РЕШЕНИЕ
03 сентября 2010 года г.Ростов-на-Дону
Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Хилобок А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Арсланов Ф.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 27 июля 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
08 июня 2010 года ведущим специалистом-экспертом отдела регистрации и контроля деятельности некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по РО в отношении руководителя (<данные изъяты> Арсланов Ф.А. составлен протокол об административном правонарушении № 22 по ст.19.4 по факту не обеспечения членам комиссии доступа в помещение Организации по адресу: <адрес> ответственность за данное нарушение, как указал ведущий специалист-эксперт Гуков В.С., предусмотрена ч.1 об административном правонарушении.
Мировым судьей судебного участка №3 вынесено постановление, которым Арсланов Ф.А. признан виновным по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ об административном правонарушении и ему назначено наказание в виде штрафа 1 000 рублей.
В жалобе Арсланова Ф.А. поставлено требование об отмене постановления мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону от 27.07.2010г. и прекращении производства по настоящему делу в связи с тем, что никаких препятствий для деятельности комиссии он не осуществлял, пояснив комиссии, что не может пригласить их в помещение организации по указанным в обжалуемом постановлении причинам, все необходимые документы для осуществления проверки им были предоставлены комиссии.
В судебное заседание явился Арсланов Ф.А., который доводы жалобы поддержал и пояснил, что не смог пригласить членов комиссии в помещение, так как оно принадлежит собственнику, которого в тот момент не было дома.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Арсланова Ф.А., судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.19.4 КоАП РФ об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Как видно из материалов дела, в 08.06.2010г. в 15.50 ведущий специалист-эксперт Гуков В.С. выходил для проведения плановой выездной проверки <адрес> на основании приказа Главного управления Министерства юстиции РФ по РО от 13.05.2010г. №148. Руководитель (<данные изъяты> Арсланов Ф.А. не обеспечил членам комиссии доступ в помещение <адрес>
Мировой судья, принимая постановление, исходил из того, что материалы дела подтверждают наличие состава вмененного правонарушения.
Так, в обжалуемом постановлении указано, что в действиях должностного лица - <данные изъяты> - Арсланова Ф.А. усматривается состав правонарушения, предусмотренный ст.19.4 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении №22 от 08.06.2010г., копией приказа Главного управления Министерства юстиции РФ по РО Министерства юстиции РФ № 148 от 13.05.2010г. о проведении плановой выездной проверки <данные изъяты>, копией уведомления о проверке от 13.05.2010г. №03\2091-СМ о проведении плановой выездной проверки <данные изъяты> на предмет соответствия деятельности организации заявленным в уставе целям и задачам за период с 08.06.2007г. по 07.06.2010г., копией уведомления о вручении заказной корреспонденции от 25.05.2010г. о получении 25.05.2010г. Арслановым Ф.А. уведомления о проверке от 13.05.2010г. №03\2091-СМ, подтвержденное его подписью, копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Доводы заявителя о том, что он не мог сопроводить членов комиссии в дом, поскольку хозяин помещения Бадалов Т.Р. отсутствовал, являются необоснованными, так как в по адресу: <адрес> зарегистрирована вышеуказанная организация руководителем которой является Арсланов Ф.А., в установленный законом срок он был уведомлен о том, что будет проведена проверка, а также до его сведения были доведена информация о всех необходимых действиях, которые он должен был произвести как руководитель в связи с данным мероприятиям.
Таким образом, на Арсланове Ф.А., как на руководителе организации, полностью возлагалась ответственность за порядок проводимой проверки, в том числе по возможности беспрепятственного доступа членов комиссии в здание и другие служебные помещения.
Выводы постановления по квалификации деяния и назначению наказания в пределах санкции не противоречат собранным доказательствам.
Представленные фактические данные оцениваются судом в их совокупности по внутреннему убеждению, что мировым судьей и отражено в вынесенном постановлении.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону от 27 июля 2010 оставить без изменения, а жалобу Арсланов Ф.А. оставить без удовлетворения.
Судья