О признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2010 года

Федеральный судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Воейкова Т.Ф.,

при секретаре Марковой А.С.,

с участием истицы Мазуровой А.Н.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рязани Рогожкиной А.В.,

представителя третьего лица - Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области Давыдовой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Мазуровой [...] к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственной учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Мазурова А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования мотивировала тем, что [Дата обезличена] года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии со снижением возраста, поскольку она более 5 лет проработала на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 и имела необходимый 20-летний страховой стаж.

Однако в назначении пенсии ей было отказано, пенсионным органом исключены из льготного стажа периоды ее работы с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года - 8 лет 10 месяцев 15 дней - фактически отработанное время в должности маляр 4 разряда на потоках [Номер обезличен], [Номер обезличен] [...], с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года - 02 года 04 месяца 03 дня - время работы в должности маляр строительный 4 разряда в [...] и с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года - 04 года 02 месяца 22 дня - в должности маляр строительный 4 разряда в [...].

Решение об отказе ответчик мотивировал тем, что по представленным документам невозможно проследить постоянную занятость маляра на работах с нитрокрасками или на работах, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в указанные периоды работы истицы.

Считая отказ в назначении пенсии незаконным, Мазурова А.Н. обратилась в суд, просит обязать ответчика засчитать в ее стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр 4 разряда на потоках [Номер обезличен], [Номер обезличен] [...], с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр строительный 4 разряда в [...] и с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр строительный 4 разряда в [...] и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с [Дата обезличена] года.

В судебном заседании истца заявленные требования уточнила, просила засчитать в стаж ее работы с вредными и тяжелыми условиями труда указанные выше периоды работы, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года.

Представитель ответчика - УПФ РФ в г. Рязани - по доверенности Рогожкина А.В., иск не признала, пояснила, что истицей не представлены документы, подтверждающие ее постоянную занятость на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности в спорные периоды работы.

Представитель третьего лица - ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области по доверенности Давыдова И.Е. поддержала позицию представителя ответчика в судебном заседании.

Выслушав стороны, свидетелей ФИО5, ФИО4, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2002 года, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года такой работы.

Аналогичные положения содержались в п. б ч.1 ст. 12 ранее действовавшего Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года №340-1.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам к работам, выполнявшимся до 1 января 1992 года применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, к работам, выполнявшимся после 1 января 1992 года - Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Судом установлено, что Мазурова А.Н. [Дата обезличена] года принята на должность маляра 4 разряда потока [Номер обезличен] [...], [Дата обезличена] года переведена на поток [Номер обезличен] указанного предприятия в той же должности.

[Дата обезличена] года в связи с введением новых условий оплаты труда истице установлена профессия - маляр строительный 4 разряда.

В соответствии с приказом Главрязаньстроя от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] [...] был преобразован в [...].

Приказом ТСО «Рязаньстрой» от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] [...] преобразовано в Рязанское [...].

На основании указанных приказов Мазурова А.Н. [Дата обезличена] была переведена в [...] маляром строительным 4 разряда, а с [Дата обезличена] года переведена на ту же должность и работала в [...] до [Дата обезличена] года.

Согласно постановлению префекта Октябрьского округа Мэрии г. Рязани от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] ТОО [...] было перерегистрировано в АОЗТ [...]

При этом, в периоды с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года Мазуровой А.Н. предоставлялись отпуска по уходу за детьми: сыном ФИО8, [Дата обезличена] года рождения, и ФИО7, [Дата обезличена] года рождения, соответственно.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истицы в судебном заседании, записями в ее трудовой книжке, архивными справками Государственного учреждения Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» от [Дата обезличена] года [Номер обезличен][Номер обезличен], 4054 и от [Дата обезличена] года [Номер обезличен][Номер обезличен], 1311, 1312, свидетельствами о рождении ФИО8 серии [Номер обезличен] [Номер обезличен], выданным [Дата обезличена] года [...] бюро ЗАГС [...] и ФИО7 серии [Номер обезличен] [Номер обезличен], выданным [Дата обезличена] года [...] бюро ЗАГС [...], и не оспариваются представителем ответчика.

[Дата обезличена] года Мазурова А.Н. обратилась в УПФ РФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии на льготных условиях, в связи с работой с вредными условиями труда и достижением [Дата обезличена] года возраста 50 лет. На момент обращения с заявлением ее страховой стаж составил более 20 лет.

Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Рязани, решением от [Дата обезличена] года [Номер обезличен], отказало истице в досрочном назначении пенсии на том основании, что по представленным документам невозможно установить, что она в спорный период работала с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности с занятостью не менее 80% рабочего времени, при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не засчитан период общей продолжительностью 15 лет 05 месяцев 10 дней - периоды работы с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр 4 разряда на потоках [Номер обезличен], [Номер обезличен] [...], с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр строительный 4 разряда в [...] и с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр строительный 4 разряда в [...].

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе № 29 «Строительство зданий и сооружений» предусмотрена профессия маляр при работе с нитрокрасками, Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе XXXIII - общие профессии, код позиции 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности.

В судебном заседании выяснялся вопрос о возможности представления письменных доказательств, подтверждающих характер работы истицы.

По сообщению Рязанского центра ГСЭН в [...] от [Дата обезличена] года [Номер обезличен] маляры, работавшие на АОЗТ [...], в соответствии с ГН 2.2.5.686-98 «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны», имели контакт в веществами 3-4 класса опасности, в т.ч. ацетон, бутилацетат - 4 класс, ксилол, толуол, спирт бутиловый - 3 класс опасности.

Документы, подтверждающие постоянную занятость Мазуровой А.Н. в течение рабочего дня с нитрокрасками и веществами не ниже 3 класса опасности, работавшей на [...] в период с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] годы не сохранились, что подтверждается сообщением Государственного учреждения Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» от [Дата обезличена] года [Номер обезличен].

АОЗТ [...], являющийся правопреемником [...] ликвидирован в соответствии с определением арбитражного суда Рязанской области.

Судом не могут быть приняты доводы представителей ответчика, что истица не была занята в течение 80% рабочего времени на малярных работах, т.к. согласно ЕТКС в обязанности маляра, маляра строительного помимо выполнения малярных работ входит также выполнение штукатурных работ и работ по оклейке обоев.

В судебном заседании истица была подробно допрошена о характере и порядке работ маляра, маляра строительного в [...], который в дальнейшем неоднократно переименовывался. Из ее объяснений следует, что в [...] существовали как бригады маляров, так и бригады маляров-штукатуров. Она, Мазурова А.Н., работала в бригаде маляров. Выполняемые данной бригадой работы были связаны только с покраской металлических и деревянных поверхностей в квартирах и на этажах, покраской полов, оконных и дверных коробок, антресолей, встроенных шкафов, панелей кухонь, ванных комнат, санузлов, кладовых, а также труб отопления, водоснабжения и газовых труб. Штукатурные работы и работы по оклейке обоев выполняла бригада маляров-штукатуров.

Данные объяснения истицы подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5, ФИО4, работавших одновременно с истицей в [...] малярами.

Указанные свидетели пояснили, что истица работала в бригаде маляров, которая осуществляла покраску металлических и деревянных поверхностей в квартирах и на этажах, покраску полов, оконных и дверных коробок, антресолей, встроенных шкафов, панелей кухонь, ванных комнат, санузлов, кладовых, а также труб отопления, водоснабжения и газовых труб. Штукатурные работы и работы по оклейке обоев выполняла бригада маляров-штукатуров.

Истица, а также указанные свидетели пояснили, что перед окраской деревянные и металлические поверхности олифились, грунтовались, зачищались и в дальнейшем в два приема красились сильнопахнущей и быстросохнущей краской - нитрокраской, им выдавались средства защиты: марлевые респираторы, перчатки, за вредность им давали молоко и дополнительные дни к отпуску.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей у суда не имеется. Свидетели являются лицами, не заинтересованными в исходе дела, предупреждены судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу ложных показаний.

Судом не может быть принят довод представителя ответчика о том, что факт работы истицы на работах с тяжелыми условиями труда не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает показания свидетелей в качестве допустимых доказательств, поскольку истица, по независящим от нее причинам, лишена возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт ее работы с тяжелыми условиями труда. Данное обстоятельство не может лишать ее права на назначение пенсии.

Оценивая представленные истицей доказательства, показания свидетелей, в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работала маляром в Домостроительном комбинате полный рабочий день с нитро - и другими красками, содержащими вещества 3 класса опасности. Доказательств, опровергающих указанный вывод, ответчик суду не представил.

Таким образом, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр 4 разряда на потоках [Номер обезличен], [Номер обезличен] [...], с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр строительный 4 разряда в [...] и с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр строительный 4 разряда в [...].

Одновременно, суд полагает возможным включить в специальный стаж истицы отпуска по уходу за ребенком с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года, поскольку спорные периоды работы истицы в должности «маляра» в Домостроительном комбинате зачтены судом в специальный стаж, то и периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком также подлежат включению в льготный стаж.

С учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить Мазуровой А.Н. пенсию с [Дата обезличена] года, т.е. с момента обращения за ней в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Мазуровой [...] право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с [Дата обезличена] года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Мазуровой [...] пенсию по старости с [Дата обезличена] года, засчитав в стаж, дающий право на назначение пенсии периоды работы с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр 4 разряда на потоках [Номер обезличен], [Номер обезличен] [...], с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр строительный 4 разряда в [...] и с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года в должности маляр строительный 4 разряда в ПМК [...]

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в десятидневный срок.

Судья