Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
[Дата обезличена] года
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Кондакова О.В.,
при секретаре Васюговой М.В.,
с участием представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в [...] ФИО2,
представитель третьего лица - ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по [...] ФИО3,
представитель третьего лица - ГУ «Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по [...]» - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в [...] о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в [...] о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
В обоснование своих требований указал, что [Дата обезличена] г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности. ГУ - Управление Пенсионного фонда [...] отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической работы
Ответчик засчитал ему педагогическую деятельность в размере [Номер обезличен] лет [Номер обезличен] мес. [Номер обезличен] дней, исключив из стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., а также работу в должности директора по учебной работе на 0,5 ставки с совмещением педагогической нагрузки учителя русского языка в [...] с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г.
Полагает отказ в назначении пенсии незаконным, и просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорные периоды работы и учебы, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с [Дата обезличена] г.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в [...] - ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснили, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам определяется на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. №i173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списка должностей и учреждений и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, при наличии 25 лет специального стажа, исходя из работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.
До вступления в законную силу указанного Федерального закона и постановления Правительства РФ досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пенсия за выслугу лет) педагогическим работникам определялось в соответствии со ст. 80 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», а также в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, применяемым за периоды работы до 01.11.1999 г. и Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, применяемым для периодов работы после 01.11.1999 г.
В соответствии с п. 4 Правил от 29.10.2002 г. № 781 периоды выполнявшейся работы до 01.09.2000г. работы в должностях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Включение работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности, выполняемой в соответствующих учреждениях и должностях без занятия штатной должности (при условии совмещения должностей), несмотря на то, что должность указана в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, не предусмотрено названными Правилами.
ФИО1 не представил Управлению документы, подтверждающие совместительство работы в должности заместителя директора по учебной работе и в должности учителя русского языка с занятием штатной должности.
Согласно пункту 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют
Таким образом, у истца отсутствует необходимый педагогический стаж.
Представитель третьего лица - ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по [...] ФИО3, действующая на основании доверенности, не согласна с заявленными требованиями, также считает, что у истца отсутствует необходимый 25-летний педагогический стаж.
Представитель третьего лица - ГУ «Центр по выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по [...]» - ФИО4, поддержал доводы ответчика.
Выслушав объяснения сторон, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ст. 80 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2001 г на тех же условиях назначалась пенсия за выслугу лет педагогическим работникам.
В судебном заседании установлено, что [Дата обезличена] г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в [...] с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности.
Решением от [Дата обезличена] г. [Номер обезличен] Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в [...] отказало ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа, определив наличие у истца педагогического стажа в размере [Номер обезличен] лет [Номер обезличен] мес. [Номер обезличен] дней и исключив из подсчета периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г, с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., периоды работы в должности заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки с совмещением педагогической нагрузки учителя русского языка в [...] с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. - итого [Номер обезличен] лет [Номер обезличен] мес. [Номер обезличен] дней.
Судом, бесспорно, установлено, что истец работал:
- с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. по профессии учителя русского языка и литературы [...]
- с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. - учителя русского языка в [...]
- с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. - учителя русского языка и литературы в [...]
- с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. - заместителя директора по учебной работе в [...]
- с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. - преподавателя - организатора основ безопасности жизнедеятельности [...]
Указанные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца и не оспариваются представителями ответчика и третьих лиц.
Периоды работы с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. в размере [Номер обезличен] лет [Номер обезличен] мес. [Номер обезличен] дней засчитаны ответчиком в стаж педагогической деятельности ФИО1, что подтверждается решением от [Дата обезличена] г. [Номер обезличен].
С [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г, с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. истец, по направлению работодателя, находился на курсах повышения квалификации и за ним сохранялась заработная плата в указанные периоды, перечислялись страховые взносы, что подтверждается справками [...] [Номер обезличен][Номер обезличен], [Номер обезличен] от [Дата обезличена] г., приказами по школе: [Номер обезличен] [Номер обезличен]к от [Дата обезличена] г., [Номер обезличен]у от [Дата обезличена] г., [Номер обезличен]к от [Дата обезличена] г., расчетными листками за [Дата обезличена] г., за [Дата обезличена] г., за [Дата обезличена] г., за [Дата обезличена] г.,; платежными поручениями [Номер обезличен] от [Дата обезличена] г., [Номер обезличен] от [Дата обезличена] г., [Номер обезличен] от [Дата обезличена] г., [Номер обезличен] от [Дата обезличена] г., [Номер обезличен] от [Дата обезличена] г. [Номер обезличен] от [Дата обезличена] г.
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент обучения ФИО1, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.
Аналогичные положения содержатся в ст. 187 ТК РФ.
Следовательно, при направлении работника на курсы повышения квалификации, законодатель, гарантировал ему права и льготы, предусмотренные работникам, осуществлявшим трудовую деятельность в течение полного рабочего дня.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы по специальности в течение полного рабочего дня с сохранением заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г, с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. подлежат включению в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781) предусмотрено наименование должности - заместитель директора и учитель в общеобразовательном учреждении - школах всех наименований.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных тем же постановлением Правительства РФ установлено, что периоды выполнявшейся до 1сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы)нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Судом установлено, что истец [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. работал заместителем директора по учебной работе на 0,5 ставки и при этом имел педагогическую нагрузку учителя русского языка и литературы, которая суммарно соответствует норме педагогической нагрузке, установленной учителю за ставку заработной платы и получая заработную плату согласно тарификационным спискам.
Указанные обстоятельства подтверждаются приказом [Номер обезличен]Н от [Дата обезличена] г. [...] о переводе на должность заместителя директора по учебной работе на 0,5 ставки, справкой [...] от [Дата обезличена] г. [Номер обезличен], тарификационными списками на [Дата обезличена] г., на [Дата обезличена] г., на [Дата обезличена] г., на [Дата обезличена], на [Дата обезличена] г., на [Дата обезличена] г., на [Дата обезличена] г., справкой о заработной плате, приказами о распределении педагогической нагрузки за [Дата обезличена] годы, тарификационными списками за [Дата обезличена] годы, актом [Номер обезличен] камеральной проверки индивидуальных сведений застрахованных лиц в части специального стажа на соответствующих видах работ от [Дата обезличена] г.
Таким образом, в указанные периоды истец по совместительству работал учителем русского языка и литературы, суммарно выполнял норму педагогической нагрузки, установленной учителю за ставку заработной платы.
Данное обстоятельство представитель ответчика в судебном заседании подтвердила, однако полагает, что указанные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж работы ФИО1, поскольку приказ о его назначении учителем русского языка и литературы по совместительству не издавался.
Данные доводы представителя ответчика суд не принимает во внимание, поскольку отсутствие приказов о совместительстве, обязанность по изданию которых лежит на работодателе, не может являться основанием нарушения прав истца на получение пенсии.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы истца с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г., с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г. должны быть включены в стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель ответчика, пояснила, что при включении оспариваемых периодов в стаж педагогической деятельности ФИО1, педагогическая деятельность истца по состоянию на [Дата обезличена] г. составит более 25 лет.
С учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу, что ГУ УПФ в [...] обязано назначить истцу пенсию с [Дата обезличена] г..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата обезличена] года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в [...] назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата обезличена] года, засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, а также работу в должности директора по учебной работе на 0,5 ставки с совмещением педагогической нагрузки учителя русского языка в [...] с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена] г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, со дня принятия решения судом в окончательной форме, в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Судья: