постановление ИП Манукян С.Г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ростов-на-Дону 15 марта 2010 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Хилобок А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административный материал в отношении помещения магазина и других подсобных помещений ИП Манукян С.Г., расположенных по адресу: г.Ростов-на-Дону ул.Портовая 498 по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону 04 марта 2010 года составлен протокол №0407-93\2010\1 об административном правонарушении в отношении указанного лица по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что данным лицом допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, перечисленные в протоколе. Применен временный запрет деятельности помещения магазина и других подсобных помещений ИП Манукян С.Г., расположенных по адресу: г.Ростов-на-Дону ул.Портовая,498, согласно протоколу №5 от 04 марта 2010 года с 10 марта 2010 года с 18 часов 00 минут.

В судебное заседание Манукян С.Г. явился, пояснил, что все выявленные нарушения ППБ РФ действительно имелись на момент их установления, однако им в кратчайшие сроки предприняты все необходимые меры для их устранения. Нарушения, указанные в п.п.1-15 протокола об административном правонарушении в настоящее время устранены. Нарушение, отраженное в п.16 протокола, связанное с соблюдением расстояния между строениями в соответствии с нормами СНиП, также устраняется, поскольку за несколько дней им заканчиваются работы по возведению бетонно-кирпичной стены по периметру подсобных помещений, что повлечет изменение оценки расстояния в соответствии с правилами пожарной безопасности. Кроме того, постановлением Мэра г.Ростова-на-Дону №690 от 05.05.2004 года, исключено из жилищного фонда часть помещений по ул. Портовая,498 лит.А., в связи с расширением магазина.

В судебное заседание явился инспектор Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону Хырхырян А.В., который полностью подтвердил сведения, отраженные в протоколе №0407-93\2010\1 об административном правонарушении, также пояснил, что в настоящее время все нарушения, за исключением, указанного в п.16 протокола, устранены.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав объяснение представителя юридического лица, судья приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещении магазина и других подсобных помещениях ИП Манукян С.Г., расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону ул. Портовая 498 с участием Манукян С.Г. выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, указанные в протоколе об административном правонарушении в 16 пунктах, частности:

1. По направлению движения к пожарным гидрантам, водоему не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). С нанесенными на них, цифрами, указывающими расстояние до водоисточника. ППБ 01-03 п.90
2. Не предоставлены документы подтверждающие проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации в соответствии с годовым планом-графиком выполняемые специализированными организациями, имеющими лицензию по договору. ППБ-01-03 п.96; п.98
3. Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности складского помещения, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), которые надлежит обозначить на дверях помещений. ППБ-01-03 п.33
4. Подсобные помещения, не отгорожены от других помещений противопожарными перегородками 1 типа с установкой в дверных проемах противопожарных дверей. ППБ-01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4, п. 5.14*
5. На путях эвакуации не вывешены знаки пожарной безопасности. ППБ 01-03 п.51
6. Не выполнены имеющиеся план - схемы эвакуации людей в соответствии с требованиями. ГОСТ Р 12.2.143.2002. ППБ-01-03 п.3. п.16.
7. Не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводки с привлечением организации имеющих лицензию на данный вид деятельности. ППБ-01-03 п.57,п.3 ПТЭЭП 2.12.17
8. Соединение, оконцевание и ответвление жил электропроводов в электрораспределительных коробках не выполнены с помощью опрессовки, сварки, пайки или специальных зажимов. ППБ-01-03 п.3, П.57.ПУЭ п.2.1.21
9. Не предоставлен акт, что изоляция в местах соединения и ответвления жил проводов и кабелей, а также соединительные и ответвительные сжимы и т.п., выполнены равноценной изоляцией жил целых мест этих проводов и кабелей. ПУЭ п.2.1.25. ППБ-01-03 п.3, п.57.
10. Не демонтированы участки электро проводки проложенные по временной схеме, не заключены в бронешланги или кабель.ППБ-01-03 п.57, п.59, п.З. ПУЭ

11. Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. ППБ 01-03 п.60

12. Аппараты, предназначенные, для отключения электроснабжения складского помещения не расположены вне складского помещения на стене из негорючих материалов или на отдельно стоящей опоре, не заключены в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрытия на замок. ППБ-01-03 п.507

13. Не демонтированы штепсельные розетки в помещении склада. ППБ 01-03 п. 508

14. Не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п.13

15. Не предоставлено удостоверение о прохождении обучения ответственного за пожарную безопасность, мерам пожарной безопасности в организациях имеющих лицензии на данный вид деятельности. ППБ-01-03 п.З. №69-фЗ ст. 19,25,36 и Постановление МЭРА г. Ростова- на - Дону №330 от 5. 03. 2004 года

16. Не выдержано расстояния между соседним жилым зданием согласно СНиП 2.07.01-89* ПРИЛОЖЕНИЕ 1*, Таблица 1*.

В протоколе Манукян С.Г. указал, что указанные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

Поскольку протокол об административном правонарушении является доказательством по делу, его содержание не оспаривается, судья приходит к выводу о наличии вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В судебном заседании достоверно установлено, что в помещении магазина и других подсобных помещениях ИП Манукян С.Г., расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону ул. Портовая 498 допущены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенные в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №313, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., регистрационный номер 4838, которые создают угрозу возникновения пожара, жизни и здоровью людей.

Суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ нашел в судебном заседании свое полное подтверждение.

При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также тот факт, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, в короткий промежуток времени устранило большинство нарушений, а также принимает меры для устранения оставшегося нарушения, указанного в п.16 настоящего постановления. Так, согласно информационному письму от 15 марта 2010 года, представленному начальником Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону, в настоящее время все нарушения устранены, за исключением нарушения, указанного в п.16, которое устранено на 80%. В связи с чем, суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности магазина, в минимальных пределах соответствующей санкции статьи административного закона.

Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Манукяна С.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 ч.1 КоАП РФ, и приостановить деятельность помещения магазина и других подсобных помещений ИП Манукян С.Г., расположенных по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая 498, на 15 суток - с 10 марта 2010 года с 18 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 суток.

Судья