Решение
Именем Российской Федерации
07 сентября 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Шереметьева Н.Ю.,
при секретаре Ведяскиной А.В.,
с участием истца Пискуновой Г.П.,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани Слепцовой Т.Э.,
представителя третьего лица Государственного учреждения Отделение пенсионного фонда РФ по Рязанской области Гаврилой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Пискуновой Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
установила:
Пискунова Г.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования мотивировала тем, что [Дата обезличена] г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет ее педагогический стаж составил более 25 лет.
[Дата обезличена] г. УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из периодов осуществления педагогической деятельности истицы время ее работы в должности пионерской вожатой в средней школе при в/ч [Номер обезличен] с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; время обучения на курсах повышения квалификации с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; время нахождения в учебных отпусках с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; время её работы в должности воспитателя в МОУ с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года
Полагает, что период ее работы в должности старшей пионерской вожатой и время нахождения в учебных отпусках должны засчитываться в стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959г. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г., действовавшими на тот момент.
Время нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в педагогический стаж, поскольку является периодом работы в течение полного рабочего дня с сохранением заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Время работы в должности воспитателя в МОУ подлежит зачету в педагогический стаж на основании п. 1.13 «Учреждения социального обслуживания» раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений от 29.10.2002г. № 781, которым предусмотрен такой вид учреждения социального обслуживания как «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей». Полагает, что МОУ «Центр психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям и подросткам» является учреждением социального обслуживания, его функции и задачи соответствуют поименованному в Списке «Центру помощи детям, оставшимся без попечения родителей».
Просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с [Дата обезличена]г., обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата обезличена] года, засчитав в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в должности пионерской вожатой в средней школе при в/ч [Номер обезличен]; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года время обучения на курсах повышения квалификации; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года время нахождения в учебных отпусках; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в должности воспитателя в МОУ
В ходе судебного разбирательства истица уточнила основание исковых требований в части включения в педагогический стаж периода работы в должности воспитателя в МОУ Полагает, что данное учреждение выполняет задачи и функции образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, поименованных в п. 1.11 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала по тем же основаниям.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани Слепцова Т.Э., действующая на основании доверенности, исковые требования Пискуновой Г.П. не признала, указав, что в соответствии с действующим законодательством истица не приобрела право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно до вступления в законную силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, утвердившего Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам определялось в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», а также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, применяемым за период работы до 01.11.1999г., и Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, применяемым для периодов работы после 01.11.1999г. Ни одним из Списков должность «пионерская вожатая» - не предусмотрена, в связи с чем, периоды работы в данной должности не может быть засчитано в стаж работы истицы.
Ответчик также оспаривает доводы Пискуновой Г.П. о том, что при исчислении ее стажа должно применяться Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, так в соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 17.10.2003г. № 4, утвержденным Постановлением Минтруда РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ от 17.10.2003г. № 70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в педагогический стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Подобный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин до дня отмены соответствующего закона или иного нормативно-правового акта полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Согласно п.п. «а» п. 1 Постановления от 17.12.1959г. № 1397 пенсия за выслугу лет работникам просвещения назначается при стаже работы по специальности не менее 25 лет. На дату отмены вышеуказанного Постановления, т.е. на 22.09.1993г. истица не выработала необходимый стаж, в связи с чем, Положение «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 не подлежит применению при решении вопроса о назначении досрочной пенсии. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ имевших место до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001г. правового регулирования. Положение от 17.12.1959г. № 1397 утратило силу 22.09.1993г. и на момент 31.12.2001г. - не действовало. Действующие на тот период Списки должность «пионерская вожатая» - не содержали.
Период работы истицы в должности воспитателя в МОУ также не может быть засчитан в льготный стаж, поскольку ни одним из вышеуказанных Списков наименование учреждения МОУ - не предусмотрено.
Также пояснила, что согласно п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости периодов учебных отпусков, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Полагает, что Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 в данном случае применению не подлежит.
Поскольку на момент обращения истицы стаж для досрочного назначения пенсии без учета оспариваемых периодов составил 13 лет 00 месяца 12 дней, правовых оснований для удовлетворения требований истицы не имеется, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области Гаврилой Е.Е. полагает, что требования истцы удовлетворению не подлежат, поддержала в судебном заседании позицию ответчика.
Выслушав стороны, третье лицо, проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в действие с 01.01.2002г., досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Ранее действовавшим Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20 ноября 1990г., также предусматривалась выплата пенсии за выслугу лет педагогическим работникам.
Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 Федерального закона от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В судебном заседании установлено, что [Дата обезличена]г. истица обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, в связи осуществлением педагогической деятельности.
[Дата обезличена]г. ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии Пискуновой Н.П. Из стажа работы истицы, дающего право на назначение пенсии на указанных условиях, пенсионным органом были исключены периоды ее работы в должности пионерской вожатой в средней школе при в/ч [Номер обезличен] с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; время обучения на курсах повышения квалификации с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; время нахождения в учебных отпусках с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года; время её работы в должности воспитателя в МОУ с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года
Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются решением УПФ РФ (ГУ) в г. Рязани от [Дата обезличена]г. [Номер обезличен] об отказе Пискуновой Г.П. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Согласно трудовой книжке истицы в период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года она занимала должность пионерской вожатой в средней школе при в/ч [Номер обезличен]. Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.
Действующим на тот момент Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, с последующими изменениями и дополнениями «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусматривалось, что в стаж работы учителей засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах. Указанное Постановление действовало до 22.09.1993г.
Ст. 55 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П установлено, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).
Этим же Постановлением указано, что гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истицы Пискуновой Г.П. в должности пионерской вожатой в средней школе при в/ч [Номер обезличен] с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии.
Также судом установлено, что Пискунова Г.П. в период с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года обучалась на курсах повышения квалификации; с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года - находилась в учебных отпусках.
Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются справкой [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г., выданной [...].
В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Указанное постановление действовало до 22.09.1993 года.
Поскольку Пискунова Г.П., осуществляя в период с [Дата обезличена] года по настоящее время педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права - с [Дата обезличена] год, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Доводы представителей ответчика, третьего лица о том, что периоды указанных выше учебных отпусков не могут быть засчитаны в стаж для досрочного назначения пенсии, так как не были полностью оплачены, в указанные периоды не производились отчисления страховых взносов не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, как указано выше, законодательством, действующим в период нахождения истицы в учебных отпусках, предусматривалась возможность зачета данных периодов в льготный стаж для назначения пенсии вне зависимости от того, были ли указанные периоды оплачены работодателем.
Как следует из справки [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г., выданной [...] в периоды нахождения в учебных отпусках (с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года) ей сохранялась средняя заработная плата и отчисление страховых взносов.
В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица полагали, что учебные отпуска в соответствии со ст. 116 ТК РФ не являются дополнительными, период нахождения в учебных отпусках включается в общий трудовой стаж, но не в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Указанные доводы ответчика суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на законе.
В соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР, студентам, студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется учебные отпуска. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.
Аналогичные положения содержатся в ст. 173 ТК РФ.
Таким образом, предоставляемые истцу отпуска в связи с обучением в высшем учебном заведении являлись дополнительными, оплачиваемыми, носили ежегодный характер, за эти периоды производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Пискуновой Г.П. в учебных отпусках с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года подлежат зачету в стаж для досрочного назначения пенсии.
Кроме того, установлено, что с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, в периоды работы в должности пионерской вожатой в средней школе при в/ч [Номер обезличен] Пискуновой Н.П. находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент направления истца на курсы, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.
Следовательно, при направлении работника на курсы повышения квалификации, законодатель, гарантировал ему права и льготы, предусмотренные работникам, осуществлявшим трудовую деятельность в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержатся в ст. 187 ТК РФ.
За время нахождения на курсах повышения квалификации работодателем сохранялась за Пискуновой Г.П заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой [Номер обезличен] от [Дата обезличена]г., выданной [...]
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года является периодом работы в течение полного рабочего дня с сохранением заработной платы, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, и должны быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как следует из трудовой книжки истицы, в период с [Дата обезличена]г. по [Дата обезличена]г. истица работа в должности воспитателя в МОУ. Ответчиком отказано во включении в педагогический стаж указанного периода работы истицы по основаниям отсутствия наименования учреждения в Списке должностей и учреждений.
П. 12 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, содержит исчерпывающий перечень образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Данным перечнем не поименовано МОУМОУ.
В обоснование своих доводов истица ссылается на тождественность функций и задач МОУМОУ и поименованному Списком - центр психолого-медико-социального сопровождения.
Деятельность учреждений, указанных в данных пунктах Списков, регулируется утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. № 867, Типовым положением об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Основными задачами указанных учреждений являются: оказание помощи детям, испытывающим трудности в усвоении образовательных программ; осуществление индивидуально ориентированной педагогической, психологической, социальной, медицинской и юридической помощи. Основными направлениями деятельности указанных учреждений являются: диагностика уровня психического, физического развития и отклонений в поведении детей; организация коррекционно-развивающего и компенсирующего обучения; психокоррекционная и психопрофилактическая работа и т.д.
14.01.1999г. Рязанским Городским советом вынесено решение № 10 о создании муниципального учреждения - «МОУ
Постановлением администрации г. Рязани № 637 от 15.02.1999г. учреждено муниципальное образовательное учреждение МОУ
В соответствии с Уставом МОУ учреждение является муниципальным образовательным учреждением, осуществляющим комплекс мер по педагогической, психологической, медицинской, социальной реабилитации и коррекции детей и подростков.
Основными направлениями деятельности учреждения являются:
организация образовательной деятельности в соответствии с возрастными и индивидуальными особенностями детей;
диагностика уровня педагогического, психического и физического развития;
психокоррекционная и психопрофилактическая работа;
проведение комплекса лечебно-оздоровительных мероприятий;
оказание помощи воспитанникам в профориентации, трудоустройстве, жизнеустройстве.
Согласно п.п. 2.1, 2.4 Устава МОУ, утвержденного решением Рязанского городского совета от 28.12.2006г. Центр обеспечивает реализацию предоставленных государством гражданам прав на получение психологической, медицинской, социально-педагогической помощи детям и подросткам, а также их родителям, педагогам в связи с проблемами школьной и социальной адаптации, по вопросам воспитания, обучения и развития. Основными задачами МОУ являются: организация образовательной деятельности по профилактическим и коррекционно-развивающим программам в соответствии с состоянием здоровья, возрастными и индивидуальными особенностями детей; диагностика уровня психического, личностного и социального развития; помощь в личностном самоопределении и профориентации.
Из анализа указанных уставов усматривается, что МОУ осуществляет те же цели, задачи и функции, что и поименованный в Списках должностей и учреждений от [Дата обезличена]г., [Дата обезличена]г. МОУ являясь общеобразовательным учреждением для детей.
В соответствии с разделом 2 должностной инструкцией воспитателя МОУ он осуществляет: образовательную и оздоровительную работу с детьми с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, реализацию индивидуального оздоровительного и образовательного маршрута каждого воспитанника, планирование и осуществление воспитательно-образовательной работы в соответствии с реализуемой программой.
В судебном заседании истица пояснила, что ее трудовые функции как воспитателя заключаются в осуществлении педагогической деятельности по работе с воспитанниками, содержащимися в МОУ, а именно организация воспитательного процесса в группах, организация и проведение различного рода культурных и воспитательных мероприятий, осуществление контроля за готовностью воспитанников к образовательному процессу, ведение индивидуальной работы с воспитанниками.
Анализ Устава МОУ и должностной инструкции воспитателя подтверждает, что деятельность указанного учреждения основана, в том числе, на Законе РФ «Об образовании», Конвенции ООН о правах ребенка, Типовом положении об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и направлена на решение проблем, связанных со своевременным выявлением, воспитанием, обучением, социальной адаптацией и интеграцией в общество детей с отклонениями в развитии. Свою деятельность МОУ осуществляет под руководством (.....).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что МОУ является учреждением для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.
Следовательно, период работы истицы с [Дата обезличена] г. по [Дата обезличена]г. в должности воспитателя в данном учреждении подлежит зачету в стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что при включении спорных периодов работы, в стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии, ее стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 25 лет.
С учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к выводу, что ответчик обязан назначить Пискуновой Г.П. пенсию с [Дата обезличена]., т.е. с момента ее обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку у нее имеется необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
решила:
Исковые требования Пискуновой Н.П. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Пискуновой Н.П. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата обезличена] года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Рязани назначить Пискуновой Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с [Дата обезличена] года, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы:
с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года и с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в должности пионерской вожатой в средней школе при в/ч [Номер обезличен];
с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года - время обучения на курсах повышения квалификации;
с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] по [Дата обезличена] года, с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года - время нахождения в учебных отпусках;
с [Дата обезличена] года по [Дата обезличена] года в должности воспитателя в МОУ
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в десятидневный срок через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Судья: -
-
-
-