РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань23 марта 2011 года.
Железнодорожный районный суд гор. Рязани в составе:
председательствующего судьи Мошечкова А.И.,
при секретаре Симоненко О.В.,
с участием истицы Соломоновой О.А.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Рязани Артемьевой Ю.Е.,
представителя третьего лица ГУ ОПФ РФ по Рязанской области Гаврилой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Соломоновой О.А. к ГУ УПФ РФ в г. Рязани о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
установил:
Соломонова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Рязани о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, свои требования, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время занимается педагогической деятельностью. Истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по г. Рязани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. На момент обращения её педагогический стаж составил 25 лет. ГУ УПФ РФ по г. Рязани в назначении пенсии ей отказало, исключив из специального стажа для назначения пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в должности учителя в школе-комплексе № г. Рязани. Соломонова О.А. считает отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по тем же основаниям. Суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года работала учителем математики в средней общеобразовательной школе № г. Рязани, а затем в школе № г. Рязани по настоящее время. Характер ее педагогической деятельности и функции за этот период не менялись. В ДД.ММ.ГГГГ году было принято решение о реорганизации школ № и № в школу-комплекс №. Фактически никакой реорганизации не было.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Рязани по доверенности Артемьева Ю.Е. иск не признала, пояснила, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности учителя математики в школе комплексе № г. Рязани не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, т.к. ни одним из Списков, должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей наименование учреждения «школа-комплекс» не предусмотрено.
Представитель третьего лица ОПФ РФ по Рязанской области по доверенности Гаврилой Е.Е. иск не признала, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований по тем же основаниям.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.10 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, вступившим в действие с 1 января 2002 года трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного ст.7 настоящего Закона возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список). Этим же Постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В силу п.п. 4, 5 ст.12 Закона «Об образовании» предусмотрены следующие типы образовательных учреждений: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии; учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовым положением об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.
Согласно п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обращалась в ГУ УПФ РФ по г. Рязани с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости со всеми необходимыми документами. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Соломоновой О.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Данный факт ответчиком не оспаривается.
Согласно записям в трудовой книжке истицы, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики в <данные изъяты> восьмилетней школе <данные изъяты> района Рязанской области, с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем математики средней школы №, которая по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № Управления образования мэрии г. Рязани с ДД.ММ.ГГГГ реорганизована в школу-комплекс №, в который истица принята в порядке перевода в той же должности. ДД.ММ.ГГГГ по приказу № Управления образования науки и молодежи г. Рязани учебно-воспитательный комплекс № преобразован в среднюю общеобразовательную школу №. Истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя математики.
Устава и лицензии на учебно-воспитательный комплекс в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ не было. Школа № в своей деятельности в данный период руководствовалась Уставом муниципального учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» от ДД.ММ.ГГГГ, новая редакция которого утверждена решением Рязанского горсовета за № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено и не оспорено ответчиками, что школа-комплекс № «Детский сад - начальная школа – полная средняя школа» фактически создан не был. Истица в спорный период продолжала осуществлять ту же трудовую функцию в средней общеобразовательной школе и характер ее деятельности в должности учителя математики не изменился.
Данный вывод так же подтверждается объяснениями истицы, показаниями свидетеля ФИО1, приказами за ДД.ММ.ГГГГ годы, сведениями о деятельности учреждения.
При таких обстоятельствах суд не может признать законным отказ УПФ РФ г. Рязани включить в трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период педагогической деятельности истицы только по тому основанию, что наименование учебного учреждения не поименовано Списком, так как это обстоятельство само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности и не свидетельствует о существовании таких различий.
Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в школе- комплексе № г. Рязани должен быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
С учетом положений ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее, суд приходит к заключению, что ГУ УПФ в г. Рязани обязано назначить пенсию истице с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения в органы пенсионного обеспечения.
Таким образом, иск Соломоновой О.А. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Соломоновой О.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж дающий право на назначение пенсии период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в школе-комплексе № г. Рязани.
Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Соломоновой О.А. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в десятидневный срок с момента изготовления его мотивировочной части.
Судья(...)
(...)
(...)