ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ростов-на-Дону 23.03.2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Косоногова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК ЖКХ «Возрождение» о временном запрете деятельности помещений подвала жилого дома, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая, 104 по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону 18.03.2010 года составлен протокол № 0407-89/2010/1 об административном правонарушении в отношении ООО «УК ЖКХ «Возрождение» по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП. В протоколе об административном правонарушении указано, что указанным юридическим лицом допущены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, перечисленные в протоколе. Применен временный запрет деятельности помещений подвала жилого дома ООО «УК ЖКХ «Возрождение», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая, д. 104 согласно протоколу от 18.03.2010 года с 18 часов.
Статьей 20.4 ч.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
В судебное заседание старший инспектор Железнодорожного отделения государственного пожарного надзора отдела государственного пожарного надзора по г.Ростову-на-Дону не явился, имеется заявление о слушании дела в его отсутствие, представитель - директор ООО «УК ЖКХ «Возрождение» Клевцов Ю.М. не явился, имеется заявление.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что по результатам проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях подвала жилого дома ООО « УК ЖКХ «Возрождение», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая, д.104 с участием представителя указанного юридического лица выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, указанные в протоколе об административном правонарушении, а именно:
- электропроводка не приведена в соответствие с ПЭУ, соединение электропроводов выполнено при помощи скруток /ППБ 01-03 п.57, ПЭУ п.2.1.21/;
- электролампы не закрыты защитными колпаками, предусмотренные конструкцией светильника /ППБ 01-03 п.60/;
- не демонтированы временные линии электропередач /ППБ-01-03 п.57, п.59/;
- допускается эксплуатация электропроводки с поврежденной изоляцией /ППБ-01-03 п.60/;
- не выполнен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной эл.проводки с составлением акта /ППБ - 01-03 п.57/;
- не запрещена эксплуатация поврежденных электоровыключателей установленных на сгораемом основании /ППБ-01-03 п.57/;
- не смонтировано устройство защитного отключения электроэнергии /ППБ-01-03 п.3, СНиП 2.08.01-89/;
- не заделаны отверстия в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами в подсобном помещении огнестойким материалом /ППБ-01-03 п.64/;
- допускается хранение под лестничным маршем горючих материалов /ППЮ-01-03 п.40/;
- не вывешены на путях эвакуации стандартные знаки ПБ /ППБ -01-03 п.51/;
- не очищены пути эвакуации от сгораемых материалов в подсобном помещении /ППБ 01-03 п.53/;
- отсутствуют объемные самосветящиеся знаки ПБ с автономным питанием от электросети, используемые на путях эвакуации «Эвакуационный выход» /ППБ-01-03 п.61/;
- не назначен приказом ответственный за приобретение, ремонт, сохранность, содержание и готовность к действию первичных средств пожаротушения /ППБ-01-03 приложение № 3, п.15/;
- не заведены на все огнетушители паспорта установленной формы. Огнетушители не содержаться в соответствии с паспортными данными и с учетом положений, изложенных в приложении № 3 ППБ 01-03 /ППБ 01-03 п.108/;
- не вывешены огнетушители на видных местах до 1,5 м от уровня пола /ППБ 01-03 приложение № 3/;
- огнетушители, находящиеся на объекте не пронумерованы белой краской /ППБ 01-03 приложение № 3/;
- помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией /НПБ 110-03/;
- помещение не укомплектовано огнетушителями согласно норм положенности /ППБ 01-03 п. 108 приложение № 3/;
- места размещения /нахождения/ средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности «Не загромождать» /ППБ 01-03 п.27/;
Не определено приказом:
- место для курения;
- место проведения сварочных и других огнеопасных работ /ППБ 01-03 п.15/.
- Не организовано проведение противопожарного инструктажа с жильцами дома /ППБ 01-03 п.7/.
В протоколе представитель юридического лица не указал, что не согласен с выявленными нарушениями.
Поскольку протокол об административном правонарушении является доказательством по делу, его содержание не оспаривается, судья приходит к выводу о наличии вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. По существу опровержения установленных в протоколе нарушений правил безопасности в протоколе не приведено.
Принимая во внимание изложенное, суд признает ООО «УК ЖКХ «Возрождение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 частью 1 Кодекса РФ об АП, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 Кодекса об АП.
В качестве санкции с учетом характера правонарушения и возможности причинения вреда суд назначает административное приостановление деятельности по эксплуатации помещений подвала жилого дома ООО «УК ЖКХ «Возрождение», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая, д.104 на срок 60 суток с 11 часов 00 минут 18.03.2010 года. Необходимость данной меры и отсутствие возможности применения иного наказания вызвана характером нарушения, и направлена на достижение целей привлечения к административной ответственности, реального и полного устранения выявленных нарушений. Срок постановления обусловлен отсутствием определенности времени окончания запланированных мероприятий по реальному устранению выявленных нарушений, опасностью возникновения пожара до полного устранения отмеченных нарушений ППБ РФ.
Одновременно суд считает необходимым разъяснить юридическому лицу о том, что по устранению обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, наказание может быть досрочно прекращено по ходатайству юридического лица в соответствии со статьей 32.12 Кодекса РФ об АП.
Таким образом, на основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «УК ЖКХ «Возрождение» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.4 частью 1 Кодекса РФ об АП.
Назначить ООО «УК ЖКХ «Возрождение» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений подвала жилого дома ООО «УК ЖКХ «Возрождение», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Портовая, д.104 на срок 60 /шестьдесят/ суток с 11 часов 00 минут 18 марта 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд.
Судья