РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2010 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Т.И.Никифорова,
при секретаре Матвеевой Ю.В.,
с участием прокурора Яночкиной Ж.Н.,
истца Сухарникова А.И., представителя ответчика Косухиной Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску прокурора Рязанской области в интересах Сухарникова А.И к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Рязанской области о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и восстановлении на учете нуждающихся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Рязанской области обратился с иском в интересах Сухарникова А.И. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Рязанской области (далее УФСИН) о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии и восстановлении на учете нуждающихся в жилом помещении. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Рязанской области проведена проверка по обращению Сухарникова А.И. по вопросу нарушений руководством УФСИН порядка обеспечения жильем работников уголовно-исполнительной системы. В ходе проверки установлено, что Сухарников А.И. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поставлен на учет в органах УФСИН ДД.ММ.ГГГГ. Со своей семьей из <данные изъяты> человек истец проживает по договору социального найма в квартире площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> Нуждаемость в улучшении жилищных условий признана также ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищно-бытовой комиссии Управления исполнения наказаний Минюста России по Рязанской области (далее УИН), правопреемником которого является ответчик. Решением центральной жилищно-бытовой комиссии УФСИН (далее ЦЖБК) от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Считает, что вышеуказанное решение противоречит закону, нарушает его права и законные интересы и подлежит отмене. Просит признать решение ЦЖБК от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Сухарникова А.И. с жилищного учета незаконным, обязать ЦЖБК восстановить его на жилищном учёте.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Истец заявленные в его интересах исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 01.02.2010, с изм. от 28.05.2010) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В силу статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
В судебном заседании, бесспорно, установлено, что истец до выхода на пенсию по выслуге лет являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы, что не оспаривается сторонами, подтверждается материалами дела.
ДД.ММ.ГГГГ Сухарников А.И. был поставлен на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий в УФСИН по Рязанской области. На момент постановки его на учет, семья истца состояла из <данные изъяты> человек (<данные изъяты>), проживающих в <данные изъяты> квартире жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ЖЭУ № № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением жилищно-бытовой комиссии УИН от ДД.ММ.ГГГГ при перерегистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, была подтверждена нуждаемость истца в жилом помещении, подтверждена дата постановки его на жилищный учет ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается протоком № заседания жилищно-бытовой комиссии УИН от ДД.ММ.ГГГГ
Решением ЦЖБК от ДД.ММ.ГГГГ истец был снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Основанием принятия указанного решения послужил тот факт, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был прописан в квартире <данные изъяты>, не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий. Прописку истца ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЦЖБК расценило как преднамеренное создание нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Суд полагает указанное решение ЦЖБК незаконным.
Из имеющейся в материалах жилищного учетного дела №, обозревавшегося в судебном заседании, справки МП г. Рязани «КВЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец вселился в <адрес>. В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована его <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>
Поскольку гражданин имеет неотъемлемое право проживать со своей семьей, суд приходит к выводу, что вселение гражданина к <данные изъяты> не может расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий.
Как указано выше, сведения о том, что истец вселился в ДД.ММ.ГГГГ к членам своей семьи, имелись у ответчика, Поэтому решение ЦЖБК о снятии Сахарникова А.И. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, является незаконным. Ответчик обязан восстановить истца на учете нуждающихся в жилом помещении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение центральной жилищно-бытовой комиссии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Суханикова А.И с жилищного учета.
Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Рязанской области восстановить Сухарникова А.И. на учете нуждающихся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.
Судья