РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Никифорова Т.И.,
при секретаре Матвеевой Ю.В.,
с участием истицы Свиридовой И.Е.,
представителя ГУ УПФР в г. Рязани Рогожкиной А.В.,
представителя ОПФ РФ по Рязанской области Гаврилой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Свиридовой И.Е. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Свиридова И.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивировала тем, что 11.02.2010 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани (далее УПФР в г. Рязани) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности. На момент обращения ее педагогический стаж составил 25 лет. УПФР в г. Рязани отказало в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из стажа период работы в должности старшей пионерской вожатой в средней школе [Номер обезличен] [...] с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; время нахождения в учебных отпусках: с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]. Также ответчик не учел период обучения в [...] педагогическом училище по специальности «дошкольное воспитание» с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]. Считает, что указанные периоды времени исключены из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности незаконно. Просит обязать УПФР в г. Рязани включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные периоды и назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности с февраля 2010.
В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика УПФР в г. Рязани заявленные исковые требования не признала.
Представитель заинтересованного лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области с исковыми требованиями не согласна.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.12.2008), вступившего в действие с 01 января 2002, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом бесспорно установлено, что 11.02.2010 Свиридова И.Е. обратилась в УПФР в г. Рязани с заявлением досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.
20.04.2010 решением УПФР в г. Рязани истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа. При этом, из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчиком исключены период работы в должности старшей пионерской вожатой в средней школе [Номер обезличен] [...] с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] и периоды нахождения в учебных отпусках: с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена].
Также ответчик не засчитал в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период обучения в Брежневском педагогическом училище по специальности «дошкольное воспитание» с [Дата обезличена] по [Дата обезличена].
Данные факты подтверждаются объяснениями истицы, ответчиком не оспариваются.
Судом установлено, должность пионерской вожатой действительно не предусмотрена Списками профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет.
Ответчиком не оспаривается, что Свиридова И.Е. занимала штатную должность старшей пионервожатой средней школы [Номер обезличен] [...] с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] (11 месяцев 29 дней).
В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (подлежащим применению до 22.09.1993) в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
Статьей 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В Постановлении Конституционного суда РФ от 29 января 2004 № 2-П указано, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
В данном постановлении также указано, что гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Таким образом, период работы истицы в должности старшей пионервожатой средней школы [Номер обезличен] [...] с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] подлежит включению в ее льготный стаж для назначения пенсии.
В вышеуказанном Положении, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 также указано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
В судебном заседании представитель ответчика признала, что период обучения истицы в педагогическом учебном заведении непосредственно предшествовал и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Отказ ответчика включить период обучения истицы в [...] педагогической училище по специальности «дошкольное воспитание» с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года (1 год 10 месяцев 11 дней) противоречит требованиям статьей 55 Конституции РФ, нарушает конституционное право истицы на пенсионное обеспечение по старости. Указанный период подлежит включению в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Установлено, Свиридова И.Е. с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] работала воспитателем в детском саду [Номер обезличен] ЗАО Рязанское предприятие [...] с [Дата обезличена] истица работает в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад [Номер обезличен]» (в настоящее время МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад [Номер обезличен]»), что подтверждается сведениями из ее трудовой книжки.
Одновременно в период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] год она обучалась в ГОУ «Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина» по специальности «Педагогика и методика дошкольного образования» (диплом [Номер обезличен] от [Дата обезличена] года). При этом работодателями предоставлялись истице оплачиваемые учебные отпуска, что подтверждается справкой ЗАО Рязанское предприятие [...] [Номер обезличен] от [Дата обезличена] и справкой МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад [Номер обезличен]» [Номер обезличен] от[Дата обезличена].
Таким образом, время нахождения истицы в учебных отпусках в периоды: с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена]; с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] подлежит включению в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку за данный период истице начислялась средняя заработная плата, отчисления страховых взносов в Пенсионных фонд производились.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению.
Время нахождения Свиридовой И.Е. в учебных отпусках в указанные выше периоды, время работы в должности старшей пионерской вожатой в средней школе [Номер обезличен] [...] с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, а также период ее обучения в [...] педагогическом училище по специальности «дошкольное воспитание» с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности.
Право на назначение трудовой пенсии досрочно у истицы возникло с [Дата обезличена] не с [Дата обезличена] года, как указала она в своих требованиях, в данной части иска должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани включить в периоды осуществления Свиридовой И.Е. педагогической деятельности время нахождения в учебных отпусках: с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; время работы в должности старшей пионерской вожатой в средней школе [Номер обезличен] [...] с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, период обучения в [...] педагогическом училище по специальности «дошкольное воспитание» с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Свиридовой И.Е. трудовую пенсию досрочно с февраля 2010 года.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Судья