РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Розум Н.А.,
при секретаре Мещеряковой О.Н.,
с участием представителя заявителя, Подколзиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению Подколзина В.Н. к ФБУ ИЗ 62/1 УФСИН России по Рязанской области о признании незаконным постановления о наложении взыскания и обязании к его отмене,
установила:
Подколзин В.Н. обратился в суд с заявлением к ФБУ ИЗ 62/1 УФСИН России по Рязанской области о признании незаконным постановления о наложении взыскания и обязании к его отмене.
Требования мотивированы тем, что постановлением начальника ФБУ ИЗ-62/1 УФСИН России по Рязанской области от [Дата обезличена] г. ему объявлено взыскание в виде выговора за нарушение Правил внутреннего распорядка следственного изолятора. Основанием к наложению взыскания явился его отказ [Дата обезличена] г. взять руки за спину при движении к прогулочному дворику о чем был составлен рапорт стажером ФИО Считает, что стажер не имеет права составлять рапорты в отношении лиц, содержащихся под стражей, поэтому постановление о наложении взыскания незаконно. Одновременно указывает на то, что проступка не совершал, поскольку [Дата обезличена] г. на прогулку не выходил по состоянию здоровья. В санчасть не обращался.
Представитель заявителя поддержала заявленные требования по тем же основаниям.
Представитель ответчика ФБУ ИЗ-62/1 УФСИН России по Рязанской области, после объявленного перерыва по делу в судебное заседание не явилась. Ранее требования не признала, указывая на законность действия администрации СИЗО.
Исследовав материалы дела, заслушав показания представителей сторон, суд считает требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", определен порядок применения мер взыскания, согласно которому зыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме.
По территории учреждения подозреваемые и обвиняемые передвигаются под конвоем или в сопровождении сотрудников места содержания под стражей, при этом держат руки за спиной.
Судом установлено, Подколзин В.Н., содержится в ФБУ ИЗ-62/1 УФСИН России по Рязанской области в качестве обвиняемого по [...] УК РФ.
[Дата обезличена] года, приказом [Номер обезличен] начальника ФБУ ИЗ-62/1 УФСИН России по Рязанской области ему объявлен выговор за нарушение режима содержания, выразившегося в отказе брать руки за спину во время конвоирования на прогулку.
Основанием к наложению дисциплинарного взыскания явился рапорт младшего инспектора отдела режима ФИО от [Дата обезличена] г., согласно которому [Дата обезличена] года во время вывода в прогулочные дворы Подколзин В.Н., содержащийся в камере [Номер обезличен], отказался брать руки за спину, выражая недовольство режимом содержания.
[Дата обезличена] г. от Подколзина В.Н. отобрано письменное объяснение, в этот же день ему объявлен приказ о наложении взыскания под роспись.
Доводы представителя заявителя о том, что стажер не имеет права составлять рапорты в отношении лиц, содержащихся под стражей являются необоснованными.
Бесспорно установлено, ФИО назначен стажером по должности младшего инспектора отдела режима ФБУ ИЗ-62/1 УФСИН России по Рязанской области с [Дата обезличена] года, что подтверждается приказом по учреждению [Номер обезличен]лс от [Дата обезличена] года.
Приказом от [Дата обезличена] г. [Номер обезличен]лс он назначен на указанную должность, как прошедший испытательный срок.
Таким образом в момент составления вышеназванного рапорта ФИО. действительно являлся стажером.
Вместе с тем, согласно п. 6 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ от 06 июня 2005 г. № 76, в период прохождения испытания стажер выполняет основные обязанности и поручения по должности. Единственными изъятиями из обязанностей стажера являются: запрет на выдачу ему табельного огнестрельного оружия и запрет на использование стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан.
Из анализа положений данной инструкции, а также должностной инструкции младшего инспектора отдела режима ФБУ ИЗ-62/1 УФСИН России по Рязанской области, следует, что ФИОимел право на составление рапорта о нарушении Подколзиным В.Н. режима содержания.
Доводы о том, что Подколзин В.Н. не совершал вышеназванного проступка, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Представитель Подколзина В.Н. пояснила, что с его слов ей известно, что [Дата обезличена] г. он на прогулку не выходил, т.к. плохо себя чувствовал, в медсанчасть - не обращался.
Вместе с тем, согласно п. 133 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950 (ред. от 15.07.2009, с изм. от 30.03.2010), на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере; освобождение от прогулки дается только медицинским работником.
В суд представлена ведомость вывода з/к на прогулку [Дата обезличена] г., согласно которой лица (2 чел.) содержащиеся в камере [Номер обезличен] выводились на прогулку.
Данный факт подтверждается также и собственноручным письменным объяснением Подколзина В.Н., из которого не следует, что на прогулку он не выходил.
Не совпадение времени выхода из камеры указанного в рапорте (15-20) и времени прогулки указанного в ведомости (16-59), не имеет правового значения, поскольку время совершения нарушения режима содержания (15-20) Подколзиным В.Н. не оспаривается, подтверждается тем же письменным объяснением.
Представителю заявителя разъяснялась обязанность представить суду допустимые и относимые доказательства не совершения Подколзиным В.Н. вышеназванного нарушения, таковые суду не представлены, порядок наложения дисциплинарного взыскания не нарушен, в связи с чем в заявленных требованиях следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ,
решила:
В удовлетворении требований Подколзина В.Н. к ФБУ ИЗ 62/1 УФСИН России по Рязанской области о признании незаконным постановления о наложении взыскания и обязании к его отмене, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, а именно с 27 сентября 2010 года через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Судья:
[...]
[...]
[...]