсутствуют возле телефонных аппаратов таблички «При пожаре звонить 01» ППБ01-03 п. 13

47. На дверях чердачного помещения отсутствует информация о месте хранения ключей. ППБ 01-03 п. 44

В протоколе законный представитель юридического лица указал, что с нарушениями согласен.

Поскольку протокол об административном правонарушении является доказательством по делу, его содержание не оспаривается, судья приходит к выводу о наличии вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Допрошенная в качестве свидетеля начальник Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону Матвеенко В.В. подтвердила факт выявленных нарушений.

В судебном заседании достоверно установлено, что в ООО «Квант» допущены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, которые создают угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.

Суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ нашел в судебном заседании свое полное подтверждение.

При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает, что представитель юридического лица полностью признал свою вину, большинство нарушений правил пожарной безопасности в настоящий момент времени устранены.

Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Квант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ, и приостановить деятельность помещения ООО «Квант», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону пл.Привокзальная, 4 на 10 суток с даты вынесения протокола о временном запрете деятельности, с 18 часов 00 минут 04 июня 2010г.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья