Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Никифорова Т.И.,
при секретаре Матвеевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Алёшиной Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Алёшина Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани (далее УПФ РФ в г. Рязани) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свои требования обосновала тем, что 10.06.2010 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании того, что она более 10 лет проработала на работах с тяжелыми условиями труда и имеет трудовой стаж не менее 20 лет. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. Из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком исключены периоды ее работы с 21.07.1978 г. по 30.09.1987 г. (08 лет. 04 мес. 28 дней) - фактически отработанное время маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой»; с 01.10.1987 г. по 30.09.1996 г. (07 лет 02 мес. 15 дней) - фактически отработанное время маляром строительным домостроительного комбината, т.к. не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость маляра на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности. Истица считает, что указанные периоды не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необоснованно. Поскольку в период работы в должности «маляра-строительного» и «маляра» работала с масляными красками и эмалями, относящимися к 1-3 классам опасности. Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Рязани включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 21.07.1978 г. по 30.09.1987 г. (08 лет. 04 мес. 28 дней) - фактически отработанное время маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой»; с 01.10.1987 г. по 30.09.1996 г. (07 лет 02 мес. 15 дней) - фактически отработанное время маляром строительным домостроительного комбината; признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в г. Рязани назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 17.06.2010 г.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по тем же основаниям.
Представитель ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Рязани Артемьева Ю.Е. исковые требования не признала, пояснила, что истица не представила в УПФ РФ в г. Рязани документального подтверждения занятости 80% рабочего времени с веществами ниже 3-го класса опасности в оспариваемые периоды работы.
Представитель третьего лица - ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области Кочергин А.В. не согласен с заявленными требованиями по тем же основаниям, считает решение ответчика законным.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с 01.01.2002г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года такой работы.
Аналогичные положения содержались в пункте б части 1 статьи 12 ранее действующего Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. № 340-1.
В соответствии с подпунктами 2, 3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003г., а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 01.01.2002г. по 31.12.2002 г. - на день, с которого назначается эта пенсия. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после 01.01.2003г. устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом.
Подпунктом. «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации…» установлено, что к работам, выполнявшимся до 01.01.1992г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, к работам, выполнявшимся после 01.01.1992г. - Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В судебном заседании установлено, что Алешина Т.И. с 01.09.1975 г. по 20.07.1978 г. обучалась в ГПТУ № 3 г. Рязани на маляра-штукатура. С 21.07.1978 г. по 30.09.1987 года истица работала маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой». С 01.10.1987 г. по работала маляром строительным домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой». 02.01.1991 г. истица переведена в домостроительный комбинат № 1 маляром строительным 4 разряда, а 01.04.1992 года в связи с реорганизацией переведена в УСК № 1 РОА КПД маляром строительным 4 разряда. 30.09.1996 года она уволена переводом в ОАО «Ордер».
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы [Номер обезличен], архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена].; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена].; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена]; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена]; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена]; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена]; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена]; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена].
Истица обратилась в УПФ РФ в г. Рязани с заявлением о назначении трудовой пенсии на льготных условиях, в связи с работой с вредными условиями труда более 10 лет и достижением возраста 50 лет.
Ответчик решением от 17.06.2009г. за № 65 отказал ей в назначении досрочной пенсии, поскольку считает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть включены периоды работы Алешиной Т.И.
- с 21.07.1978 г. по 30.09.1987 г. - (08 лет 04 месяца 28 дней) фактически отработанное время - маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой»;
- с 01.10.1987 г. по 30.09.1996 г. г. - (07 лет 02 месяца 15 дней) фактически отработанное время - маляром строительным домостроительного комбината,
т.к. не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость маляра в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности. Таким образом, Алёшиной Т.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173, в разделе № 29 «Строительство зданий и сооружений» предусмотрена профессия маляр при работе с нитрокрасками, Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 в разделе XXXIII - общие профессии, код позиции 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности.
В судебном заседании выяснялся вопрос о возможности представления пись менных доказательств, подтверждающих характер работы истицы.
Согласно сообщению главного врача ЦГСЭН в г. Рязани ФИО3 № [Номер обезличен] от [Дата обезличена], маляры, работающие на АОЗТ «ДСК» имели контакт с веществами 3-4 класса опасности, в т.ч. ацетон, бутилацетат - 4 класса, ксилол, толуол, спирт бутиловый - 3 класса.
О том, что Рязанский домостроительный комбинат объединения «Рязаньстрой» с марта 1988 года преобразовывалось, перерегистрировалось и 07.09.2000 г. решением Арбитражного суда Рязанской области признано банкротом свидетельствуют справка АОЗТ «Домостроительный комбинат» и справка ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области».
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Истица, по независящим от нее причинам, лишена возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт ее работы с тяжелыми условиями труда. Данное обстоятельство не может лишать ее права на назначение пенсии.
В судебном заседании 09.08.2010 г. истица была подробно допрошена о характере и порядке работ маляра и маляра строителя в домостроительном комбинате объединения «Рязанстрой», который в дальнейшем неоднократно переименовывался. Из ее объяснений следует, что по профессии маляра-строительного и маляра выполняла только покрасочные работы: красила окна, двери, санузлы, стены на кухнях, в кладовых, теплотрассу, батареи отопления, трубы, плинтуса, антресоли в квартирах, панели кладовых в квартире, трубы в подвале, стены лестничной клетки, перила, решетки на лестничных площадках. Штукатуркой и оклейкой стен обоями, укладкой линолеума не занималась, для этих работ были специальные бригады; работала с масляными красками и эмалями, относящимися к 1-3 классам опасности; работала ежедневно с 8 утра до 17 часов вечера, с обеденным перерывом в 1 час, т.е. полный рабочий день.
Данные объяснения истца подтверждаются:
показаниями свидетелей, данными в судебном заседании 09.08.2010 г.:
- ФИО1, которая показала, что вместе с истицей они работали малярами на ДСК. Красили оконные рамы, двери, санузлы, металлические решетки, трубы, входные группы. Работали ежедневно с 8 утра до 17 часов вечера с обеденным перерывом в 1 час, т.е. полный рабочий день. Работали ежедневно при пятидневной рабочей неделе. Штукатуркой и поклейкой обоев не занимались, это делали отдельные бригады. Ей досрочная трудовая пенсия назначена по решению суда с 13.03.2010 г.
- ФИО2, которая показала, что работала маляром в ДСК с 1977 года, а истица с 1978 года. Они работали в разных бригадах, но характер работ у них был одинаковый. Часто работали несколькими бригадами на одном объекте. Красили кухни, санузлы, металлические ограждения, подъезды, двери, трубы. Обои не клеили и стены не штукатурили, этим занималась другая бригада, которая не занималась покраской. Ей досрочная трудовая пенсия назначена по решению суда с 14.01.2009 г.
Оценивая представленные истицей доказательства, показания свидетелей, в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период истица работала маляром и маляром строительным.
В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств бесспорно установлено, что трудовая функция в период работы истца по профессии маляр строительный не изменилась, содержание выполняемой в данный период работы соответствует работе маляра, который поименован Списками.
Кроме того, Постановлением Госкомтруда СССР и Госстроя СССР от 23.04.1991г. № 91/17 профессия «маляр строительный» была унифицирована в профессию «маляр» (ЕТКС, выпуск 2). Как указано выше, период работы по профессии «маляр» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы истицы с 21.07.1978 г. по 30.09.1987 г. - (08 лет 04 месяца 28 дней) фактически отработанное время - маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой»; с 01.10.1987 г. по 30.09.1996 г. - (07 лет 02 месяца 15 дней) фактически отработанное время - маляром строительным домостроительного комбината.
Таким образом, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Алёшина Т.И. имела необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
С учетом положений статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к заключению, что ГУ УПФ в г. Рязани обязано назначить пенсию истице с 17.06.2010.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Алёшиной Т.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.
Признать за Алёшиной Т.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 17.06.2010 г., обязав Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани засчитать в стаж, дающий право на назначение пенсии периоды её работы с 21.07.1978 г. по 30.09.1987 г. маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой»; с 01.10.1987 г. по 30.09.1996 г. маляром строительным домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой».
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Рязани назначить Алёшиной Татьяне Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 17.06.2010 г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани
Судья Т.И.Никифорова