ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2011 г.г.Рязани
Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе
председательствующего судьи С.И.Нестерова,
при секретаре Арслановой О.С.,
С участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Рязани Аминина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Рязани, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ИП <данные изъяты> о понуждении к совершению действий в сфере пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г.Рязани обратился в Железнодорожный районный суд г.Рязани в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП <данные изъяты> о понуждении к совершению действий в сфере пожарной безопасности. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в арендуемом ответчиком помещении <данные изъяты>», расположенном по адресу: г<адрес>, выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03:
в нарушение п. 108, приложения 3 Правил помещения ресторана не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно установленным нормам;
в нарушение п. 52 Правил дверь на путях эвакуации открывается не по ходу эвакуации;
в дополнение к схематическому плану эвакуации не вывешена инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (п.16 ППБ 01-03);
на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03);
помещения <данные изъяты> не оборудованы знаками пожарной безопасности (п.1.1 НПБ 160-97).
Поскольку названные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, просит признать бездействие ИП <данные изъяты>., связанное с не обеспечением требований пожарной безопасности в помещениях <данные изъяты>», незаконным, обязать ИП <данные изъяты>. устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещениях <данные изъяты>», а именно: обеспечить помещения <данные изъяты> первичными средствами пожаротушения согласно установленным нормам; установить на путях эвакуации из помещения <данные изъяты> дверь, открывающуюся по ходу эвакуации; в дополнение к схематическому плану эвакуации вывесить инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей ; на видных местах в помещении <данные изъяты> вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; оборудовать помещения <данные изъяты> знаками пожарной безопасности.
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по тем же основаниям.
Ответчик в судебное заседание не явился, возражений и доказательств возражений не представил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Руководствуясь ст. 233-1 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ИП <данные изъяты> арендует помещение, расположенноепо адресу: <адрес>. В названном помещении функционирует принадлежащая ответчику <данные изъяты>», что подтверждается договором субаренды от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ.
Также судом установлено, что прокуратурой Железнодорожного района совместно с отделом ГПН Железнодорожного района г.Рязани в помещении <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03:
в нарушение п. 108, приложения 3 Правил помещения ресторана не обеспечены первичными средствами пожаротушения согласно установленным нормам;
в нарушение п. 52 Правил дверь на путях эвакуации открывается не по ходу эвакуации;
в дополнение к схематическому плану эвакуации не вывешена инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей (п.16 ППБ 01-03);
на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03);
помещения <данные изъяты> не оборудованы знаками пожарной безопасности (п.1.1 НПБ 160-97).
Данные обстоятельства не оспорены ответчиком, подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Статьей 38 ФЗ «О пожарной безопасности» 21.12.1994г. №69-ФЗ установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 предусмотрено:
Пунктом 13: во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.
Пунктом 16: в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой (далее - ГПС) время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.
Пунктом 52: двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.
Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.
Пунктом 108: Помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3.
Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
Согласно п.1.1 "НПБ 160-97. Нормы пожарной безопасности. Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования", утвержденным ГУГПС МВД РФ, введенным Приказом ГУГПС МВД РФ от 24.07.1997 N 46, применение сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности обязательно для организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности на всей территории Российской Федерации.
Выбор вида, типоразмера, количества и мест расположения знаков, а также сигнальных цветов для конкретных условий должен осуществляться в соответствии с настоящими нормами, действующими стандартами, строительными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности в порядке реализации мер пожарной безопасности по согласованию с Государственной противопожарной службой (ГПС) МВД России.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, гл.22 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Рязани, действующего в защиту неопределенного круга лиц к ИП <данные изъяты>. о понуждении к совершению действий в сфере пожарной безопасности.
Признать бездействие ИП <данные изъяты>, связанное с не обеспечением требований пожарной безопасности в помещении <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, незаконным.
Обязать ИП <данные изъяты> устранить нарушения требований пожарной безопасности в помещении <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить помещения <данные изъяты> первичными средствами пожаротушения согласно установленным нормам; установить на путях эвакуации из помещения <данные изъяты> дверь, открывающуюся по ходу эвакуации; в дополнение к схематическому плану эвакуации вывесить инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей ; на видных местах в помещении <данные изъяты> вывесить таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; оборудовать помещения <данные изъяты> знаками пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней через Железнодорожный районный суд г. Рязани, а ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать заявление об отмене заочного решения в суд, вынесший его, в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Судья: