РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
[Дата обезличена] 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Рогозина Н.И.,
при секретаре Ракиной Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представитель третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Рязани в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «[наименование организации]» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Железнодорожного района г. Рязани обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «[наименование организации]» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Железнодорожного района г. Рязани с привлечением сотрудников отдела ГПН Железнодорожного района г. Рязани проведена проверки исполнения действующего законодательства в здании МОУ «[наименование организации]». В результате проверки установлено, что в нарушение пункта 52 Правил пожарной безопасности, двери эвакуационных выходов со 2-го этажа здания школы открываются не по ходу выхода из здания.
Полагает, что несоблюдение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью лиц, круг которых не определен, что может повлечь нарушение их прав и законных интересов на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Просил признать бездействие МОУ «[наименование организации]», связанное с необеспечением требований пожарной безопасности, незаконным. Обязать МОУ «[наименование организации]» устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно установить двери эвакуационных выходов со 2-го этажа здания школы, открывающиеся по направлению выхода из здания, установить ответчику срок для совершения указанных действий.
В ходе судебного разбирательства заявленные требования были прокурором уточнены, с учетом уточнений просит признать бездействие МОУ «[наименование организации]», связанное с необеспечением требований пожарной безопасности, незаконным. Обязать МОУ «[наименование организации]» устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно устранить глухие металлические решетки из оконных проемов кабинетов директора, музея, канцелярии, столовой школы, установить ответчику срок для совершения указанных действий.
В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Рязани ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО2, директор МОУ «[наименование организации]», иск признал.
Представитель третьего лица - администрации г. Рязани ФИО3, действующий на основании доверенности. Полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица - Рязанской городской думы в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав объяснения помощника прокурора ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ (ред. от 25.11.2009) «О пожарной безопасности» установлено, что пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Под требованием пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Под нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ, руководителя организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с п.1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003г, Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу п.40 Правил, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.
[Дата обезличена] года отделом ГПН Железнодорожного района совместно с сотрудниками Прокуратуры Железнодорожного района г. Рязани проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в помещении МОУ «[наименование организации]», расположенном по адресу: [...], в результате которой были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: на оконных проемах кабинета директора, музея, канцелярии, столовой школы установлены глухие металлические решетки.
Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Отдела государственного пожарного надзора Железнодорожного района г. Рязани [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г., не оспариваются сторонами.
Таким образом, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что в помещении МОУ «[наименование организации]» нарушаются права неопределенного круга лиц на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно: не соблюдаются нормы и правила пожарной безопасности, что опасно для жизни людей, на указанное юридическое лицо должна быть возложена обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает, что нарушения требований пожарной безопасности должны быть устранены ответчиком в срок до [Дата обезличена] года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛА:
Признать бездействие МОУ «[наименование организации]», связанное с необеспечением требований пожарной безопасности, незаконным.
Обязать МОУ «[наименование организации]» устранить нарушения требований пожарной безопасности - в срок до [Дата обезличена] года устранить глухие металлические решетки из оконных проемов кабинетов директора, музея, канцелярии, столовой школы.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: