РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Никифорова Т.И.,
при секретаре Матвеевой Ю.В.,
с участием истицы Кладовой А.Н., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани Бехтиной О.В., представителя 3-го лица Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области Кочергина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Кладовой А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кладова А.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани (далее УПФ РФ в г. Рязани) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свои требования обосновала тем, что [Дата обезличена] обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначения трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Рязани № [Номер обезличен] от [Дата обезличена] 2010 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истице было отказано по причине отсутствия требуемого стажа 10 лет на соответствующих видах работ. Ответчик не засчитал в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: работу маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой» с 20.07.1973 по 15.12.1977 (продолжительностью 4 года 4 месяца 26 дней); работу маляром в ремонтно-эксплуатационном участке Рязанского литейного завода с 01.04.1986 по 18.07.1994 (продолжительностью 8 лет 3 месяца 18 дней). Свой отказ в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости ответчик мотивировал тем, что документально не подтверждена её полная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Считает отказ УПФ РФ в г. Рязани в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным. Просит обязать ответчика включить в её стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 20.07.1973 по 15.12.1977 в должности маляра домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой» продолжительностью 4 года 4 месяца 26 дней, а также период работы с 01.04.1986 по 18.07.1994 в должности маляра в ремонтно-эксплуатационном участке Рязанского литейного завода продолжительностью 8 лет 3 месяца 18 дней. Обязать ответчика, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рязани, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25.02.2010.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика исковые требования не признала.
Представитель третьего лица также не согласен с заявленными требованиями.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года такой работы.
Аналогичные положения содержались в пункте б части 1 статьи 12 ранее действующего Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 № 340-1.
В соответствии с подпунктами 2, 3 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации…» установлено, что к работам, выполнявшимся до 01.01.1992 применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, к работам, выполнявшимся после 01.01.1992 - Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. N 1173, в разделе № 29 «Строительство зданий и сооружений» предусмотрена профессия маляр при работе с нитрокрасками, Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в разделе XXXIII - общие профессии, код позиции 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности.
В судебном заседании установлено, что Кладова А.Н. с 20.07.1973 по 15.12.1977 работала маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой». 01.04.1986 истица переведена маляром 3 разряда в ремонтно-эксплуатационный участок Рязанского литейного завода, откуда была уволена 18.07.1994.
Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истицы [Номер обезличен]; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» [Номер обезличен] от [Дата обезличена]; архивной справкой ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» [Номер обезличен] от [Дата обезличена]; приказом [Номер обезличен] о переводе на другую работу от [Дата обезличена] завода «Центролит»; справкой о заключении брака № [Дата обезличена] Территориального структурного подразделения г. Спасск Управления ЗАГС Рязанской области от [Номер обезличен]; свидетельством о заключении брака [Номер обезличен] от [Дата обезличена] Железнодорожного районного бюро ЗАГС г. Рязани.
О том, что Рязанский домостроительный комбинат объединения «Рязаньстрой» с марта 1988 года преобразовывалось, перерегистрировалось и 07.09.2000 г. решением Арбитражного суда Рязанской области признано банкротом свидетельствуют справка АОЗТ «Домостроительный комбинат» и справка ГУ Рязанской области «Государственный архив Рязанской области» № [Номер обезличен] от [Дата обезличена]
Рязанский литейный завод «Центролит» был введен в действие в 1966 году и Постановлением № 1011 от 25.12.1992 префекта Железнодорожного округа мэрии г. Рязани зарегистрирован как Акционерное общество открытого типа Рязанский литейный завод, что подтверждается исторической справкой.
Истица 25.02.2010 обратилась в УПФ РФ в г. Рязани с заявлением о назначении трудовой пенсии на льготных условиях, в связи с работой с вредными условиями труда более 10 лет и достижением возраста 50 лет.
Ответчик решением от 30.03.2010г. за № [Номер обезличен] отказал ей в назначении досрочной пенсии, поскольку считает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть включены периоды работы Кладовой А.Н.
- с 20.07.1973 по 15.12.1977 - (04 года 04 месяца 26 дней) фактически отработанное время - маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой»;
- 01.04.1986 по 18.07.1994 - (08 лет 03 месяца 18 дней) фактически отработанное время - маляром строительным в ремонтно-эксплуатационном участке Рязанского литейного завода.
Основанием отказа послужило не представление истицей документов, подтверждающих постоянную занятость маляра в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не менее 3 класса опасности.
В судебном заседании выяснялся вопрос о возможности представления пись менных доказательств, подтверждающих характер работы истицы.
Согласно сообщению главного врача ЦГСЭН в г. Рязани Максимова Е.А. № [Номер обезличен] от 30.08.2000, маляры, работающие на АОЗТ «ДСК» имели контакт с веществами 3-4 класса опасности, в т.ч. ацетон, бутилацетат - 4 класса, ксилол, толуол, спирт бутиловый - 3 класса.
Согласно справки № [Номер обезличен] от 29.07.2010 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области, сведения о контакте с веществами 2 и 3 класса опасности (дибутилфталат, толуол, ксилол, спирт бутиловый) маляра Кладовой А.Н., работавшей в домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой», с 1973 по 1977 годы и на Рязанском литейном заводе с 1986 по 1994 годы не сохранились. Однако, учитывая данные других аналогичных предприятий, маляры строительные работают с красками (в том числе с нитрокрасками) в состав которых входят ксилол, толуол, спирт бутиловый, относящиеся согласно ГН 2.2.5. 1313-03 «Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны» к 3 классу опасности и дибутилфталат, относящийся ко 2 классу опасности.
Истица была подробно допрошена о характере и порядке работ маляра как в домостроительном комбинате объединения «Рязанстрой», так и маляра на Рязанском литейном заводе. Из ее объяснений следует, что в период работы по профессии маляра на указанных предприятиях выполняла только покрасочные работы: красила окна, двери, санузлы, стены, теплотрассу, батареи отопления, трубы, плинтуса, полы, лифтовые, трубы, стены лестничных клеток, перила, решетки на лестничных площадках. Штукатуркой и оклейкой стен обоями, укладкой линолеума не занималась, для этих работ в ДСК были специальные бригады, на Рязанском литейном заводе эти работы выполняли лица, проходившие курс лечения от алкоголизма. Истица работала с эмалевыми красками, нитроэмалями, нитрокрасками не ниже 3 класса опасности; работала ежедневно с 8 утра до 17 часов вечера, с обеденным перерывом в 1 час, т.е. полный рабочий день.
В связи с тем, что ни АОЗТ «ДСК», ни АООТ «Рязанский литейный завод в настоящее время не существует, судом истребовались архивные документы, которые могли бы подтвердить характер работы истицы на указанных предприятиях.
Согласно сообщению Государственного архива Рязанской области от 16.07.2007 документы, свидетельствующие о характере работы и условиях труда рабочих и служащих на хранение в архив не поступали. Вместе с тем, суду были приказаны сохранившиеся приказы и карточки формы Т-2, по домостроительному комбинату объединения «Рязаньстрой» в отношении истицы, расчетные ведомости и лицевые счета по Рязанскому литейному заводу.
Во всех представленных документах, как и в трудовой книжке, профессия истицы именуется маляр, а не маляр-штукатур. Из документов по домостроительному комбинату объединения «Рязаньстрой» следует, что работодатель разграничивал такие профессии, как маляр-штукатур и маляр, что подтверждает объяснения истицы о том, что штукатурные работы и работы, связанные с покраской, выполняли разные работники.
Из архивной справки от 03.12.2009 № [Номер обезличен] следует, что первоначально 09.03.1983 истица была принята на Рязанский литейный завод по профессии маляр-штукатур. С 01.04.1986 по 19.07.1994 (спорный период) работала по профессии маляр. Таким образом, и в этом случае работодатель разграничивал такие профессии, как маляр-штукатур и маляр, что подтверждает объяснения истицы о том, что в период рабы маляром она выполняла только работы, связанные с покраской. Более того, из лицевых счетов следует, что отпуск истицы составлял 24 дня, а не 18 дней, что подтверждает ее объяснения о выполнении ею работ с тяжелыми условиями труда.
Факт работы истицы в спорные периоды с нитрокрасками (вредными веществами не менее 3 класса опасности) подтверждается также показаниями свидетеля Харламовой Л.В., работавшей совместно с истицей в Рязанском домостроительном комбинате объединения «Рязаньстрой», свидетелей Винайкиной Н.А., Барановой Н.В., работавшими совместно с истицей на Рязанском литейном заводе.
Суд учитывает, что истица, по независящим от нее причинам, лишена возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт ее работы с тяжелыми условиями труда. Данное обстоятельство не может лишать ее права на назначение пенсии. Оценивая представленные доказательства, как прямые, так и косвенные, в их совокупности, суд приходит к выводу, что в спорные период истица работала маляром с вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы истицы с 20.07.1973 по 15.12.1977 (продолжительностью 4 года 4 месяца 26 дней) маляром строительным домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой»; с 01.04.1986 по 18.07.1994 (продолжительностью 8 лет 3 месяца 18 дней) работа маляром в ремонтно-эксплуатационном участке Рязанского литейного завода.
Таким образом, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 25.02.2010 Кладова А.Н. имела необходимый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
С учетом положений статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к заключению, что ГУ УПФ в г. Рязани обязано назначить пенсию истице с 25.02.2010.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Кладовой А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани включить Кладовой А.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
с 20.07.1973 по 15.12.1977 (продолжительностью 4 года 4 месяца 26 дней) маляром домостроительного комбината объединения «Рязаньстрой»;;
с 01.04.1986 по 18.07.1994 (продолжительностью 8 лет 3 месяца 18 дней) работа маляром в ремонтно-эксплуатационном участке Рязанского литейного завода.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Кладовой А.Н. трудовую пенсию досрочно с 25 февраля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани
Судья