Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена года Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Губачева В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по жалобе Михайловой Татьяны Григорьевны на постановление судебного пристава- исполнителя Железнодорожного районного отдела Службы судебных приставов Ростова-на-Дону Вербицкого Д.М. от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением судебного пристава- исполнителя Железнодорожного районного отдела Службы судебных приставов Ростова-на-Дону Вербицким Д.М. от Дата обезличена года Михайлова Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа 1000 руб.
Михайлова Т.Г. подала жалобу на постановление, ссылаясь на то, что требование от Дата обезличена года об исполнении исполнительного документа, исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена года об обязании в установленный срок освободить от запоров, замков, имущества мастерскую Литер «Г» по адресу: ... было вручено ей Дата обезличена года. Определением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года был наложен арест на гаражный бокс Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., исполнительное производство о наложении ареста прекращено Дата обезличена года. Вина заявителя в неисполнении решения суда отсутствует. Кроме того, со дня вручения ей требования от Дата обезличена года прошло ... месяцев, срок привлечения к административной ответственности по данному основанию истек.
Заявитель просит отменить постановление судебного пристава- исполнителя Железнодорожного районного отдела Службы судебных приставов Ростова-на-Дону Вербицкого Д.М. от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ, производство по делу прекратить.
Заявитель Михайлова Т.Г. и ее представитель по доверенности Аветян В.А. не явились для рассмотрения жалобы, извещены судом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили. Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя и ее представителя.
Заслушав в судебном заседании судебного пристава-исполнителя Вербицкого Д.М., исследовав постановление об административном правонарушении от Дата обезличена года и материалы исполнительного производства Номер обезличен, суд считает постановление судебного пристава-исполнителя подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
1. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от Дата обезличена года на Михайлову Т.Г. возложена обязанность освободить от запоров, замков, имущества мастерскую Литер «...» площадью ... кв.м. по адресу: ... в течение 30 дней после вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу Дата обезличена года.
На основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена года возбуждено исполнительное производство постановлением от Дата обезличена года. Должнику установлен срок 5 дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Дата обезличена года должнику Михайловой Т.Г. вручено постановление о возбуждении исполнительного производства от Дата обезличена года и требование от Дата обезличена года судебного пристава-исполнителя о добровольном исполнении решения суда от Дата обезличена года в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства, который составляет 5 дней. Должнику было разъяснено, что в случае неисполнения требования в добровольном порядке будет взыскан исполнительский сбор в размере 500 руб.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем Вербицким Д.М. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем Вербицким Д.М. составлен акт о совершении исполнительных действий, которым установлено, что должник Михайлова Т.Г. решение суда не исполнила.
Дата обезличена года приставом-исполнителем Вербицким Д.М. вынесено постановление о признании Михайловой Т.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ и назначении ей штрафа в размере 1000 руб.
Дата обезличена года пристав-исполнитель Вербицкий Д.М. после взыскания исполнительского сбора назначил должнику новый срок для исполнения требований исполнительного документа до Дата обезличена года.
Протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ не составлялся.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ
от Дата обезличена года (в ред. от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ) решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями.
В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:
5) вопрос, по которому выносится постановление;
6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;
В ст. 17.15 КоАП РФ.
В постановлении судебного пристава-исполнителя Вербицкого Д.М. от Дата обезличена года о признании виновной Михайловой Т.Г. и привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ Михайлова Т.Г. привлечена к административной ответственности, не ясно, какой состав административного правонарушения установлен судебным приставом-исполнителем в действиях должника.
Диспозиция ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ сводится к наступлению административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, то есть в рамках принудительного исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем Дата обезличена года.
Дата обезличена года пристав-исполнитель Вербицкий Д.М. после взыскания исполнительского сбора назначил должнику срок для исполнения требований исполнительного документа до Дата обезличена года.
В постановлении судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа от Дата обезличена года не указано, в какой срок, установленный судебным приставом-исполнителем, Михайлова Т.Г. не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном документе.
Несмотря на то, что в постановлении судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа от Дата обезличена года не указана ссылка на срок, установленный приставом-исполнителем должнику для исполнения решения после взыскания исполнительского сбора, из содержания документов исполнительного производства Номер обезличен усматривается отсутствие события административного правонарушения как по ч.1, так и по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. Михайлова Т.Г. была подвергнута штрафу Дата обезличена года до истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, который, согласно постановлению о назначении срока для исполнения от Дата обезличена года установлен до Дата обезличена года.
После выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения Михайловой Т.Г., судом установлено, что на момент вынесения постановления о наложении штрафа от Дата обезличена года событие административного правонарушения не наступило.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение
п.3 об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п.1 ч.1 ст. 24.5. производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Приставом- исполнителем существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ. В постановлении судебного пристав-исполнителя о привлечении Михайловой Т.Г. к административной ответственности не указано, по какой конкретно части ст. 17.15 КоАП РФ подлежит отмене и прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения на момент вынесения постановления о наложении штрафа от Дата обезличена года.
Руководствуясь п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление судебного пристава-исполнителя Вербицкого Д.М. от Дата обезличена года о признании Михайловой Татьяны Григорьевны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ и назначении в качестве наказания штрафа в размере 1000 руб. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Михайловой Татьяны Григорьевны по ст. 17.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: