РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2011 года
Судья Железнодорожного района г. Рязани Шереметьева Н.Ю.,
при секретаре Ведяскиной А.В.,
с участием представителя истца Демина Е.А.,
представителя третьего лица – Министерства финансов РФ Зубарева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Курганова А.В. к Министерству социальной защиты населения Рязанской области об изменении размеров периодических платежей и взыскании задолженности,
установил:
Курганов А.В. обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Рязанской области об индексации сумм возмещения вреда здоровью, мотивируя свои требования тем, что в результате ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС он признан <данные изъяты> утратой трудоспособности. В соответствии с требованиями Закона РФ от 15.05.91 года № 1244-1 (в редакции ФЗ РФ от 12.02.2001 года № 5-ФЗ) «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда здоровью, ежемесячная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью.
Решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 10 октября 2006 года ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью на 01.10.2006 года определена судом в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
При этом, данная сумма рассчитана судом с учетом роста индекса инфляции за 2005 год – 1,109, за 2006 год – 1,085, исходя из действующих на тот момент законов о федеральном бюджете на соответствующий год.
После вступления решения суда в законную силу в федеральные законы о федеральных бюджетах на 2005 и 2006 годы были внесены изменения, индексы приведены в соответствие с фактическим уровнем инфляции за 2005 год – 1,109 и за 2006 год – 1,09.
Однако, индексацию указанной суммы возмещения вреда в сторону увеличения ответчик добровольно не произвел.
С ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда проиндексирована ответчиком исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2007 год» в 1,08, с ДД.ММ.ГГГГ – в 1,105 в соответствии с ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2008 год», а с ДД.ММ.ГГГГ – 1,085 в соответствии с ФЗ РФ «О внесении изменений в ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Курганов А.В. просит суд произвести индексацию выплачиваемой ему суммы в возмещение вреда здоровью с учетом коэффициентов 1,109 – за 2005 год, 1,085 – за 2006 год, 1,08 – за 2007 год, 1,105 – за 2008 год и 1,13 – за 2009 год и взыскивать с Министерства социальной защиты населения Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку.
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Рязанской области в его пользу задолженность по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Демин Е.А., действующий по доверенности, исковые требования поддержал по тем же основаниям.
Представитель ответчика – Министерства социальной защиты населения Рязанской области о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица - Министерства финансов РФ Зубарев А.А. полагает, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.
Представить третьего лица – Федеральной службы по труду и занятости, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителей истца, третьего лица проверив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец является <данные изъяты> утратой трудоспособности бессрочно. В соответствии с требованиями Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 (в редакции ФЗ РФ от 12.02.2001 года №5-ФЗ) и на основании решения Железнодорожного районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ истцу за счет средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. С ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Не оспаривается сторонами и то обстоятельство, что при определении размера ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью истцу за 2005 год применен коэффициент 1,109, за 2006 год – 1,085, исходя из уровня инфляции, установленного федеральными законами о федеральных бюджетах на 2005 и 2006 годы в редакции ФЗ РФ от 05.07.2004 года № 84-ФЗ и от 26.07.2006 года № 136-ФЗ соответственно.
В соответствии с частью 1 ст.3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в редакции ФЗ РФ от 02.02.2006 года № 20-ФЗ, гражданам Российской Федерации гарантируются установленные указанным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Согласно ч.3 ст.5 указанного выше Закона размеры выплат гражданам, установленные данным Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.
Аналогичное положение содержится и в части 3 ст.2 Федерального закона от 12.02.2001 года №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в силу которой размеры выплат, предусмотренных ч.1 и ч.2 данной статьи, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Частью 1 ст.1 Федерального закона РФ от 23.12.2004 года № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год», в редакции ФЗ РФ от 04.11.2005 года № 141-ФЗ, прогнозируемый уровень инфляции (потребительских цен) на 2005 год утвержден в размере 10-11 процентов.
Частью 1 ст.1 Федерального закона РФ от 26.07.2006 года № 136-ФЗ «О федеральном бюджете на 2006 год», в редакции ФЗ РФ от 01.12.2006 года № 197-ФЗ, уровень инфляции на 2006 год утвержден в размере 9 процентов.
Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 года № 143 были изменены коэффициенты инфляции, согласно которым размеры выплат, установленные истцу в возмещение вреда здоровью, подлежат индексации на индексы инфляции с 01.01.2005 года на – 1,11 и с 01.01.2006 года на 1,09.
Пунктом 2 постановления Правительства РФ № 143 также установлено, что сумма превышения размеров компенсаций и иных выплат, образовавшаяся в связи с изменениями внесенными данным постановлением, подлежит выплате в 2007 году.
Частью 1 ст.1 Федерального закона РФ от 19.12.2006 года № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», в редакции ФЗ РФ от 23.11.2007 года № 267-ФЗ, уровень инфляции на 2007 год утвержден в размере 6,5-8 процентов.
Постановлением Правительства РФ от 21.03.2007 года № 171 установлено, что с 01.01.2007 года индексация размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам-чернобыльцам осуществляется с применением коэффициента 1,08, исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ РФ «О федеральном бюджете на 2007 год».
Частью 1 ст.1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год», в редакции ФЗ РФ от 22.07.2008 года № 122-ФЗ, уровень инфляции на 2008 год утвержден в размере 10,5 процентов.
Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 года № 992 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 21.12.2007 года № 914» индексация размера ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью осуществляется с 01.01.2008 года с применением коэффициента 1,105.
В соответствии с абз.1 п.1 ст.1 Федерального закона РФ от 28.04.2009 года № 76-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов» уровень инфляции на 2009 год установлен 13 %, в связи с чем индекс инфляции на 2009 год составляет – 1,13.
Следовательно, граждане, получающие выплаты в соответствии с ч.1 ст.3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» имеют право на их индексацию в 2005 году на 11% (коэффициент 1,11), в 2006 году – на 9% (коэффициент 1,09), в 2007 году – на 8% (коэффициент 1,08), в 2008 года – на 10,5% (коэффициент 1,105), в 2009 году на 13% (коэффициент 1,13).
Решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью Курганову А.В. рассчитана до утверждения указанных индексов федеральным законодателем, в связи с чем, данная сумма подлежит расчету в сторону увеличения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью, подлежащая взысканию в пользу Курганова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку, задолженность по данной компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексов роста потребительских цен – <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Расчет произведен судом следующим образом:
|
Поскольку истец просит взыскать в его пользу задолженность по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., с учетом принципа диспозитивности сторон в процессе, суд считает необходимым удовлетворить иск в пределах заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Взыскивать с Министерства социальной защиты населения Рязанской области за счет средств федерального бюджета в пользу Курганова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно в возмещение вреда здоровью ежемесячно <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейку с индексацией в установленном законом порядке.
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Рязанской области за счет средств федерального бюджета в пользу Курганова А.В. задолженность по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Обязать Министерство социальной защиты населения Рязанской области назначить Курганову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную сумму в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейку, начислить задолженность по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в десятидневный срок с момента изготовления его мотивированной части.
Судья: