РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2010 года
Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Рогозина Н.И.,
при секретаре Ракиной Е.А.,
с участием истицы Икрянниковой И.В.,
представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани - Артемьевой Ю.Е., действующей на основании доверенности [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г., действительной по [Дата обезличена]г.,
представителя третьего лица - Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по Рязанской области - Кочергина А.В., действующего на основании доверенности [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г., действительной по [Дата обезличена]г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Икрянниковой И.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л А:
Икрянникова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Свои требования мотивировала тем, что [Дата обезличена] года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.
[Дата обезличена] года Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Рязани отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из периодов осуществления педагогической деятельности истицы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года.
Икрянникова И.В. полагает, что в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшей в спорный период, время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет засчитывалось в стаж работы по специальности. Считает, что указанный период должен быть засчитан в период осуществления педагогической деятельности для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
Считая действия УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани неправомерными, истица обратилась в суд и просит обязать ответчика включить в периоды осуществления педагогической деятельности время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена]г., обязать ответчика назначить ей пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата обезличена] года.
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по тем же основаниям, просила не взыскивать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани - Артемьева Ю.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования Икрянниковой И.В. не признала, указав, что в соответствии с Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождении женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», и его продолжительность составляет 1,5 года согласно положению ст.167КЗоТ.
Вместе с тем 29.11.1989 г. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС №375/24-11 было утверждено Разъяснение, устанавливающее порядок предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, предусмотренного Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей».
При исчислении специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяется абзац 2 пункта 7 вышеназванного Разъяснения, который предусматривает включение частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях. Включение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, указанным абзацем не предусмотрено.
Представитель третьего лица - Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области - Кочергин А.В., действующий на основании доверенности, поддержала позицию представителя ответчика.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в действие с 1 января 2002 года (в редакции от 30.12.2008г.), досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что [Дата обезличена] года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности.
[Дата обезличена] года ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии Икрянниковой И.В. Из стажа работы истицы, дающего право на назначение пенсии на указанных условиях, пенсионным органом был исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г.
По представленным документам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, были включены следующие периоды работы:
- с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г., с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]., с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г., с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. в должности воспитателя детского сада [Номер обезличен];
- с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. в должности воспитателя МДОУ «Детский сад [Номер обезличен]»;
- с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. в должности воспитателя МДОУ «Детский сад [Номер обезличен], всего зачтено в стаж для досрочного назначения пенсии 24 года 03 месяца 19 дней.
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются решением УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен] об отказе Икрянниковой И.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Оценивая доводы сторон, материалы дела, суд считает, что на момент обращения в пенсионный орган Икрянникова И.В. не имела необходимого 25-ти летнего стажа для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Судом установлено, что Икрянникова И.В. с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанный период не включен. Данные обстоятельства подтверждаются решением об отказе в назначении пенсии, не оспариваются сторонами.
В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, в соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР (действовавшей на тот период) дополнительный отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей, засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с п.2 постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличена до достижения им (ребенком) возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 (вступившим в силу 06.10.1992г.) были внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РФ, согласно которым отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях.
Вместе с тем, бесспорно установлено, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года до вступления в силу вышеназванных изменений в законодательство.
Статьей 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, спорный период с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. - время нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В судебном заседании представитель ответчика Артемьева Ю.Е. пояснила, что при зачете в стаж истицы периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. право на досрочное назначение пенсии возникает с [Дата обезличена] года.
С учетом положений ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить Икрянниковой И.В. пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата обезличена] года, т.е. с момента возникновения права на указанную пенсию.
В остальной части иска - отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л А:
Исковые требования Икрянниковой И.В. удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Икрянниковой И.В. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата обезличена] года, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года.
В остальной части иска - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Судья: