РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации.
17 августа 2010 года.
Судья Железнодорожного районного суда города Рязани Конных Т.В.,
при секретаре Туякиной Е.Н.,
с участием истца Семизаровой В.М.,
представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани - Гурьянова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Семизаровой В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установила:
Семизарова В.М. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. По утверждению истца, ответчик отказал ей в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, исключив период работы истицы с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. в должности руководителя кружка Дома пионеров г.Богородицка.
Истец считает указанное решение незаконным, просит суд обязать УПФ РФ в г.Рязани включить спорный период в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязать УПФ РФ в г.Рязани назначить трудовую пенсию по старости с [Дата обезличена]г.
В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани Гурьянов А.С., действующий на основании доверенности, иск не признал, указав, что по представленным документам можно засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истицы с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. (02-11-16) - в должности преподавателя физики в Среднем профессиональном училище [Номер обезличен] г.Богородицка; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. (13-11-24) - в должности учителя физики в Богородицкой средней школе [Номер обезличен]; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. (00-11-19) - в должности преподавателя физики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа [Номер обезличен]» г.Рязани; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. (01-08-14) - в должности учителя физики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа [Номер обезличен]» г.Рязани; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. (01-04-24) - в должности учителя физики в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа [Номер обезличен]» г.Рязани;
Итого: 21 год 07 дней.
Период работы истицы с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. в должности руководителя кружка в Доме пионеров г.Богородицка не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку наименование должности «руководитель кружка», не поименовано в разделе «Наименование должностей» Списков от 06.09.1991 г. №463, от 22.09.1999г. №1067, от 29.10.2002г. №781.
Таким образом, по мнению ответчика, специальный стаж истца на момент обращения в УПФ РФ в городе Рязани (25.01.2010г.) составляет 21 год 7 дней, что является недостаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Представитель третьего лица Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, в предыдущих судебных заседаниях поддерживал позицию ответчика.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Семизарова В.М. работала с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. в должности руководителя кружка в Доме пионеров г.Богородицка Тульской области; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. - в должности преподавателя физики в Среднем профессиональном училище №[Номер обезличен] г.Богородицка; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. - в должности учителя физики в Богородицкой средней школе [Номер обезличен]; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. - в должности преподавателя физики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа [Номер обезличен]» г.Рязани; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. - в должности учителя физики в МОУ «Средняя общеобразовательная школа [Номер обезличен]» г.Рязани; с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. - в должности учителя физики в МОУ «Открытая (сменная) общеобразовательная школа [Номер обезличен]» г.Рязани.
Указанное обстоятельство сторонами не оспариваются, подтверждаются записями в трудовой книжке истца и копиями приказов.
[Дата обезличена]г. истица обратилась в ГУ УПФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г. в назначении пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом ответчик исключил из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии период работы истицы в Доме пионеров г.Богородицка с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. в должности руководителя кружка.
Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани Семизарова В.М. не имела необходимый 25 летний стаж для назначения досрочной пенсии. Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:
В силу пункта 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствуют наименование должности "руководитель кружка".
Доводы истца о тождественности выполняемых ею функций, условий и характера деятельности в должности руководителя кружка, и в должности "педагог дополнительного образования", основаны на ошибочном понимании законодательства.
Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.
Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".
Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж работы Семизаровой В.М. периода ее работы в должности руководителя кружка.
Исследовав представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что период работы истицы в должности руководителя кружка в Доме пионеров г.Богородицка с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Соответственно, стаж работы истицы, подлежащий зачету в специальный педагогический стаж без учета спорного периода работы на момент обращения за назначением пенсии, составляет 21 год 7 дней.
При таких обстоятельствах, не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Семизаровой В.М. в назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с [Дата обезличена]г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решила:
В удовлетворении иска Семизаровой В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья ([...]
[...]
[...] Т.В. Конных